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新中国成立60年来，中国的工业结构发生了深刻的变化。工业结构的演化是工业发展的一般规律、资源禀赋状况与产业政策共同作用的结果。60年来工业结构演变和产业政策的互动分为三个阶段：改革开放前的赶超战略与超前工业化，改革开放至20世纪末的发挥比较优势与工业的协调发展，“十五”至今的重新重化工业化与产业结构升级。进一步调整产业结构，应该培育新的产业增长点，加大对企业创新和技术改造的支持力度，加快淘汰落后产能，加强节能减排，推进劳动密集型企业向内地转移。