论文部分内容阅读
按照自治区党委、政府的统一部署，内蒙古国土资源厅在全区各地开展了矿山治理整顿工作。本刊推出《规范矿业开发秩序依法保护环境》系列报道,反映内蒙古自治区各地在规范矿业开发秩序、依法保护环境方面所取得的成果。
鄂尔多斯市 矿山治理整顿出新彩
鄂尔多斯市是内蒙古重要的能源基地，现有煤矿329座，各类非煤矿山采矿权662座。近年来，鄂尔多斯市政府积极开展矿山治理整顿督查排查工作，整改排查中存在的问题，进一步整顿和规范矿业开发秩序，在完善相应制度、大力推进矿产资源开发整合工作、促进矿业开发结构转型、保护环境和保障民生等方面成效明显。
赤峰市 发展绿色矿业为社会添和谐
赤峰市在推动矿业经济加快发展的同时，牢固树立科学发展、绿色发展、和谐发展理念，不断加大矿业开发秩序整顿、矿山地质环境治理、矿产资源整合力度。截至目前，全市已排查厂矿企业1806家，其中矿山企业629家，走访矿区农牧民137户，立案查处矿山企业违法违规案件138件，关闭违法违规矿山企业16家，责令停产整顿162家，限期整改284家，形成了日采选能力1万吨以上的矿区2个，3000吨以上的矿区5个，1000吨以上的矿区8个。
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业
建生态观光型矿山
“生态是社会的资源，绿色是社会的财富。”内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司在开发建设胜利东二号露天煤矿过程中提出“建设生态、旅游、观光型矿山”的设想，并付诸行动。
锡林郭勒盟 停产整顿149座矿山
锡林郭勒盟按照自治区人民政府《关于加强矿业生产管理、依法保护环境、保障民生的紧急通知》和锡林郭勒盟行署《关于进一步整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》要求，深入833个勘查项目和矿山企业进行了逐个排查。
通过此次排查共发现无证开采26起，越界开采22起，以采代探9起；查出矿山违法用地5814公顷。共计违法违规总数94起，现场取缔6起，立案查处20起，关闭矿山19个。停产整顿矿山149个，注销探矿权14个，注销采矿权20个。对于因证照不全、破坏生态环境、存在安全隐患、影响群众正常生产生活的149个勘查项目和矿山进行停产整顿。
乌海市
矿产资源开发整合工作取得五项成果
成果一：坚决关闭了储量规模小、生产工艺落后、技术水平低、安全生产无保障、破坏环境、浪费资源的矿山企业。
成果二：综合利用成效显著。全市煤炭开采企业生产工艺和技术水平取得了质的飞跃，煤矿全部实现了正规采掘作业，机械化水平大幅度提高。
成果三：安全生产条件得到明显改善。
成果四：圆满完成了进一步推进资源开发整合的各项工作任务。
成果五：积极调整矿业权布局，不断扩大整治成果。
鄂尔多斯市矿山治理整顿出新彩
鄂尔多斯市是内蒙古重要的能源基地，现有煤矿329座，各类非煤矿山采矿权662座。近年来，鄂尔多斯市政府积极开展矿山治理整顿督查排查工作，整改排查中存在的问题，进一步整顿和规范矿业开发秩序，在完善相应制度、大力推进矿产资源开发整合工作、促进矿业开发结构转型、保护环境和保障民生等方面成效明显。
严厉打击违法开采行为
鄂尔多斯市按照露天开采和综合机械化开采的分类办法，出台矿山征地搬迁管理办法，并根据当地物价和居民生活水平，结合煤炭销售价格，按地域分年度适时调整煤矿征地搬迁补偿标准，由煤矿企业出资，旗(区)政府组织，开展煤矿征地搬迁工作；煤矿矿区农牧民搬迁，实行征地现金补偿和搬迁农牧民职业技能培训、安置就业相结合，避免一补了事、一搬不管，真正实现搬得出、稳得住、就得业、致得富。
对无证开采的砂石粘土矿坚决予以关闭。由旗区政府根据地方实际抓紧组织编制砂石粘土开发规划，对于申办采矿许可证的砂石粘土矿，符合规划的予以办理，不符合规划的不予办理。对持证开采的各砂厂定期进行排查，如发现有越界开采、非法转让采矿点、一证多开等违法违规行为的，立即进行整改。
继续推进矿产资源开发整合工作，以资源整合为切入点，全面优化矿山企业结构布局。切实解决矿山数量多、产业集中度低、回采率低等结构性矛盾，采取收购、兼并、联合、重组、股份制改造等形式进行矿山整合。
绿色开采，减少资源开发造成的生态、地质环境破坏。第一，鄂尔多斯市、旗(区)两级政府给予一定的资金和政策支持，鼓励和引导一些有条件的煤矿企业与有关煤炭科研机构开展专项合作，开发适合采矿地质条件并与环境相协调的，诸如保水采煤技术、煤水共采技术以及煤与瓦斯共采技术等绿色开采技术科技攻关，条件成熟后予以组织推广，从而进一步提高煤炭资源回收率和循环利用水平，加强煤炭矿区的生态环境保护。第二，组织开展矿山地质灾害调查，要求开采矿山进行地质灾害危险性评估，建立地质灾害预防机制和地表生态补偿恢复办法，将地质灾害和生态环境破坏程度尽可能降到最低程度。第三，矿山企业限时进行进、出矿道路和矿物堆放场地硬化、绿化和建设防风抑尘设施;运输车辆必须采取有效措施，车厢要全封闭，全面减少生产、运输过程中的粉尘污染。
大力促进煤炭开发结构转型
鄂尔多斯市是矿产资源大市，加强矿产资源管理，推进矿产资源开发整合、促进矿产开发结构调整是实现鄂尔多斯市可持续发展的必然选择。2005年以来，鄂尔多斯市认真组织实施了煤炭资源整合、提高煤炭资源回采率工作，2005年年初，鄂尔多斯市地方煤矿有552座，至2006年底，全市地方煤矿已减少到276座，关闭276座，关井数量达到50%。在地方煤矿数量大幅度减少的同时，煤炭生产集中度却有了极大提高。2005年初，全市552座地方煤矿总的生产能力为4880万吨/年，平均单井能力不足10万吨/年，三年攻坚战结束后，全市地方煤矿数量减少为到276座，总生产能力达到23250万吨，平均单井生产能力达到84万吨/年，目前全市24户重点煤炭企业的煤炭产量占到全市产量的70%左右。三年攻坚战结束后，地方煤矿的采区回采率达到75%以上，露天开采矿井达到90%以上，矿井平均服务 年限较过去延长一倍以上。同时，产量稳定增长，效益稳步提升。2000年，全市地方煤矿产量仅为1008万吨，2010年增长到31000万吨，年平均增长率为46%；10年间吨煤坑口售价由 30元左右增长到250元以上，煤炭企业效益大幅提高。
通过近几年的努力鄂尔多斯市煤炭资源整合已走在了全区乃至全国前列，受到了国家有关部委和自治区人民政府的肯定。
加强矿山地质环境保护和治理恢复
矿山地质环境治理，规划先行。2007年，鄂尔多斯市编制了《鄂尔多斯市矿山地质环境治理规划》和《鄂尔多斯市地质灾害防治规划》，作为全市矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与治理、地质灾害防治的重要依据。目前，根据新的矿产资源开发利用及地质环境现状，已委托自治区地质环境监测院对《鄂尔多斯市矿山地质环境治理规划》进行重新修编。
积极争取中央、自治区地质环境治理专项资金，加大对重点老矿区、遗留矿山地质环境问题尤其是采煤塌陷区的治理。根据国家、自治区加大矿山地质环境
治理的政策和资金扶持，市、旗(区)两级地方政府以地方匹配一定资金的形式申报重点老矿区、遗留矿山的地质环境治理项目，争取地质环境治理专项资金。截至目前，鄂尔多斯市共申报获批准地质环境治理项目15个(包括续作项目)，共争取地质环境治专项资金13550万元，己完成治理项目4个，治理面积约4.84平方公里。其中就包括鄂托克旗白云乌素矿区矿山地质环境治理项目等矿山(区)地质环境综合治理示范工程。今年，根据《内蒙古自治区财政厅国土资源厅关于组织申报2011年度矿山地质环境治理和地质遗迹保护项目的通知》及 《鄂尔多斯市矿山环境保护与治理规划(2007-2015年)》，又争取到了内蒙古自治区鄂托克旗白云乌素矿区棋盘井地区矿山地质环境恢复治理(续作)等2个地质环境治理项目，继续加大地质环境治理工作。
建立并逐步完善了矿山地质环境治理保证金制度，有效监管矿山企业边开发边保护、边开发边治理。按照矿山地质环境保护规定《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》等有关规定、办法，鄂尔多斯市于2008年8月起开始实施矿山地质环境治理保证金制度，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”和 “企业所有、政府监管、专款专用”的原则，督促矿山企业缴存矿山地质环境治理保证金，编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并签订矿山地质环境治理责任书。矿山地质环境治理保证金存储额按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》规定的存储标准确定，存储额度不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。如果采矿权人按照矿山地质环境保护与治理恢复方案的要求履行了矿山地质环境治理恢复义务，经签订矿山地质环境治理责任书的国土资源行政主管部门验收合格的，按义务履行情况返还相应额度的矿山地质环境治理保证金及利息。采矿权人未履行矿山地质环境治理恢复义务，或者未达到矿 山地质环境保护与治理恢复方案要求，经验收不合格的，由签订矿山地质环境治理责任书的国土资源行政主管部门责令其限期履行矿山地质环境治理恢复义务。截至目前，全市已有797家矿山企业存储了矿山地质环境治理保证金，共存储保证金额4.044亿元。
赤峰市发展绿色矿业为社会添和谐
赤峰市地跨大兴安岭中南段有色金属成矿带和华北地台北缘成矿单元，成矿条件优越，矿产资源富集。全市已发现煤炭、铁、铅、锌、锡、铜、钥、石灰石、萤石等70余种矿产资源、1200多处矿产地。近年来，赤峰市加大了有色金属为重点的矿产资源开发力度，大力发展矿业经济和资源型产业，取得了明显成效。到目前，中国有色、中钢集团、中铝集团、铜陵有色、山东黄金、湖南有色及紫金矿业等十几家行业领军企业进驻赤峰。截至2010年底，赤峰市规模以上采选企业达到182家，完成增加值176.1亿元，占全部工业的37.6%实现利税67.4亿元，占全部工业的48.5%。规模以上冶金工业企业176户，实现工业增加值220.4亿元，增长22.5%，占规模以上工业增加值的47%。
赤峰市国土资源局矿管科科长付国立介绍，在推动矿业经济加快发展的同时，树立科学发展、绿色发展、和谐发展理念，不断加大矿业开发秩序整顿、矿山地质环境治理、矿产资源整合力度，始终狠抓矿山安全生产不放松，取得了积极成效。截至目前，全市已排查厂矿企业1806家，其中矿山企业629家，走访矿区农牧民137户，立案查处矿山企业违法违规案件138件，关闭违法违规矿山企业16家，责令停产整顿162家，限期整改284家，形成了日采选能力1万吨以上的矿区2个，3000吨以上的矿区5个，1000吨以上的矿区8个。
近年来，赤峰市按照国家、自治区整顿和规范矿产资源开发秩序工作要求，综合运用经济、法律和行政等手段，针对全市矿产资源开发中的不同问题、不同情况进行分类处理。坚决治理各种违法违规行为。严厉打击无证
勘查和开采行为。全市共查处无证勘查65起、无证开采151起、以采代探83起。查处超层越界开采95起、非法转让采矿权18起，吊销采矿许可证5个，注销勘查许可证10个、采矿许可证81个，查处取得勘查许可证但未按期施工21起、未依法完成最低勘查投入18起。坚决关闭不合格矿山企业。2006年以来，先后关闭了412家非法开采、破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的矿山。开展了含铁砂石矿开发专项整治。今年4月，针对含铁砂石矿开发破坏生态环境严重、群众反响强烈的问题，赤峰市政府下发《加强含铁砂石矿管理的紧急通知》，对违法开采含铁砂石矿行为进行了集中清理，重点查处了宁城县中天矿业公司破坏矿山环境案件，对有关责任人进行了严肃处理，并暂停审批新的含铁砂石矿开发项目。同时，开展了以煤炭矿山回呆率和安全生产大检查为主要内容的专项整治行动，对全市煤炭矿山企业逐一检查，对不合格的矿山企业下达了整改通知书。
2006年以来，赤峰市按照《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》要求，该市及时进行战略调整，成立矿产资源整合组织机构，制定了《赤峰市矿产资源整合总体工作方案》，将巴林左旗白音诺尔矿区、阿鲁科尔沁旗敖仑花矿区、松山区鸡冠山矿区、敖汉旗金厂沟梁矿区等25个重点矿区列为整合规划区，按照"大矿兼并小矿，小矿联合做大，矿产品下游企业整合上游企业"的原则，通过政策引导、市场运作、法律护航、多措并举的方式，推动探矿权、采矿权向周边资金雄厚、扶术实力强的优势企业流转，促进矿产资源向开采扶术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境保护完善的优势企业聚集。通过整合，全市矿山企业总数减少了362个，采矿权数在2006年年初的基数上减少41%;探矿权人减少了180个，在2006年年初的基数上减少35.5%。
加快矿山地质环境治理。按照“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”的原则，全面落实矿山地质环境保证金制度，要求采矿权人在申请采矿权延续、变更、转让和新立登记时必须按规定缴存地质环境保证金，并签订《矿山地质环境治理责任书》。截至今年7月末，全市1067家矿山，已有831家缴存了矿山地质环境治理保证金2.2亿元。对未缴纳保证金的矿山企业，正在加紧征伙。二是将《矿山地质环境保护与恢复治理方案》列为采矿权延续、变更、转让和新立登记的必备要件之一，严格把关，督促企业编制治理方案并经评审备案。截至目前，全市已有860家矿山企业编制了治理方案，占矿山总数的81%。三是积极争取国家资金，加强国有老矿山环境治理工作。目前，全市已落实矿山地质环境恢复治理项目24个，投入治理资金2.5亿元，治理面积达12.1平方公里。其中已有10个项目通过自治区验收。从已完成的矿山地质环境恢复治理项目末看，防灾减灾效益、生态与环境效益、经济和社会效益均非常显著。
赤峰市通过开展矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷专项整治。经过各旗县区和有关部门深入细致的工作，全市共排查出矿山企业与农牧民群众发生的矛盾纠纷102件，其中，污染环境的34件，占地补偿不到位的34件，存在重大安全隐患的3件，涉及劳资及债务纠纷的31件。对于这些矛盾和问题，市县两级立即落实包案领导，提出解决方案，跟踪督查化解。8月12日，市政府专门组织召开了全市矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷排查化解专题工作会议，调度了解全市矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷情况以及近段时间矿山企业综合整治工作进展情况，深入查找问题，分析原因，限期化解。到目前，已解决备类矛盾纠纷85件，还有17件正在处理，力争尽快得到妥善解决。
锡林郭勒盟
停产整顿149座矿山
5月20日至6月15日，锡林郭勒盟按照自治区人民政府《关于加强矿业生产管理、依法保护环境、保障民生的紧急通知》和锡林郭勒盟行署《关于进一步整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》要求，配合自治区、盟、旗县市(区)的48个工作组，624名干部职工，深入833个勘查项目和矿山企业进行了逐个排查。
通过此次排查共发现无证开采26起，越界开采22起，以采代探9起;查出矿山违法用地5814公顷。共计违法违规总数94起，现场取缔6起，立案查处20起，关闭矿山19个。停产整顿矿山149个，注销探矿权14个，注销采矿权20个。对于因证照不全、破坏生态环境、存在安全隐患、影响群众正常生产生活的149个勘查项目和矿山进行停产整顿。要求不解决问题的不准复工。把完善手续、排除隐患、补偿到位、解决牧民人畜饮水、矿区连接道路开工等作为复工验收的条件，矿山整改后申请验收，经验收组确认符合条件的方可恢复生产。
据悉，本次治理工作，共计解决用地纠纷32起，补偿金额677.9万元；矿山车辆碾压草场18起，补偿金额534万元；矿区至公路干线连接道路开工28处，总里程177.6公里，总投资1.4亿元;噪音污染14起，计划投入治理资金196万元，现已投入109万元；粉尘污染42起，补偿金额249万元，计划投入治理资金1.58亿元，现已投入3932.5万元；涉及移民迁移299户，计划投入资金5194万元，现已投入292万元；水位下降21起，补偿金额6.5万元，计划投入治理资金120万元，截至7月6日已打井45眼，投入资金58.6万元。共计排查矛盾181起，化解127起，共计补偿1759.4万元。
为了彻底解决矿山开采、矿产品装运过程中造成的粉尘污染、道路扬尘等为题，锡林郭勒盟动员矿山企业修建等级油路及水泥路的措施取得明显成效。全盟计划修建交通干线和矿山连接道路418.4公里，计划投资35833.38万元。到目前，已完成计划的18%，由82家启动了道路修建工程，完成投资 4516.6万元。采取的矿内洒水措施全部到位，目前，涉及矿山内洒水抑尘的矿山33家，已投资3167.16万元，配置洒水车131台，有效控制了矿山粉尘污染问题。
为了提高发展质量，控制矿区环境污染问题。锡林郭勒盟按照“谁清查、谁签字、谁负责”的要求强化责任，狠抓落实；构建矿山企业监管长效机制；严格规划指导机制，推进矿业集中化、规模化；加大资源整合力度；建立有效的矿业权监管机制；建立和长期实施联合监管机制。探索建立企业与群众之间的合作和补偿机制。根据企业长远发展需要，在保证农牧民伙益权不变的情况下，对受影响范围内的草牧场补偿并进行围封保护。
根据涉及征用草场的农牧民意愿，企业负责进行搬迁。鼓励和组织被占地农牧民参加备类社会保障制度，建立健全被占地农牧民基本生活保障制度，提高对农牧民生活的可持续保障能力。严格执行自治区即将出台的大型矿产品运输车辆对草原破坏的补偿机制、矿业生产粉尘和噪音污染对周边居民补偿机制等政策。责成矿山企业主动为被征地及矿区周边农牧户解决缺水、缺电等生产生活中的实际困难;优先安排被征地及周边农牧民及其子女就业，努力探索建立和谐共赢的企群关系，科学发展，共同富裕。
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业
建生态观光型矿山
“生态是社会的资源，绿色是社会的财富。”内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司在开发建设胜利东二号露天煤矿过程中提出“建设生态、旅游、观光型矿山”的设想，并付诸行动。
胜利东二号露天煤矿位于内蒙古锡林郭勒盟胜利煤田的东部，其露天采区储量达53亿吨，单个煤田储量创国内之首，该矿褐煤资源丰富，是优质的动力和化工用煤，煤层最厚达 320.65米，是世界煤炭开发史上发现的最厚煤层；开采深度最深达623米，创露天煤矿开采深度之最。其资源条件具备多项世界之最。一期工程每年1千万吨生产规模是国家煤炭工业“十一五”规划的十个千万吨级露天煤矿之一。2011年2月露天矿二期工程获得核准。远期建设规模每年可达6千万吨，届时将成为世界最大的露天煤矿。
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司在建设胜利东二号露天煤矿过程中，努力实现企业经济效益和环保效益的良性循环。据该公司相关负责人介绍，建设生态文明，必须深化绿色理念，从某种意义上讲，开发是一种生产力，保护也是一种生产力。该公司坚持在保护中开发，在开发中保护，把节约资源、节能降耗和治污减排放在突出位置。
在建设过程中，严格控制能源消耗，倡导日常生活节水，在规划设计中体现节水：建立疏干水处理与生活污水处理系统，实现水低质低用、高质高用，复用于矿区绿化、洒水降尘等，从而节约了宝贵的水资源。
自项目筹建伊始，就开始大胆探索，提出了“建设生态、旅游、观光型矿山”的设想，围绕矿区的生态恢复治理问题，与各大专业院校、科研机构合作课题研究，开展科学研究工作，重点进行了植物样方与土壤性状调查、网席法生态恢复技术研究、无覆土生态恢复技术实验、腐殖酸有机肥技术、营养钵苗技术、局部改土技术、节水扶术，稀织草帘覆盖技术研究等。
在一期工程建设期间，公司创造性地采用《筑坝式》排土工艺，使排土场最终边坡提前到界，及时进行生态恢复，有效地控制了施工期间的水土流失和扬尘;为生态治理打造坚实的种源基地，建成了占地面积 86亩的实验性苗圃。截至目前，公司已完成工业场区绿化面积 1.7平方公里，完成外排土场复垦面积0.7平方公里。其中本年度完成排土场复垦面积0.15平方公里，二期工程临占区域绿化整治完成0.15平方公里，排土场及表土堆存区铺设防尘网70000平方米，到界排土场复垦效果不明显区域铺设草帘70000平方米。生态治理资金投入目前达5000万元。
在粉尘治理方面，主要通过对运输胶带及储煤仓进行全封闭式处理和洒水降尘。公司现已投入自营洒水设备6台，其中10到40吨的洒水车；充分调动平路机，及时清理道路及排土场浮土；通过招标委托2家道路维护标段，对采掘、排土作业区及运输道路进行洒水降尘、道路维护。
环保设施建设方面，累计投入资金 8500万元，完成了铁路粉尘治理装置、污水处理厂、油水分离间、疏干水处理问、储煤场球形网架封闭、胶带运输系统封闭、10万立方米蓄水池、地下水监测井等工程。锅炉除尘系统除尘效率达 90%，脱硫效率达 70%以上。各类环保设施运转合格率达100%，工业废水综合利用率达100%。
运输道路硬化方面，对煤炭运输道路进行了硬化处理。目前，已修筑运煤专用道路3.1公里，修筑混凝土运输主干道1.2公里，北排土场修筑运输道路2.5公里，矿区东门修筑泥结碎石运输道路1.8公里，有效地减少了运煤道路粉尘的污染。投资1400万元。
迄今为止，共投入环保治理资金逾1.3亿元，其中生态治理5000万元，环保设施8500万元。公司工业场区绿化总面积达171.43公顷，栽植乔木25000余株、灌木709717株，建植草坪113公顷;完成外排土场复垦面积73.77公顷，外围土围埂修建1400米，平台网格土围埂378立方米;绿化复垦苗木整体成活率达85%以上，努力保障资源开发和环境保护可持续发展与草原和谐共处。
内蒙古乌海市矿产资源
开发整合工作取得五项成果
根据自治区有关文件精神，乌海市委、市政府高度重视，按照自治区的统一部署和要求，结合乌海市实际情况，通过精心组织、强化措施、突出重点、规范实施，圆满地完成了既定的总体目标，取得了五项成果。
成果一：坚决关闭了储量规模小、生产工艺落后、技术水平低、安全生产无保障、破坏环境、浪费资源的矿山企业。全市共关闭325家无矿石合法来源，污染环境、生产工艺落后、技术水平低、综合回收能力低的选冶企业。其中：关闭小型洗选煤厂131家，耐火砖厂31家，腐殖酸钠厂21家，白灰窑47家，煤场15家，水泥厂1家，铁选厂5家，石膏粉厂18家，其他类型加工企业56家。全市小型煤矿由2005年的126家整合为53家，非煤矿山由316家减少到148家。整合后，全市矿业权数量减少54.5 %。
成果二：综合利用成效显著。全市煤炭开采企业生产工艺和技术水平取得了质的飞跃，煤矿全部实现了正规采掘作业，机械化水平大幅度提高。全市地方煤炭地下开采矿山回采率由整合前的不足35%提高到65%，煤炭资源就地转化率由原来的20%提高到80%，煤炭综合利用率由原来的不足10%提高到60%，煤炭开采、洗选加工形成的煤矸石利用率达到了80%，其中煤利用率达到了100%；石灰石综合利用率由原来的80%提高到95%以上。
成果三：安全生产条件得到明显改善。通过整治规范，全市矿业开发秩序明显好转，“小、散、乱”的局面得到了根本性的改变，“治本”工作有了实质性的进展，有力的扭转了布局混乱、遍地开花，产能落后、无序竞争的局面，实现了布局合理、结构优化，安全生产事故明显下降的良好局面。五年来，全市地方矿山企业未发生矿产开发重大安全事故。
成果四：圆满完成了进一步推进资源开发整合的各项工作任务。自治区确定3个铁矿和1个煤矿整合区域（千里沟磁铁矿整合区、骆驼山铁矿整合区、骆驼山铁矿整合一区、白云乌素六五四煤矿整合区），有37个资源整合对象，其中20个采矿权整合为7个，单独保留铁矿采矿权5个，报请市政府批准关闭铁矿采矿权数12个，全市煤、铁采矿权数由2009年底登记的80个减少至55个，减少31.25%。参与整合的矿山企业已全部签订了整合协议，完成了资源整合划定矿区范围批复工作。
成果五：积极调整矿业权布局，不断扩大整治成果。在完成自治区确定的各项资源整合任务的基础上，根据全市矿业权实地核查、利用现状调查、矿山年度检查等矿政管理工作，对辖区内各类非煤、非金属矿山企业进行了拉网式的清查。通过清查，全市共关闭不符合环保规定、达不到安全生产要求、储量基本枯竭的非煤非金属矿山59家，非煤非金属采矿权数由2009年底登记的120个减少到61个。
鄂尔多斯市 矿山治理整顿出新彩
鄂尔多斯市是内蒙古重要的能源基地，现有煤矿329座，各类非煤矿山采矿权662座。近年来，鄂尔多斯市政府积极开展矿山治理整顿督查排查工作，整改排查中存在的问题，进一步整顿和规范矿业开发秩序，在完善相应制度、大力推进矿产资源开发整合工作、促进矿业开发结构转型、保护环境和保障民生等方面成效明显。
赤峰市 发展绿色矿业为社会添和谐
赤峰市在推动矿业经济加快发展的同时，牢固树立科学发展、绿色发展、和谐发展理念，不断加大矿业开发秩序整顿、矿山地质环境治理、矿产资源整合力度。截至目前，全市已排查厂矿企业1806家，其中矿山企业629家，走访矿区农牧民137户，立案查处矿山企业违法违规案件138件，关闭违法违规矿山企业16家，责令停产整顿162家，限期整改284家，形成了日采选能力1万吨以上的矿区2个，3000吨以上的矿区5个，1000吨以上的矿区8个。
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业
建生态观光型矿山
“生态是社会的资源，绿色是社会的财富。”内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司在开发建设胜利东二号露天煤矿过程中提出“建设生态、旅游、观光型矿山”的设想，并付诸行动。
锡林郭勒盟 停产整顿149座矿山
锡林郭勒盟按照自治区人民政府《关于加强矿业生产管理、依法保护环境、保障民生的紧急通知》和锡林郭勒盟行署《关于进一步整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》要求，深入833个勘查项目和矿山企业进行了逐个排查。
通过此次排查共发现无证开采26起，越界开采22起，以采代探9起；查出矿山违法用地5814公顷。共计违法违规总数94起，现场取缔6起，立案查处20起，关闭矿山19个。停产整顿矿山149个，注销探矿权14个，注销采矿权20个。对于因证照不全、破坏生态环境、存在安全隐患、影响群众正常生产生活的149个勘查项目和矿山进行停产整顿。
乌海市
矿产资源开发整合工作取得五项成果
成果一：坚决关闭了储量规模小、生产工艺落后、技术水平低、安全生产无保障、破坏环境、浪费资源的矿山企业。
成果二：综合利用成效显著。全市煤炭开采企业生产工艺和技术水平取得了质的飞跃，煤矿全部实现了正规采掘作业，机械化水平大幅度提高。
成果三：安全生产条件得到明显改善。
成果四：圆满完成了进一步推进资源开发整合的各项工作任务。
成果五：积极调整矿业权布局，不断扩大整治成果。
鄂尔多斯市矿山治理整顿出新彩
鄂尔多斯市是内蒙古重要的能源基地，现有煤矿329座，各类非煤矿山采矿权662座。近年来，鄂尔多斯市政府积极开展矿山治理整顿督查排查工作，整改排查中存在的问题，进一步整顿和规范矿业开发秩序，在完善相应制度、大力推进矿产资源开发整合工作、促进矿业开发结构转型、保护环境和保障民生等方面成效明显。
严厉打击违法开采行为
鄂尔多斯市按照露天开采和综合机械化开采的分类办法，出台矿山征地搬迁管理办法，并根据当地物价和居民生活水平，结合煤炭销售价格，按地域分年度适时调整煤矿征地搬迁补偿标准，由煤矿企业出资，旗(区)政府组织，开展煤矿征地搬迁工作；煤矿矿区农牧民搬迁，实行征地现金补偿和搬迁农牧民职业技能培训、安置就业相结合，避免一补了事、一搬不管，真正实现搬得出、稳得住、就得业、致得富。
对无证开采的砂石粘土矿坚决予以关闭。由旗区政府根据地方实际抓紧组织编制砂石粘土开发规划，对于申办采矿许可证的砂石粘土矿，符合规划的予以办理，不符合规划的不予办理。对持证开采的各砂厂定期进行排查，如发现有越界开采、非法转让采矿点、一证多开等违法违规行为的，立即进行整改。
继续推进矿产资源开发整合工作，以资源整合为切入点，全面优化矿山企业结构布局。切实解决矿山数量多、产业集中度低、回采率低等结构性矛盾，采取收购、兼并、联合、重组、股份制改造等形式进行矿山整合。
绿色开采，减少资源开发造成的生态、地质环境破坏。第一，鄂尔多斯市、旗(区)两级政府给予一定的资金和政策支持，鼓励和引导一些有条件的煤矿企业与有关煤炭科研机构开展专项合作，开发适合采矿地质条件并与环境相协调的，诸如保水采煤技术、煤水共采技术以及煤与瓦斯共采技术等绿色开采技术科技攻关，条件成熟后予以组织推广，从而进一步提高煤炭资源回收率和循环利用水平，加强煤炭矿区的生态环境保护。第二，组织开展矿山地质灾害调查，要求开采矿山进行地质灾害危险性评估，建立地质灾害预防机制和地表生态补偿恢复办法，将地质灾害和生态环境破坏程度尽可能降到最低程度。第三，矿山企业限时进行进、出矿道路和矿物堆放场地硬化、绿化和建设防风抑尘设施;运输车辆必须采取有效措施，车厢要全封闭，全面减少生产、运输过程中的粉尘污染。
大力促进煤炭开发结构转型
鄂尔多斯市是矿产资源大市，加强矿产资源管理，推进矿产资源开发整合、促进矿产开发结构调整是实现鄂尔多斯市可持续发展的必然选择。2005年以来，鄂尔多斯市认真组织实施了煤炭资源整合、提高煤炭资源回采率工作，2005年年初，鄂尔多斯市地方煤矿有552座，至2006年底，全市地方煤矿已减少到276座，关闭276座，关井数量达到50%。在地方煤矿数量大幅度减少的同时，煤炭生产集中度却有了极大提高。2005年初，全市552座地方煤矿总的生产能力为4880万吨/年，平均单井能力不足10万吨/年，三年攻坚战结束后，全市地方煤矿数量减少为到276座，总生产能力达到23250万吨，平均单井生产能力达到84万吨/年，目前全市24户重点煤炭企业的煤炭产量占到全市产量的70%左右。三年攻坚战结束后，地方煤矿的采区回采率达到75%以上，露天开采矿井达到90%以上，矿井平均服务 年限较过去延长一倍以上。同时，产量稳定增长，效益稳步提升。2000年，全市地方煤矿产量仅为1008万吨，2010年增长到31000万吨，年平均增长率为46%；10年间吨煤坑口售价由 30元左右增长到250元以上，煤炭企业效益大幅提高。
通过近几年的努力鄂尔多斯市煤炭资源整合已走在了全区乃至全国前列，受到了国家有关部委和自治区人民政府的肯定。
加强矿山地质环境保护和治理恢复
矿山地质环境治理，规划先行。2007年，鄂尔多斯市编制了《鄂尔多斯市矿山地质环境治理规划》和《鄂尔多斯市地质灾害防治规划》，作为全市矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与治理、地质灾害防治的重要依据。目前，根据新的矿产资源开发利用及地质环境现状，已委托自治区地质环境监测院对《鄂尔多斯市矿山地质环境治理规划》进行重新修编。
积极争取中央、自治区地质环境治理专项资金，加大对重点老矿区、遗留矿山地质环境问题尤其是采煤塌陷区的治理。根据国家、自治区加大矿山地质环境
治理的政策和资金扶持，市、旗(区)两级地方政府以地方匹配一定资金的形式申报重点老矿区、遗留矿山的地质环境治理项目，争取地质环境治理专项资金。截至目前，鄂尔多斯市共申报获批准地质环境治理项目15个(包括续作项目)，共争取地质环境治专项资金13550万元，己完成治理项目4个，治理面积约4.84平方公里。其中就包括鄂托克旗白云乌素矿区矿山地质环境治理项目等矿山(区)地质环境综合治理示范工程。今年，根据《内蒙古自治区财政厅国土资源厅关于组织申报2011年度矿山地质环境治理和地质遗迹保护项目的通知》及 《鄂尔多斯市矿山环境保护与治理规划(2007-2015年)》，又争取到了内蒙古自治区鄂托克旗白云乌素矿区棋盘井地区矿山地质环境恢复治理(续作)等2个地质环境治理项目，继续加大地质环境治理工作。
建立并逐步完善了矿山地质环境治理保证金制度，有效监管矿山企业边开发边保护、边开发边治理。按照矿山地质环境保护规定《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》等有关规定、办法，鄂尔多斯市于2008年8月起开始实施矿山地质环境治理保证金制度，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”和 “企业所有、政府监管、专款专用”的原则，督促矿山企业缴存矿山地质环境治理保证金，编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并签订矿山地质环境治理责任书。矿山地质环境治理保证金存储额按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》规定的存储标准确定，存储额度不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。如果采矿权人按照矿山地质环境保护与治理恢复方案的要求履行了矿山地质环境治理恢复义务，经签订矿山地质环境治理责任书的国土资源行政主管部门验收合格的，按义务履行情况返还相应额度的矿山地质环境治理保证金及利息。采矿权人未履行矿山地质环境治理恢复义务，或者未达到矿 山地质环境保护与治理恢复方案要求，经验收不合格的，由签订矿山地质环境治理责任书的国土资源行政主管部门责令其限期履行矿山地质环境治理恢复义务。截至目前，全市已有797家矿山企业存储了矿山地质环境治理保证金，共存储保证金额4.044亿元。
赤峰市发展绿色矿业为社会添和谐
赤峰市地跨大兴安岭中南段有色金属成矿带和华北地台北缘成矿单元，成矿条件优越，矿产资源富集。全市已发现煤炭、铁、铅、锌、锡、铜、钥、石灰石、萤石等70余种矿产资源、1200多处矿产地。近年来，赤峰市加大了有色金属为重点的矿产资源开发力度，大力发展矿业经济和资源型产业，取得了明显成效。到目前，中国有色、中钢集团、中铝集团、铜陵有色、山东黄金、湖南有色及紫金矿业等十几家行业领军企业进驻赤峰。截至2010年底，赤峰市规模以上采选企业达到182家，完成增加值176.1亿元，占全部工业的37.6%实现利税67.4亿元，占全部工业的48.5%。规模以上冶金工业企业176户，实现工业增加值220.4亿元，增长22.5%，占规模以上工业增加值的47%。
赤峰市国土资源局矿管科科长付国立介绍，在推动矿业经济加快发展的同时，树立科学发展、绿色发展、和谐发展理念，不断加大矿业开发秩序整顿、矿山地质环境治理、矿产资源整合力度，始终狠抓矿山安全生产不放松，取得了积极成效。截至目前，全市已排查厂矿企业1806家，其中矿山企业629家，走访矿区农牧民137户，立案查处矿山企业违法违规案件138件，关闭违法违规矿山企业16家，责令停产整顿162家，限期整改284家，形成了日采选能力1万吨以上的矿区2个，3000吨以上的矿区5个，1000吨以上的矿区8个。
近年来，赤峰市按照国家、自治区整顿和规范矿产资源开发秩序工作要求，综合运用经济、法律和行政等手段，针对全市矿产资源开发中的不同问题、不同情况进行分类处理。坚决治理各种违法违规行为。严厉打击无证
勘查和开采行为。全市共查处无证勘查65起、无证开采151起、以采代探83起。查处超层越界开采95起、非法转让采矿权18起，吊销采矿许可证5个，注销勘查许可证10个、采矿许可证81个，查处取得勘查许可证但未按期施工21起、未依法完成最低勘查投入18起。坚决关闭不合格矿山企业。2006年以来，先后关闭了412家非法开采、破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的矿山。开展了含铁砂石矿开发专项整治。今年4月，针对含铁砂石矿开发破坏生态环境严重、群众反响强烈的问题，赤峰市政府下发《加强含铁砂石矿管理的紧急通知》，对违法开采含铁砂石矿行为进行了集中清理，重点查处了宁城县中天矿业公司破坏矿山环境案件，对有关责任人进行了严肃处理，并暂停审批新的含铁砂石矿开发项目。同时，开展了以煤炭矿山回呆率和安全生产大检查为主要内容的专项整治行动，对全市煤炭矿山企业逐一检查，对不合格的矿山企业下达了整改通知书。
2006年以来，赤峰市按照《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》要求，该市及时进行战略调整，成立矿产资源整合组织机构，制定了《赤峰市矿产资源整合总体工作方案》，将巴林左旗白音诺尔矿区、阿鲁科尔沁旗敖仑花矿区、松山区鸡冠山矿区、敖汉旗金厂沟梁矿区等25个重点矿区列为整合规划区，按照"大矿兼并小矿，小矿联合做大，矿产品下游企业整合上游企业"的原则，通过政策引导、市场运作、法律护航、多措并举的方式，推动探矿权、采矿权向周边资金雄厚、扶术实力强的优势企业流转，促进矿产资源向开采扶术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境保护完善的优势企业聚集。通过整合，全市矿山企业总数减少了362个，采矿权数在2006年年初的基数上减少41%;探矿权人减少了180个，在2006年年初的基数上减少35.5%。
加快矿山地质环境治理。按照“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”的原则，全面落实矿山地质环境保证金制度，要求采矿权人在申请采矿权延续、变更、转让和新立登记时必须按规定缴存地质环境保证金，并签订《矿山地质环境治理责任书》。截至今年7月末，全市1067家矿山，已有831家缴存了矿山地质环境治理保证金2.2亿元。对未缴纳保证金的矿山企业，正在加紧征伙。二是将《矿山地质环境保护与恢复治理方案》列为采矿权延续、变更、转让和新立登记的必备要件之一，严格把关，督促企业编制治理方案并经评审备案。截至目前，全市已有860家矿山企业编制了治理方案，占矿山总数的81%。三是积极争取国家资金，加强国有老矿山环境治理工作。目前，全市已落实矿山地质环境恢复治理项目24个，投入治理资金2.5亿元，治理面积达12.1平方公里。其中已有10个项目通过自治区验收。从已完成的矿山地质环境恢复治理项目末看，防灾减灾效益、生态与环境效益、经济和社会效益均非常显著。
赤峰市通过开展矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷专项整治。经过各旗县区和有关部门深入细致的工作，全市共排查出矿山企业与农牧民群众发生的矛盾纠纷102件，其中，污染环境的34件，占地补偿不到位的34件，存在重大安全隐患的3件，涉及劳资及债务纠纷的31件。对于这些矛盾和问题，市县两级立即落实包案领导，提出解决方案，跟踪督查化解。8月12日，市政府专门组织召开了全市矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷排查化解专题工作会议，调度了解全市矿山企业与农牧民群众矛盾纠纷情况以及近段时间矿山企业综合整治工作进展情况，深入查找问题，分析原因，限期化解。到目前，已解决备类矛盾纠纷85件，还有17件正在处理，力争尽快得到妥善解决。
锡林郭勒盟
停产整顿149座矿山
5月20日至6月15日，锡林郭勒盟按照自治区人民政府《关于加强矿业生产管理、依法保护环境、保障民生的紧急通知》和锡林郭勒盟行署《关于进一步整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》要求，配合自治区、盟、旗县市(区)的48个工作组，624名干部职工，深入833个勘查项目和矿山企业进行了逐个排查。
通过此次排查共发现无证开采26起，越界开采22起，以采代探9起;查出矿山违法用地5814公顷。共计违法违规总数94起，现场取缔6起，立案查处20起，关闭矿山19个。停产整顿矿山149个，注销探矿权14个，注销采矿权20个。对于因证照不全、破坏生态环境、存在安全隐患、影响群众正常生产生活的149个勘查项目和矿山进行停产整顿。要求不解决问题的不准复工。把完善手续、排除隐患、补偿到位、解决牧民人畜饮水、矿区连接道路开工等作为复工验收的条件，矿山整改后申请验收，经验收组确认符合条件的方可恢复生产。
据悉，本次治理工作，共计解决用地纠纷32起，补偿金额677.9万元；矿山车辆碾压草场18起，补偿金额534万元；矿区至公路干线连接道路开工28处，总里程177.6公里，总投资1.4亿元;噪音污染14起，计划投入治理资金196万元，现已投入109万元；粉尘污染42起，补偿金额249万元，计划投入治理资金1.58亿元，现已投入3932.5万元；涉及移民迁移299户，计划投入资金5194万元，现已投入292万元；水位下降21起，补偿金额6.5万元，计划投入治理资金120万元，截至7月6日已打井45眼，投入资金58.6万元。共计排查矛盾181起，化解127起，共计补偿1759.4万元。
为了彻底解决矿山开采、矿产品装运过程中造成的粉尘污染、道路扬尘等为题，锡林郭勒盟动员矿山企业修建等级油路及水泥路的措施取得明显成效。全盟计划修建交通干线和矿山连接道路418.4公里，计划投资35833.38万元。到目前，已完成计划的18%，由82家启动了道路修建工程，完成投资 4516.6万元。采取的矿内洒水措施全部到位，目前，涉及矿山内洒水抑尘的矿山33家，已投资3167.16万元，配置洒水车131台，有效控制了矿山粉尘污染问题。
为了提高发展质量，控制矿区环境污染问题。锡林郭勒盟按照“谁清查、谁签字、谁负责”的要求强化责任，狠抓落实；构建矿山企业监管长效机制；严格规划指导机制，推进矿业集中化、规模化；加大资源整合力度；建立有效的矿业权监管机制；建立和长期实施联合监管机制。探索建立企业与群众之间的合作和补偿机制。根据企业长远发展需要，在保证农牧民伙益权不变的情况下，对受影响范围内的草牧场补偿并进行围封保护。
根据涉及征用草场的农牧民意愿，企业负责进行搬迁。鼓励和组织被占地农牧民参加备类社会保障制度，建立健全被占地农牧民基本生活保障制度，提高对农牧民生活的可持续保障能力。严格执行自治区即将出台的大型矿产品运输车辆对草原破坏的补偿机制、矿业生产粉尘和噪音污染对周边居民补偿机制等政策。责成矿山企业主动为被征地及矿区周边农牧户解决缺水、缺电等生产生活中的实际困难;优先安排被征地及周边农牧民及其子女就业，努力探索建立和谐共赢的企群关系，科学发展，共同富裕。
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业
建生态观光型矿山
“生态是社会的资源，绿色是社会的财富。”内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司在开发建设胜利东二号露天煤矿过程中提出“建设生态、旅游、观光型矿山”的设想，并付诸行动。
胜利东二号露天煤矿位于内蒙古锡林郭勒盟胜利煤田的东部，其露天采区储量达53亿吨，单个煤田储量创国内之首，该矿褐煤资源丰富，是优质的动力和化工用煤，煤层最厚达 320.65米，是世界煤炭开发史上发现的最厚煤层；开采深度最深达623米，创露天煤矿开采深度之最。其资源条件具备多项世界之最。一期工程每年1千万吨生产规模是国家煤炭工业“十一五”规划的十个千万吨级露天煤矿之一。2011年2月露天矿二期工程获得核准。远期建设规模每年可达6千万吨，届时将成为世界最大的露天煤矿。
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司在建设胜利东二号露天煤矿过程中，努力实现企业经济效益和环保效益的良性循环。据该公司相关负责人介绍，建设生态文明，必须深化绿色理念，从某种意义上讲，开发是一种生产力，保护也是一种生产力。该公司坚持在保护中开发，在开发中保护，把节约资源、节能降耗和治污减排放在突出位置。
在建设过程中，严格控制能源消耗，倡导日常生活节水，在规划设计中体现节水：建立疏干水处理与生活污水处理系统，实现水低质低用、高质高用，复用于矿区绿化、洒水降尘等，从而节约了宝贵的水资源。
自项目筹建伊始，就开始大胆探索，提出了“建设生态、旅游、观光型矿山”的设想，围绕矿区的生态恢复治理问题，与各大专业院校、科研机构合作课题研究，开展科学研究工作，重点进行了植物样方与土壤性状调查、网席法生态恢复技术研究、无覆土生态恢复技术实验、腐殖酸有机肥技术、营养钵苗技术、局部改土技术、节水扶术，稀织草帘覆盖技术研究等。
在一期工程建设期间，公司创造性地采用《筑坝式》排土工艺，使排土场最终边坡提前到界，及时进行生态恢复，有效地控制了施工期间的水土流失和扬尘;为生态治理打造坚实的种源基地，建成了占地面积 86亩的实验性苗圃。截至目前，公司已完成工业场区绿化面积 1.7平方公里，完成外排土场复垦面积0.7平方公里。其中本年度完成排土场复垦面积0.15平方公里，二期工程临占区域绿化整治完成0.15平方公里，排土场及表土堆存区铺设防尘网70000平方米，到界排土场复垦效果不明显区域铺设草帘70000平方米。生态治理资金投入目前达5000万元。
在粉尘治理方面，主要通过对运输胶带及储煤仓进行全封闭式处理和洒水降尘。公司现已投入自营洒水设备6台，其中10到40吨的洒水车；充分调动平路机，及时清理道路及排土场浮土；通过招标委托2家道路维护标段，对采掘、排土作业区及运输道路进行洒水降尘、道路维护。
环保设施建设方面，累计投入资金 8500万元，完成了铁路粉尘治理装置、污水处理厂、油水分离间、疏干水处理问、储煤场球形网架封闭、胶带运输系统封闭、10万立方米蓄水池、地下水监测井等工程。锅炉除尘系统除尘效率达 90%，脱硫效率达 70%以上。各类环保设施运转合格率达100%，工业废水综合利用率达100%。
运输道路硬化方面，对煤炭运输道路进行了硬化处理。目前，已修筑运煤专用道路3.1公里，修筑混凝土运输主干道1.2公里，北排土场修筑运输道路2.5公里，矿区东门修筑泥结碎石运输道路1.8公里，有效地减少了运煤道路粉尘的污染。投资1400万元。
迄今为止，共投入环保治理资金逾1.3亿元，其中生态治理5000万元，环保设施8500万元。公司工业场区绿化总面积达171.43公顷，栽植乔木25000余株、灌木709717株，建植草坪113公顷;完成外排土场复垦面积73.77公顷，外围土围埂修建1400米，平台网格土围埂378立方米;绿化复垦苗木整体成活率达85%以上，努力保障资源开发和环境保护可持续发展与草原和谐共处。
内蒙古乌海市矿产资源
开发整合工作取得五项成果
根据自治区有关文件精神，乌海市委、市政府高度重视，按照自治区的统一部署和要求，结合乌海市实际情况，通过精心组织、强化措施、突出重点、规范实施，圆满地完成了既定的总体目标，取得了五项成果。
成果一：坚决关闭了储量规模小、生产工艺落后、技术水平低、安全生产无保障、破坏环境、浪费资源的矿山企业。全市共关闭325家无矿石合法来源，污染环境、生产工艺落后、技术水平低、综合回收能力低的选冶企业。其中：关闭小型洗选煤厂131家，耐火砖厂31家，腐殖酸钠厂21家，白灰窑47家，煤场15家，水泥厂1家，铁选厂5家，石膏粉厂18家，其他类型加工企业56家。全市小型煤矿由2005年的126家整合为53家，非煤矿山由316家减少到148家。整合后，全市矿业权数量减少54.5 %。
成果二：综合利用成效显著。全市煤炭开采企业生产工艺和技术水平取得了质的飞跃，煤矿全部实现了正规采掘作业，机械化水平大幅度提高。全市地方煤炭地下开采矿山回采率由整合前的不足35%提高到65%，煤炭资源就地转化率由原来的20%提高到80%，煤炭综合利用率由原来的不足10%提高到60%，煤炭开采、洗选加工形成的煤矸石利用率达到了80%，其中煤利用率达到了100%；石灰石综合利用率由原来的80%提高到95%以上。
成果三：安全生产条件得到明显改善。通过整治规范，全市矿业开发秩序明显好转，“小、散、乱”的局面得到了根本性的改变，“治本”工作有了实质性的进展，有力的扭转了布局混乱、遍地开花，产能落后、无序竞争的局面，实现了布局合理、结构优化，安全生产事故明显下降的良好局面。五年来，全市地方矿山企业未发生矿产开发重大安全事故。
成果四：圆满完成了进一步推进资源开发整合的各项工作任务。自治区确定3个铁矿和1个煤矿整合区域（千里沟磁铁矿整合区、骆驼山铁矿整合区、骆驼山铁矿整合一区、白云乌素六五四煤矿整合区），有37个资源整合对象，其中20个采矿权整合为7个，单独保留铁矿采矿权5个，报请市政府批准关闭铁矿采矿权数12个，全市煤、铁采矿权数由2009年底登记的80个减少至55个，减少31.25%。参与整合的矿山企业已全部签订了整合协议，完成了资源整合划定矿区范围批复工作。
成果五：积极调整矿业权布局，不断扩大整治成果。在完成自治区确定的各项资源整合任务的基础上，根据全市矿业权实地核查、利用现状调查、矿山年度检查等矿政管理工作，对辖区内各类非煤、非金属矿山企业进行了拉网式的清查。通过清查，全市共关闭不符合环保规定、达不到安全生产要求、储量基本枯竭的非煤非金属矿山59家，非煤非金属采矿权数由2009年底登记的120个减少到61个。