【摘 要】
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十一五规划纲要对我国的能源消耗和污染物排放的要求是降低10％,这一指标的完成,需有效地环境保护规划的配合,而规划的重要内容之一便是对生态补偿机制的设计.近二三十年来,生
【机 构】
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中央民族大学经济学院,北京100081
【出 处】
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中国环境科学学会环境规划专业委员会2009年学术年会
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十一五规划纲要对我国的能源消耗和污染物排放的要求是降低10％,这一指标的完成,需有效地环境保护规划的配合,而规划的重要内容之一便是对生态补偿机制的设计.近二三十年来,生态补偿越来越受到人们的重视,然而对什么是生态补偿,至今无公认的定义.本文基于对生态补偿较主流定义的理解,结合国内国外实践经验,找出我国目前的生态补偿机制存在的问题,并试图给出相应对策.生态补偿机制可以有效平衡环境保护和经济发展的利益冲突,尽管我国早就开始这方面工作,但目前我国的生态补偿仍不完善,存在的主要问题如下:第一,相关法律、制度不健全;第二,操作上存在困难.解决这些问题的办法一是尽快出台专门法律,并完善现有的相关生态补偿法律、制度；二是探索合理的环境和生态产品估价方法;三是促进补偿主体和手段的多样化,增强不同主体间的合作；四是综合利用各种补偿方式,以及重点领域重点保护.
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