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“看病贵”是很多国家长期探讨而难以解决的课题。一是因为医疗卫生资源的提供和分配与人们的健康需求和经济承受能力之间永远存在矛盾。二是“看病贵”的成因有诸多不可控因素，如医疗技术、医疗设备的现代化，药品、医用材料的更新换代，医疗服务环境条件的改善，还有人口老龄化，疾病谱变更等。在此，仅从可控的角度探讨如何破解“看病贵”之难题。