美英俄日四国现行高考制度综述及其特点分析

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  摘要: 本文通过对美英俄日四国高考制度进行考查,试图从中总结出四国高考制度的一般特点,以对中国当下的高考改革有所启发。
  关键词: 美英俄日四国 现行高考制度 特点分析
  
  一、美英俄日四国现行高考制度综述
  
  美国的教育由各州和地方负责,虽然没有由国家组织的全国统一大学入学考试,但有被美国绝大多数大学认可并要求学生参加、相对统一的大学入学考试,它们是由社会上的考试服务机构负责编制试题和组织。这类标准化大学入学考试主要有以下两种:(1)学术评估测验(SAT)。SAT是一种学术适应性测验,主要考查学生的基础知识和学习能力。我们常说的美国高考主要指SAT。(2)美国高校测验(ACT)。这两种考试从试题内容到科目设置都以能力考查为中心,例如SAT是一种典型的以能力考试为中心的测验。在人员上,考试服务机构汇集了众多心理学、教育学、统计学和心理测量与教育测量等学科领域的专家。高考题型多以选择题为主,有利于打破死记硬背的弊端。测验的主要目的是考查学生运用所学知识的能力。此测验的地位与学术评估测验的地位差不多。如今,SAT和ACT已成为使用最多的考试,一般大学都要求入校新生送审两种考试成绩中的一种。除此之外,学生申请进入大学时还须提供自己高中阶段的成绩单、教师或社会组织负责人的推荐信、参加社会活动的情况等,然后大学对学生进行综合评价。美国没有统一的招生机构,高校招生享有高度自主权,招生的标准、规模及运作完全是由各校招生委员会自主制定,录取工作由大学自己做主,而大学录取新生的依据则是综合考评学生的入学考试成绩、高中平时成绩、社会服务活动表现和学校推荐信等。如哈佛招生院长在给潜在的申请者来信时写道:“学业表现包括高中的成绩、SAT或ACT的考分,对录取委员会来说非常重要。然而,其他因素诸如个人的特长、参与社区的活动、课外活动也很重要。录取委员会会细致地阅读推荐信和作文。在录取过程中,我们寻找的是各方面都优秀的学生,从而确保每年的新生都是充满活力的团体。”
  英国学制规定小学6年,初中4年,高中2年。1984年英国政府规定,中学生初中毕业后要参加GCSE考试(中等教育普通证书考试),从而在英国历史上首次实现了全国统一的中学会考标准。通过GCSE考试后,标志着中学教育的结束。希望进大学深造的学生继续在高中学习2年,参加A-Level(普通教育证书高级考试),它相当于中国的高考。A- level并非是一次单一的考试,而是一个测评体系。每门A-Level考试科目含有6次考试(不包括补考在内),所以学生要在2年内通过18次考试。每年2个考试时期,一般是定在每年圣诞假期结束后和5月末6月份暑假之前。如果学生对成绩不满意,可以要求重审试卷或者参加补考。成绩优秀的学生还可以参加AEA考试(Advanced Extension Award,进阶级考试),其成绩可以为高考成绩加分。A-Level的成绩并不完全由笔试的结果决定,学生还要根据指定的题目每科提交1篇论文,论文在最后成绩中占有一定的比例,目前所占的比重是30%。只有在A-Level考试中取得优异成绩的学生,才能被一流大学录取。但是A-Level的成绩并不是决定录取的唯一标准,录取标准的确定等权力掌握在高校手中,高校充分享有录取新生的自主权。
  俄罗斯自20世纪70年代中期起至上世纪末,高考基本上是由各高校自行命题,自行组织考试,自主招生。这种制度由于缺乏有效监督,经常产生舞弊行为。仅2001年在莫斯科就有42名大学教师因收受贿赂而被起诉和指控,而自主招生引起一定程度上的评价标准混乱不利于教育质量保障。于是俄罗斯在2001年颁布了《关于试行国家统一考试的决定》,它标志着俄罗斯的高考改革方向由高校自主考试走向统一命题。2005年,俄罗斯所有联邦主体都参加了全国统一考试试点工作,但是各联邦主体有权进行一些选择,包括考试科目的选择,以及是否要求主体内所有考生必须参加统一考试。俄罗斯高校全国统一入学考试中,通常有5门考试科目,必考的是数学和俄罗斯文学,其余的考试科目则依据所报考大学的专业来定。在获得考试成绩后,考生邮寄成绩表给5所或更多数量的学校,而学校则依据成绩表来发出是否录取的回执,使考生与学校之间进行双向选择。
  日本于1979年开始实行由两次考试组成的高考制度:第一次为全国统一入学考试(全国共同学力第一次考试),第二次为各大学的自主招生考试。第一次考试以考查学生的学力为主,科目设置为6科31门,考试范围是高中阶段的全部知识,不设必考科目,允许学生按个人能力和所报考高校的规定任意选考1科或几科和1科若干门中的1门(日本多数高校要求考生提供5科成绩)。第一次考试在结束10天后公布结果,考生根据自己的考试情况决定第二次报考的学校和专业。第二次考试由各大学自行组织,时间为每年的2月和3月。考试形式也由各大学自行决定,有笔试、面试、小论文写作、实际操作等诸多形式。除了两次考试以外,日本目前也在部分大学实行推荐入学制度。具体做法是大学留出部分招生名额来招收中学校长推荐的优秀学生,被推荐的学生要参加全国统一入学考试,但可以免去第二次考试。录取则是由大学在综合两次考试结果的基础上自行决定。
  
  二、四国高考制度的特点分析
  
  1.考试制度由统一考试与高校自主招生相结合
  上述四国由于经济、政治、文化存在着一定的差异,其相对应的学制也各不相同,但是这些国家在进行大学招生考试制度时均采取了统一考试与高校自主招生的模式。可见,统一考试与高校自主招生相结合是当今世界高考改革的趋势。统一考试更能体现公平、公正、公开、可比性强,而且具有规模效益,节省人力、财力、物力,但它往往不能顾及有差异的个性化要求,而高校自主考试正好弥补了统一考试的缺陷,更能体现高校要求的差异性、考虑教育发展的不平衡性等,但是它也有许多缺点,保障机制不健全的自主招生会成为腐败和舞弊的温床。所以,将二者结合起来成为一些国家的选择。我国向来是全国统一招生由国家划定分数线,然后统一分批录取,高校没有自主招生的权利。目前,这种僵化的模式已经开始打破,2006年夏季高考,复旦大学和上海交通大学以自主招生,即面试选拔的方式录取综合素质各方面比较优秀的考生,考生的高考成绩不再作为录取的硬性标准,只作为重要参考。此举激起了社会强烈反响,受到舆论广泛关注,也标志着我国高考招生制度改革邁出了实质性的一步。
  
  2.考试本身日渐完善
  各国为了提高教育质量,在考试内容和增加考试机会等方面都日渐完善。在考试内容方面,各国在注重考查学生基础知识的同时,也越来越重视对学生的学习潜能、思维能力、创新能力等综合素质的考查。美国大学入学考试无论是试题内容还是科目设置都以能力考查为中心,可以避免学生死记硬背。俄罗斯考试一般题量不大旦时间充裕,有利于学生深入思考,不像我国题量大时间少,学生快速作答,对善于深入思考的学生不利。而在增加考试机会方面,国外多采取在一年之中多次举行同等地位的考试,考生可自由选择参加。在美国,SAT每年考7次,并且从高二就可以参加,而录取时则以最好的成绩为依据。美国的教育家认为,最高的分数是学生的真实能力。另外如日本将各大学单独进行的考试分为两次,也就是把大学的招生名额也分为两部分,如果学生参加第一次单独考试失败,仍可挑战第二次单独考试。这样做有效避免了“一考定终生”所带来的巨大的考试压力和无数意外的遗憾,使对考生的衡量更加客观和公正,减轻了学生升学考试竞争的压力。在相当长的时间内,由于我国高考的“一考定终身”的性质,我国的高中阶段教育出现了异化,一味追求升学率,中学教育由“教导通识,培养人才”变为“考什么就教什么”的教育模式。近年来,为了顺应时代发展的要求,我国在考试制度上也作了一些调整,如增加考试次数,为考生提供更多的考试机会,自2000年开始在部分省市增加了春季高考,取消了对参考人员的年龄限制,打破了传统的“3 2”考试模式,推出了“3 x”、“3 综合”模式,极大地推动了高考形式的改革。但考试中存在的弊端并没有根除,以分数为本,选拔优秀考生而不是优秀学生的考试制度并没有得以改变。
  
  3.录取标准科学化
  上述四国都不再以一次高考成绩作为大学录取的唯一标准,而是综合大学入学考试成绩、中学平时成绩和社会实践等方面全面考查,更加关注学生个体的综合素质的培养。在美国,大学录取新生的依据是综合考评学生的入学考试成绩、高中平时成绩、社会服务活动表现和学校推荐信等。为了避免“分数至上”,各国都采取多种方式录取学生。如日本通过三种方式录取学生:(1)综合化选拔式。根据国家大学入学考试中心考试成绩、各高校自考成绩和考生高中情况调查表三结合的方式来选拔。(2)推荐入学式。近1/3的大学生通过推荐的方式被录取。(3)实行“AO入试制度”,即学生和大学进行双向选择。在评价方面,四国都由终结性评价向过程性评价过渡。美国十分注重学生历年特别是高中的学业成绩,尤其注重成绩有无上升的趋势。而我国现行招生录取制度则依然以终结性评价为主,“分数至上”主义十分严重,因而不利于人才选拔的公平性与公正性。
  目前我国正在积极进行高考改革,并且在很多方面已取得了成绩,但在一些根本性的方面做得还不够。当然,任何国家高考制度的形成与运作,与该国的历史、文化、经济、政治和教育等因素密切相关,不顾国情盲目照搬不利于我国高考制度的健康发展。立足于国情,积极学习和吸收外国宝贵经验才是构建合理高考制度的正确道路。
  
  参考文献:
  [1]宋海龙.国外高考制度改革趋势及启示[J].中国社会导刊,2007.
  [2]方勇.日本高考制度及其改革[J].新闻周刊,2004.6.28.
  [3]王竞晔,孙玉丽.俄罗斯高考制度改革与启示[J].宁波大学学报(教育科学版),2007,(6).
  [4]夏欣茁.英国高考制度及对中国高考改革的借鉴意义[J].辽宁教育行政学院学报,2003,(3).
  (作者郭铭、周怡娟均系广西师范大学教育科学学院2008级研究生)
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