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发展是我党执政兴国的第一要务，是中国解决一切问题的关键。党中央从新世纪新阶段的实际出发，坚持和继承毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，提高发展质量，高屋建瓴地提出了科学发展观，把“以人为本”与“全面、协调、可持续发展”高度统一起来，按照“五个统筹”要求推