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摘 要 2018年1月2日，国务院正式公布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称意见），标志着我国乡村振兴战略正式拉开序幕。近年来，随着“家庭农场”“乡村民宿”“特色乡愁”等乡村旅游概念不断提出并运用到农村发展中，乡村旅游逐渐成为乡村振兴的重要组成部分。山东省是我国旅游资源较为丰富的地区，以山东省淄博市博山区中郝峪村的特色乡村旅游发展为例，通过实地调查中郝峪村特色旅游发展模式，在对国家乡村振兴政策理解分析的基础上，求同存异，针对乡村经济改革发展中存在的问题，提出相关的解决对策，为其他地区乡村旅游发展提供借鉴意义。
关键词 乡村振兴;乡村旅游;农村发展;山东省淄博市中郝峪村
中图分类号：F592.7 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.23.029
我国是农业大国，“三农”问题是影响我国经济发展的一大问题，为更好地发展农村经济、提高农民收入、转变农业发展方式，党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。我国要想实现乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标，乡村旅游是不可或缺的部分。而要加快乡村旅游发展，就需要相关人员根据当地旅游资源和优势，打造独有的旅游项目，通过乡村旅游带动乡村经济发展。
1 中郝峪村整体乡村旅游发展概况
中郝峪村位于山东省淄博市博山区东南部的池上镇，自2003年开始，该地区就不断深化“绿水青山就是金山银山”的认识，发展休闲农业与乡村旅游产业。2012年，当地成立了淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司，集中力量发展乡村旅游，2017年全年接待消费游客17.8万人，年营业额2 840万元，人均年收入达到3.8万元。到2019年，中郝峪村逐步走出了一条休闲农业与乡村旅游带动新产业、新业态发展，强村富民的新路径，真正让发展休闲农业与乡村旅游成为了乡村振兴道路上的最好途径之一[1]。
在乡村产业的发展过程当中，中郝峪村积极探索乡村振兴的新路子，逐步开发了特色农家乐103户（分为普通农家乐、情调小院、高档民宿、青年旅社、柜族生活五种档次，可同时容纳600人住宿）、农家乐餐饮（可同时容纳2 000人就餐）、乡村美食课堂（乡村美食DIY）、攀岩、拓展培训中心、激情漂流、捕鱼达人、明天邮局、幽幽谷农场牧场、生产队大食堂、乡村记忆体验博物馆、农耕文化活态长廊等20余项乡村体验项目，形成了乡村农家乐型、休闲娱乐型、养生度假型、山峪餐饮型、家庭农家型、休闲采摘型等多种形式的乡村旅游发展模式;同时，通过发展旅游产业将特色农副产品推向了市场，并采取“追溯到根”的原则，让消费者买的安心，吃的放心，形成了吃、住、游、娱、购一体化的乡村旅游综合服务体系。
2 乡村旅游发展过程中的难点突破
2.1 资源分散，启动资金不足
在乡村旅游项目刚起步时，启动资金仅有10 000元，资金不足，导致许多经营环节难以正常运转。对此，山东省淄博市中郝峪村村民打造了一项独特的资源整合模式——评估整合全村所有有价值的资源，村民按照上交物件价值的大小入股成立旅游开发公司。只要是有价值的东西（如劳力、闲置房屋、山林、菜地、果园等），村民都可以上交，由村民选出的评估小组进行评定股份，并可逐年继续参股。通过整合全村的旅游资源后，公司总资产达3 000余万元，用于全村的旅游项目开发和运营、公司化运作、单体承包责任经营，有效解决了资源分散、资金不足的问题。
2.2 村民老龄化严重，新鲜血液缺失
由于村内发展前途有限，青年大都外出上学或打工，村内多为空巢老人，不利于公司及乡村旅游的长远发展。幽幽谷旅游发展公司为了吸引年轻人返乡，在发展好乡村旅游的同时实行了一系列的政策：1）通过策划宣传使在外及邻村的年轻人看到村内发展现状，以吸引其返乡;2）提供工资、保险、分红等福利政策，吸引大学生加入，为公司注入新鲜血液，促使其长远发展。
3 中郝峪村发展模式与特色
3.1 保留山村风貌，打造独具特色的美丽乡村
山东省淄博市中郝峪村在乡村建设过程中，注意保护生态环境和原始风貌，重在提升村庄村容村貌，加强基础设施建设，不搞大拆大建，留住了更多乡村原有景观，打造出了独具当地特色的美丽乡村[2]。
3.1.1 制定发展规划，突出思路引领
山东省淄博市中郝峪村认真分析了村庄生态环境和产业发展现状，并根据村庄资源禀赋，与专家团队共同制定了《中郝峪村庄发展规划》，对村庄布局、土地利用、住宅建设、基础设施、产业发展、公共服务、村务管理等进行了整体设计，科学划分了生产生活区域，并严格按照发展规划进行村庄改造提升，凡是不符合规划要求的，一律不准动工，在保护生态环境的前提下进行村庄改造和村民素质提升，通过发展休闲农业带动村民致富。
3.1.2 配套基础设施，建设宜居乡村
在建设和发展过程中，山东省淄博市中郝峪村确定了村庄特色，明确了村容环境布局、设计与建设标准要求，全村统一组织实施街道治理、农厕改造、庭院改造、房屋立面整治和公共服务设施建设。1）完善村内路网。投资200多万元，通过铺设沥青、水泥、石板、渗水砖等不同方式硬化村内路面，使村内道路硬化实现“户户通”，同时在重要路段安装防护栏，在村庄主次干道全部设立特色标识牌、安装路灯，并建设占地5 000余平方米的停车场。2）全面提升村庄绿化水平，进村路、村内街道、河道两侧、农宅之间、村内边边角角全部实现绿化，村庄绿地率达到80%以上。3）高标准开展环境保洁，街巷日日清扫，垃圾日产日清，形成完善的旅游配套设施，建设宜居乡村[3]。
3.1.3 打造旅游景观，形成乡村特色
山東省淄博市中郝峪村树立经营村庄理念，把高山密林、河流库塘、农房小院、故事传说、手工艺品、农家饭菜等因素作为经营村庄的卖点，最大限度保留古树、旧宅、古石墙等村庄原始风貌。1）投资420万元对村内河道进行综合治理，形成小桥流水、层层拦蓄、一坝一景的优美景观。2）打造回归原始体验、乡村趣味互动、手工制作民俗体验、观景摄影情调、养生康养休闲五大区域，成为美丽乡村建设新亮点。 3.2 转变发展方式，打造乡村新产业、新业态
山东省淄博市中郝峪村过去主导产业是桃子和板栗，村民人均收入不足2 000元。近年来，通过着力培养和发展新产业、新业态，乡村旅游发展成为增加当地农民收入和繁荣当地经济的有效支撑点。
3.2.1 打造生态康养基地。
山东省淄博市中郝峪村森林覆盖率为96%，夏季昼夜平均气温不高于26 ℃。基于此，当地依托自然优势，突出养老养生主题概念，投资400万元建设各类康养住宅32户，配套医疗服务、修养康复、农耕体验等服务功能，配套康体休闲、无障碍老年活动中心等设施，提供全方位养老休闲居住服务。目前，异地长期定居当地的有68户，年接待康养人口3万人次，中郝峪村被表彰为全国森林康养示范基地。
3.2.2 打造特色乡村民宿
山东省淄博市中郝峪村围绕生态文化休闲目标定位，把全村60余户无人居住房屋统一有偿收回，投资
1 880余万元对村民住房进行了改造翻新，注重单体设计，将户户建成风韵别致的农家小院，同时对全村妇女进行管家服务培训，在每处院落都设立一名管家进行管理服务，并制定了《中郝峪幽幽谷民宿管理服务标准》，对所有院落进行标准化管理，提升游客旅游体验。
3.2.3 打造旅游小商品门店
山东省淄博市中郝峪村建立了8家传统民俗手工坊，集合陶艺、木工坊、泥瓦匠、铁匠、纺织、藤编、木版画等当地特色民俗类展品，邀请民间艺人现场展示，让游客亲手体验制作。中郝峪村的板栗和桃花生产的“大栗丸”和“桃花面膜”受到游客朋友青睐，因而当地将贫困户闲置柴房改造成了小店，并根据位置开设了明天邮局、花言花语酒吧等，形成了独树一帜的特色小商品店[4]。
4 中郝峪村乡村旅游发展经验借鉴与启示
4.1 在发展乡村旅游时，积极发挥党支部领导核心作用
在山东省淄博市中郝峪村乡村振兴发展过程中，村内重大事项都由党支部管理。党支部积极协调村委会、股份公司、股民等关系，发挥先锋模范带头作用，在乡村旅游发展中定岗定责，任劳任怨，无私奉献，与村民同吃、同住、同劳动，带领村民发展乡村旅游脱贫致富，使得村民参与村级事务管理、参与全村经济发展的积极性和主动性被充分调动。同时，党支部的威信也得到了提升，村务管理更加民主科学，全村加快发展的信心和决心更加坚定，为提升村级党组织科学化建设水平奠定了深厚的群众基础。通过不断的努力，2016年，中郝峪村党支部被山东省委表彰为“山东省优秀基层党组织”。
4.2 加强生态文明建设，变绿水青山为金山银山
通过乡村旅游产业的发展，村集体收入和个人收入越来越高，而只有保护好生态资源，乡村旅游产业才能长久发展。因此，发展乡村旅游的村庄应将部分资金用于种植绿化树木、改造村内污水管网、建设生态循环农业、治理河道等。利用产业发展带动收入，进而进行生态建设，而通过生态建设能够吸引更多游客，带动产业更好发展，使产业发展与生态发展形成一个良性循环网络，有助于推动乡村持续健康发展。
4.3 提升文化振兴质量，打造安居乐业的村居环境
促进乡村旅游产业不断发展，才能切实提高农民收入。早在2003年，《中郝峪村村规民约》就已经颁布实施，到2019年，村两委严格按照村规民约管理村民，做到了十五年来无一人违法犯罪，无一人上访，无一人违反计划生育。到目前为止，村内已建设大小会议室3处，文化大院1处，文化广场4处，文化活动室3处，组建了老年秧歌队及威风锣鼓队，并定期开展文化活动，做到处处有规矩，事事有规定。这种文化带动发展的模式值得每一个乡村旅游主体借鉴。
5 结语
总而言之，在解決“三农”问题上，乡村旅游是重要途径。在促进乡村旅游发展的问题上，基层建设者们要“有创新之意、敢于闯路子”，注重利用当地独特的优势和资源，打造属于自己的乡村旅游发展模式，形成农业+服务业发展模式，切实提高农民收入，缩小城乡收入差距，进而实现乡村振兴。
参考文献：
[1] 徐凤增，林亚楠，王晨光.社会创业对乡村旅游利益分配模式的影响机理研究——以山东省中郝峪村为例[J].民俗研究，2019（5）：122-135，159-160.
[2] 范雯雯，陈东田，吴漫，等.乡村振兴背景下庭院景观营造实践研究——以山东省中郝峪村为例[J].中国城市林业，2019，17（3）：60-64.
[3] 鲁明月.乡村振兴战略背景下乡村旅游的发展路径思索[J].知识经济，2019（22）：15-16.
[4] 王素洁，李想.基于社会网络视角的可持续乡村旅游决策探究——以山东省潍坊市杨家埠村为例[J].中国农村经济，2011（03）：59-69，90.
（责任编辑：刘昀）
收稿日期：2019-07-20
作者简介：孙旭峰（1998—），男，山东烟台人，本科在读，研究方向为财务管理。E-mail： 15666089353@163.com。
关键词 乡村振兴;乡村旅游;农村发展;山东省淄博市中郝峪村
中图分类号：F592.7 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.23.029
我国是农业大国，“三农”问题是影响我国经济发展的一大问题，为更好地发展农村经济、提高农民收入、转变农业发展方式，党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。我国要想实现乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标，乡村旅游是不可或缺的部分。而要加快乡村旅游发展，就需要相关人员根据当地旅游资源和优势，打造独有的旅游项目，通过乡村旅游带动乡村经济发展。
1 中郝峪村整体乡村旅游发展概况
中郝峪村位于山东省淄博市博山区东南部的池上镇，自2003年开始，该地区就不断深化“绿水青山就是金山银山”的认识，发展休闲农业与乡村旅游产业。2012年，当地成立了淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司，集中力量发展乡村旅游，2017年全年接待消费游客17.8万人，年营业额2 840万元，人均年收入达到3.8万元。到2019年，中郝峪村逐步走出了一条休闲农业与乡村旅游带动新产业、新业态发展，强村富民的新路径，真正让发展休闲农业与乡村旅游成为了乡村振兴道路上的最好途径之一[1]。
在乡村产业的发展过程当中，中郝峪村积极探索乡村振兴的新路子，逐步开发了特色农家乐103户（分为普通农家乐、情调小院、高档民宿、青年旅社、柜族生活五种档次，可同时容纳600人住宿）、农家乐餐饮（可同时容纳2 000人就餐）、乡村美食课堂（乡村美食DIY）、攀岩、拓展培训中心、激情漂流、捕鱼达人、明天邮局、幽幽谷农场牧场、生产队大食堂、乡村记忆体验博物馆、农耕文化活态长廊等20余项乡村体验项目，形成了乡村农家乐型、休闲娱乐型、养生度假型、山峪餐饮型、家庭农家型、休闲采摘型等多种形式的乡村旅游发展模式;同时，通过发展旅游产业将特色农副产品推向了市场，并采取“追溯到根”的原则，让消费者买的安心，吃的放心，形成了吃、住、游、娱、购一体化的乡村旅游综合服务体系。
2 乡村旅游发展过程中的难点突破
2.1 资源分散，启动资金不足
在乡村旅游项目刚起步时，启动资金仅有10 000元，资金不足，导致许多经营环节难以正常运转。对此，山东省淄博市中郝峪村村民打造了一项独特的资源整合模式——评估整合全村所有有价值的资源，村民按照上交物件价值的大小入股成立旅游开发公司。只要是有价值的东西（如劳力、闲置房屋、山林、菜地、果园等），村民都可以上交，由村民选出的评估小组进行评定股份，并可逐年继续参股。通过整合全村的旅游资源后，公司总资产达3 000余万元，用于全村的旅游项目开发和运营、公司化运作、单体承包责任经营，有效解决了资源分散、资金不足的问题。
2.2 村民老龄化严重，新鲜血液缺失
由于村内发展前途有限，青年大都外出上学或打工，村内多为空巢老人，不利于公司及乡村旅游的长远发展。幽幽谷旅游发展公司为了吸引年轻人返乡，在发展好乡村旅游的同时实行了一系列的政策：1）通过策划宣传使在外及邻村的年轻人看到村内发展现状，以吸引其返乡;2）提供工资、保险、分红等福利政策，吸引大学生加入，为公司注入新鲜血液，促使其长远发展。
3 中郝峪村发展模式与特色
3.1 保留山村风貌，打造独具特色的美丽乡村
山东省淄博市中郝峪村在乡村建设过程中，注意保护生态环境和原始风貌，重在提升村庄村容村貌，加强基础设施建设，不搞大拆大建，留住了更多乡村原有景观，打造出了独具当地特色的美丽乡村[2]。
3.1.1 制定发展规划，突出思路引领
山东省淄博市中郝峪村认真分析了村庄生态环境和产业发展现状，并根据村庄资源禀赋，与专家团队共同制定了《中郝峪村庄发展规划》，对村庄布局、土地利用、住宅建设、基础设施、产业发展、公共服务、村务管理等进行了整体设计，科学划分了生产生活区域，并严格按照发展规划进行村庄改造提升，凡是不符合规划要求的，一律不准动工，在保护生态环境的前提下进行村庄改造和村民素质提升，通过发展休闲农业带动村民致富。
3.1.2 配套基础设施，建设宜居乡村
在建设和发展过程中，山东省淄博市中郝峪村确定了村庄特色，明确了村容环境布局、设计与建设标准要求，全村统一组织实施街道治理、农厕改造、庭院改造、房屋立面整治和公共服务设施建设。1）完善村内路网。投资200多万元，通过铺设沥青、水泥、石板、渗水砖等不同方式硬化村内路面，使村内道路硬化实现“户户通”，同时在重要路段安装防护栏，在村庄主次干道全部设立特色标识牌、安装路灯，并建设占地5 000余平方米的停车场。2）全面提升村庄绿化水平，进村路、村内街道、河道两侧、农宅之间、村内边边角角全部实现绿化，村庄绿地率达到80%以上。3）高标准开展环境保洁，街巷日日清扫，垃圾日产日清，形成完善的旅游配套设施，建设宜居乡村[3]。
3.1.3 打造旅游景观，形成乡村特色
山東省淄博市中郝峪村树立经营村庄理念，把高山密林、河流库塘、农房小院、故事传说、手工艺品、农家饭菜等因素作为经营村庄的卖点，最大限度保留古树、旧宅、古石墙等村庄原始风貌。1）投资420万元对村内河道进行综合治理，形成小桥流水、层层拦蓄、一坝一景的优美景观。2）打造回归原始体验、乡村趣味互动、手工制作民俗体验、观景摄影情调、养生康养休闲五大区域，成为美丽乡村建设新亮点。 3.2 转变发展方式，打造乡村新产业、新业态
山东省淄博市中郝峪村过去主导产业是桃子和板栗，村民人均收入不足2 000元。近年来，通过着力培养和发展新产业、新业态，乡村旅游发展成为增加当地农民收入和繁荣当地经济的有效支撑点。
3.2.1 打造生态康养基地。
山东省淄博市中郝峪村森林覆盖率为96%，夏季昼夜平均气温不高于26 ℃。基于此，当地依托自然优势，突出养老养生主题概念，投资400万元建设各类康养住宅32户，配套医疗服务、修养康复、农耕体验等服务功能，配套康体休闲、无障碍老年活动中心等设施，提供全方位养老休闲居住服务。目前，异地长期定居当地的有68户，年接待康养人口3万人次，中郝峪村被表彰为全国森林康养示范基地。
3.2.2 打造特色乡村民宿
山东省淄博市中郝峪村围绕生态文化休闲目标定位，把全村60余户无人居住房屋统一有偿收回，投资
1 880余万元对村民住房进行了改造翻新，注重单体设计，将户户建成风韵别致的农家小院，同时对全村妇女进行管家服务培训，在每处院落都设立一名管家进行管理服务，并制定了《中郝峪幽幽谷民宿管理服务标准》，对所有院落进行标准化管理，提升游客旅游体验。
3.2.3 打造旅游小商品门店
山东省淄博市中郝峪村建立了8家传统民俗手工坊，集合陶艺、木工坊、泥瓦匠、铁匠、纺织、藤编、木版画等当地特色民俗类展品，邀请民间艺人现场展示，让游客亲手体验制作。中郝峪村的板栗和桃花生产的“大栗丸”和“桃花面膜”受到游客朋友青睐，因而当地将贫困户闲置柴房改造成了小店，并根据位置开设了明天邮局、花言花语酒吧等，形成了独树一帜的特色小商品店[4]。
4 中郝峪村乡村旅游发展经验借鉴与启示
4.1 在发展乡村旅游时，积极发挥党支部领导核心作用
在山东省淄博市中郝峪村乡村振兴发展过程中，村内重大事项都由党支部管理。党支部积极协调村委会、股份公司、股民等关系，发挥先锋模范带头作用，在乡村旅游发展中定岗定责，任劳任怨，无私奉献，与村民同吃、同住、同劳动，带领村民发展乡村旅游脱贫致富，使得村民参与村级事务管理、参与全村经济发展的积极性和主动性被充分调动。同时，党支部的威信也得到了提升，村务管理更加民主科学，全村加快发展的信心和决心更加坚定，为提升村级党组织科学化建设水平奠定了深厚的群众基础。通过不断的努力，2016年，中郝峪村党支部被山东省委表彰为“山东省优秀基层党组织”。
4.2 加强生态文明建设，变绿水青山为金山银山
通过乡村旅游产业的发展，村集体收入和个人收入越来越高，而只有保护好生态资源，乡村旅游产业才能长久发展。因此，发展乡村旅游的村庄应将部分资金用于种植绿化树木、改造村内污水管网、建设生态循环农业、治理河道等。利用产业发展带动收入，进而进行生态建设，而通过生态建设能够吸引更多游客，带动产业更好发展，使产业发展与生态发展形成一个良性循环网络，有助于推动乡村持续健康发展。
4.3 提升文化振兴质量，打造安居乐业的村居环境
促进乡村旅游产业不断发展，才能切实提高农民收入。早在2003年，《中郝峪村村规民约》就已经颁布实施，到2019年，村两委严格按照村规民约管理村民，做到了十五年来无一人违法犯罪，无一人上访，无一人违反计划生育。到目前为止，村内已建设大小会议室3处，文化大院1处，文化广场4处，文化活动室3处，组建了老年秧歌队及威风锣鼓队，并定期开展文化活动，做到处处有规矩，事事有规定。这种文化带动发展的模式值得每一个乡村旅游主体借鉴。
5 结语
总而言之，在解決“三农”问题上，乡村旅游是重要途径。在促进乡村旅游发展的问题上，基层建设者们要“有创新之意、敢于闯路子”，注重利用当地独特的优势和资源，打造属于自己的乡村旅游发展模式，形成农业+服务业发展模式，切实提高农民收入，缩小城乡收入差距，进而实现乡村振兴。
参考文献：
[1] 徐凤增，林亚楠，王晨光.社会创业对乡村旅游利益分配模式的影响机理研究——以山东省中郝峪村为例[J].民俗研究，2019（5）：122-135，159-160.
[2] 范雯雯，陈东田，吴漫，等.乡村振兴背景下庭院景观营造实践研究——以山东省中郝峪村为例[J].中国城市林业，2019，17（3）：60-64.
[3] 鲁明月.乡村振兴战略背景下乡村旅游的发展路径思索[J].知识经济，2019（22）：15-16.
[4] 王素洁，李想.基于社会网络视角的可持续乡村旅游决策探究——以山东省潍坊市杨家埠村为例[J].中国农村经济，2011（03）：59-69，90.
（责任编辑：刘昀）
收稿日期：2019-07-20
作者简介：孙旭峰（1998—），男，山东烟台人，本科在读，研究方向为财务管理。E-mail： 15666089353@163.com。