烟花炮竹生产安全技术与管理探讨

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   摘要:在当下,鉴于多种多样的原因,烟花爆竹的生产问题在当下依然经常发生,所以,我们必须要切实提高烟花爆竹生产的技术准入门槛,积极推动地方经济的发展,从而保障烟花炮竹生产的合法性,最后还必须要加强管理,严格技术操作规程,从而保障生产过程的安全性,也确保人民群众的生命和财产不受侵害。
  关键词:烟花炮竹;生产安全技术;管理方法;技术规程
  中图分类号:TQ086 文献标识码:A 文章编号:
  绪言
   无论是在烟花爆竹的生产、消费还是出口的过程之中,我国都是当之无愧的大国,当前的烟花爆竹产业甚至已经发展成为了某个地区的支柱性的产业,形成了一个较大规模的产业链条,为当地国民经济的发展也做出了突出的贡献,但与此同时,在生产过程中,也出现了一系列的安全事故,对人民群众的生命财产安全也形成了非常大的威胁,这个过程之中存在的问题有很多,包括有市场结构的问题、创新能力跟不上的问题以及缺乏应有的专业人才的问题。就当下,针对烟花炮竹的安全生产技术以及管理过程进行讨论,有着非常积极的意义。
  烟花炮竹生产安全事故频发的主要原因
  2.1技术要求不达标,生产管理过程混乱
  烟花爆竹出现很多安全问题,首当其冲的原因就是非法生产,所谓的非法生产就是指没有获取相关的资质许可,擅自的开办相关的場点和作坊等等,在近些年来,国家针对烟花爆竹的一系列问题,重拳打击,端掉了很多非法生产烟花爆竹的窝点,但是非法生产依然屡禁不止,一系列生产问题屡次出现,对群众的生命财产安全造成了极大的损害。
  一些非法生产的烟花炮竹之所以会发生安全事故,主要还是由于他们不具备安全生产的技术和条件,或者说从业人员缺乏一定的安全意识,也不具备相关的从业资质。众所周知的是,烟花炮竹的生产需要在特定的条件下开展,并需要再生产的过程中进行严格的控制,而且必须要成熟的技术支持,但是在生产的过程中,大多数作坊不具备起码的生产条件,也没有技术上的支持,甚至连最基本的厂房和生产设备都没有,很多生产场地过于狭窄,设备也非常的简陋,有的厂房甚至和住房毗邻。笔者考察过某个不具备生产资质的烟花爆竹生产点,他们直接在庭院和杂物间进行生产,各种原材料和半成品无序的堆放在一起,没有任何的安全通道以及消防设施,无关人员可以随意进入,很多家庭主妇甚至可以在生产点烧水做饭。由于生产条件未能达到安全生产的具体要求,所以非常有可能形成安全事故。[1]
  2.2违规操作的行为时有发生
   鉴于烟花爆竹在生产的过程中所存在的危害性,国家专门出台了一系列的法律法规来对具体的生产行为进行指导,但是落实到实际的生产过程中,还是有非常多的违规行为存在,譬如说国家规定在带药的工序上不能使用铁制的工具,但在具体生产过程中,还是会存在很多工人用铁铲和铁称来进行生产,这些铁制的器具,和火药进行摩擦,很容易碰撞出火花,而引发不可估量的事故。还有的生产单位存在着违规存药的问题,由于车间的存药量不搭,对人员的伤害也比较轻,所以对村要有很多的限制,相关的规定也要求工人在做完之后将一些半成品直接送到仓库,然后再领取新药,但是很多工人为了节省时间,一次领取非常多的药,特别是在生产旺季的时候,这种现象更是非常普遍,很多的管理者对此也是睁一只眼闭一只眼,由于存药量非常大,对工作人员所造成的危害也相当的严重,而且存药量太大,工人的工作任务也相应的增大,很容易造成工作疲乏,而出现误操作的可能性就很大,这些误操作都可能在很大的程度上形成安全事故。
  2.3从业人群的素质低,不具备完善的生产技术和职业道德
  任何一项安全生产活动都肯定离不开行为主体,人的参与,人在生产过程当中,必然也会受到一系列的自身家孩子观和安全观的影响,受到安全文化素质的支配和制约,我们也可以看到,烟花炮竹安全事故频频发生,在很多情况下都是由于人的不安全行为所引起的,由于企业管理人员不具备相应的安全意识,也没有认真的考虑生产过程中的安全问题,而是从经济利益的层次上去考虑问题,很多生产管理者自己也知道安全生产管理的重要性,但是受到经济利益的驱使,还是不顾生产人员的安危,进行不完全的操作和管理,也正是由于生产管理者和具体生产者的道德和观念存在一系列问题,才会导致安全问题的层出不穷。
  烟花炮竹安全生产的技术和管理策略
  3.1切实提高烟花爆竹生产的技术准入门槛
  要从事烟花炮竹的生产,必须要获得安全生产的许可证,在 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 ,国家也非常详细的规定了烟花爆竹生产需要具备的一系列条件,要想保障烟花爆竹生产的安全性,国家必须下大力气来加强生产的准入门槛,特别是相关的颁证机关以及办证人员,要有强烈的责任意识,要认真负责的检查相关的审查材料,而且还必须要亲赴生产地点,了解申报单位的相关资格,如果认定生产单位的条件不符合资格,就绝对不能颁发许可证。工作人员必须要建立起科学有效的责任意识和责任制度,能够在颁发证明的过程中明确,谁颁发,谁负责。除此之外,还应该在社会上开展广泛的宣传教育行为,使全社会都认识到烟花爆竹生产的危险性,认识到安全生产的重要性,动员大家为了自身的安危,举报非法生产窝点。[2]
  3.2 积极推动地方经济的发展,从而保障烟花炮竹生产的合法性
  通过长期的考察,笔者也认识到,烟花爆竹的生产屡禁不止,有一个非常大的影响因素就是地方政府大力支持。由于一些地方经济不发达,而群众生活比较困难,很多地方政府想要快速的摆脱贫困的现状,又没有其他的致富方法。烟花爆竹的生产门槛比较低,投入也不是很多,利润丰厚,这就使很多人明知道生产过程很危险,明知道无证生产是违法行为,也以身试法的从事不安全的生产活动。笔者认为,要想从根本上杜绝非法生产烟花炮竹的问题,必须要使相关的地方政府,也就是宏观的管理者认识到,地方经济的发展绝对不能依靠不安全的烟花炮竹生产来带动,必须要考虑到宏观的经济结构和产业结构,必须要使自己的生产行为和市场经济的长远发展相适应。
  在生产的过程中,由于缺乏科学有效的管理,所以很容易出现事故,但依然有很多地方政府对此睁一只眼闭一只眼,所以,必须要转变相关管理人员的思想,要认识到非法从事烟花炮竹生产的危害性,要针对相关的生产人员和管理人员做好思想工作,教育群众不要从事危险的非法生产行为。众所周知的是,市场经济条件下,追求经济效益是合理合法的,但是这一切必须要在安全的前提下才能实行,所以一定要尽最大可能的遏制非法生产的行为,要加大处罚力度,除了依靠《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》的有力规范和打击,还要通过多种宣传手段,改变人们的思想观念,规范他们的短视行为,是非法生产行为不再出现和发生。
  3.3 加强管理,严格技术操作规程
  烟花爆竹在监督管理的过程中,无论是政策性还是技术层面的要求都是非常高的,所以,必须要依赖一直专业化的队伍进行科学的管理。在管理的过程中,要求无论是管理人员还是操作人员都必须要严格的执行各项安全操作的具体规范。在这个过程中,全国的烟花炮竹之乡浏阳经过长年的摸索,也总结出了很多宝贵的经验,譬如说“小型、分散、少量、多次、勤运走”的方略,就值得全国的生产厂家进行学习在生产的过程中,无论是什么样的药物,还是成品与半成品,都需要严格的按照数量多少进行控制,使用多少就领取多少,不能过量领取,特别是一些裸漏的药物,危害性非常大,所以,对待裸露药物的控制要更进一层,从而有效的防治药物发生燃烧和爆炸的可能性。同时,在某个阶段生产出成品以及半成品,需要及时的运走,绝不能贪图方便放在工作台或者厂房内。浏阳通过多年的生产,甚至是血的教训对烟花炮竹的生产在技术层面和管理过程中所存在的问题进行了总结,也证明了这一标准在当下的烟花炮竹生产领域是行之有效的,可以科学的控制生产过程中的事故。当然,还有其他的很多需要注意的细节,都需要在生产过程中进行不断的总结和执行,必须要完善生产过程中的技术,加强管理,保障烟花爆竹生产过程的安全。[3]
  结语
  烟花爆竹生产在当下依然是一种高危险性的行业,而且鉴于多种多样的原因,譬如说很多厂家的技术要求不达标,生产管理一塌糊涂,或者违规操作的行为时有发生,以及从业人群的素质低,不具备完善的生产技术和职业道德,烟花爆竹的生产问题在当下依然经常发生,所以,我们必须要切实提高烟花爆竹生产的技术准入门槛,积极推动地方经济的发展,从而保障烟花炮竹生产的合法性,最后还必须要加强管理,严格技术操作规程,从而保障生产过程的安全性,也确保人民群众的生命和财产不受侵害。
  
  
  
  
  
  参考文献
  [1]曾丽霞.烟化爆竹乍产安伞事故原冈及防榨对策探讨[J].中国安全科学技术,2008,(5):
  [2]蔡少钾.烟仡爆竹乍产安全问题探析[J].中国安全科学学报,2005,(3)
  [3]_刘宜高.烟花燥竹生产企业事故原因分析及安全管理对策措施的探讨[J].花炮科技与市场,2007,(9).
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