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综观现有各城市制定的林林总总的城市定位,我们深深感觉到,真正的困难的不是给城市定位贴上一个美丽的标签,而是如何用科学的方法论把握城市发展的规律,如何在动态的环境中真正寻找到既符合城市个性,又有着无限前景的发展方向.郑圣凯根据广州市委、市政府“建设国际化大都市中心区”的工作规划要求,结合天河区自身的优势特点,及时把握机遇,大力发展以IT业为龙头的高新技术产业,努力把天河软件园区建设成为国内一流的科技园区,内可与中关村并肩,外则能与国际竞争。如今,随着东亚博鳌论坛在邻省海南的确立,港粤经济合作范围的日益扩大,在广州迎来新的发展机遇的同时,天河区也正在大力以IT产业为龙头,实现软件园的二次创业,全面推进全区的经济建设健康可持续的发展。
天河软件园:一个强有力的引擎
天河虽然是一个成立不足二十年的新城区,却凝聚了众多的优势。首先是大都市中心区位优势。广东省、广州市对天河的建设发展十分重视,提出了“建设成与世界一流大都市中心区相媲美的城市中心区”的发展目标,使天河对整个泛珠三角中心区域都将具有较强的辐射力和聚集力。“同时,区内教育、文化、体育等资源富集,聚集了暨南大学、华南理工大学、华南师范大学、华南农业大学等22所高等院校和44个国家及省市科研院所、3个国家重点实验室等。”此外,便捷的交通、发达的现代商贸服务业和起步早相对成熟的高薪技术产业,都为天河的发展凝聚了人气。
“但是,在天河最让我们感到骄傲的,则是天河软件园。”说到天河软件园,郑圣凯的语气略显激动。
事实上,在IT业界,几乎没有人不知道“北有中关村,南有天河软件园”的说法。这种比较的背后,是指天河软件园可以与北京的中关村科技园区在建园之初可以相互媲美。天河的高新技术产业起步比较早,基础比较扎实,在国内有一定的影响力。天河软件园是国家十大软件产业基地之一、广州市国家火炬计划软件产业基地三大主体园区之一,石牌西电脑市场也已成为全国有一定影响的电子产品集散地。2001年,在国家十大“国家软件产业基地”中,天河软件园的综合实力位居第二位,仅次于中关村科技园。园区年技工贸总收入达到122.72亿元,工业总产值71.85亿元,利税总额13.43亿元,出口创汇4434万美元,软件产业技工贸总收入68.67亿元。截止2001年底,累计实现技工贸总收入548亿元,年均增长45%,累计实现工业总产值320亿元,年均增长55%.高新技术产业化已初具规模,园区已有各类科技企业1100家,其中“三资”企业230家,经认定的高新技术企业189家,软件和系统集成企业730家,其中外资软件企业134家。累计实施火炬计划项目114项,已开发的新产品1000多个。园区重点发展并已经形成以软件为核心的信息产业,生物制药、新材料和机电一体化等各具特色的高新技术产业群。“但到了2004年,虽然天河软件园仍然位居第二,但两者的实力差距明显拉大了。”郑圣凯感慨地说。据统计,2003年北京市软件园区技工贸总收入有384.9亿元,而天河软件园则只有105.7亿元!两者之间日益扩大的差距使得一区之长的郑圣凯有了更大的使命感和责任感,当然,也有一种沉重的压力。
据介绍,目前园区建有项目孵化中心、软件工程招标中心、软件产品展示交易中心和软件行业协会,正在建立软件评测监理中心、认证中心、研究开发中心和软件产业沙龙,园区基础设施完善,水、电、气、程控电话配套服务齐备,目前千兆高速光纤数字网络已经开通软件园的三个主要节点,正在构建整个园区的高速光纤网络。专业技术人员2.2万人,智力资源十分丰富。
为了加速软件园区的发展,提升软件园区的综合竞争力和整体实力,使之更好地带动广州乃至全省的经济发展,发挥南方软件龙头产业良好的辐射作用,广州市委、市政府对天河软件园区的建设与发展也给予了及时有力的支持。郑圣凯说,正是在广州市委、市政府的大力支持下,天河区委、区政府领导班子召开多次会议,研讨如何在新的历史条件下抢抓广州市东进、南拓的战略机遇,既要坚定不移地发展好传统产业,又要促进高新技术产业和服务业的快速发展,使之形成产业布局合理、经济效益增长显著的产业结构。目前,按照广州市发展的总体部署,天河软件园正担当起了促进广州软件产业突破性发展的火车头的重任。为此,区委、区政府及时调整了天河软件园的建设思路,以推动软件产业的快速发展。
郑圣凯介绍说,为了给软件园创造更好的发展条件,天河区委、区政府首先重新调整了园区的用地功能和空间布局,将高唐新建区内能够利用的土地全部作为软件企业生产、服务配套设施用地。同时,按照生态软件园区的标准,区委区政府还加快推进区内基础设施建设,目前已初步完成了高唐孵化中心主体工程的建设,引进了爱立信广州研发中心等一批拥有核心技术和自主知识产权的“旗舰型”软件企业。在区财政加大对园区投资的同时,还努力争取市财政的大力支持。园区在用好财政政策的同时,还充分利用科技三项费用,对新进入园区的重大科技项目进行扶持。到2004年,园区就已经拥有通过CMM2级以上认证的企业13家,占全国总数的11%;已认定软件企业387家,占全市的67%,软件产品登记1327件,占全市的72%,软件产业在全市的重要影响和突出地位正在日益显现。“2004年,天河软件园实现了软件技工贸总收入139亿元,同比增长了31.63%,其中软件收入73.02亿元,同比增长了30.34%。”
尽管和北京的中关村相比仍然存在较大的差距,但是郑圣凯的心里却仍然充满了信心。因为,他手里还有一张王牌——完全可以利用后发优势迎头赶上,那就是他心中的希望——
华南IT第一街:一个新的经济增长点
在华南地区,如果有人不知道天河石牌街就像在北方人不知道中关村一样。石牌街附近许多的电脑城实际上早在上个世纪80年代以来就已经自发形成了,如太平洋电脑市场、天河电脑城、颐高数码广场、新概念电脑城、怡东电脑城、石牌西电脑城、海正电脑城以及科贸园数码城、天河科技街、广州电脑城等大型电脑专业市场和沿街店铺。近20年来,广州市甚至广东省70%以上的IT产品从这里出发走进千家万户,成为了华南IT技术产品的集散中心。同时,石牌周围的华南理工大学、暨南大学等多所高校,也为石牌街的发展提供了丰厚的文化底蕴和智力支持。
作为曾经担任广州市政府驻北京办事处主任的官员,郑圣凯对于北京中关村电脑城的情况是再熟悉不过的了。和北京的IT产业最初起步的情形相似,“天河的石牌西电脑城也会经历一个由自发到最后形成规模的过程。”郑圣凯认为,这一发展过程大致可以分为四个阶段:即民间自发形成产业雏形、政府立牌引导产业发展、市场选择确定产业地位和政企互动形成产业规模。“现在,这一产业的发展过程正在经历第四阶段的蜕变和推进,政府在这里面要做很多工作。”郑圣凯强调,今后政府的工作,特别要巩固和提高天河作为华南地区IT产品市场集散地的地位。他说,要达到这一目的,就必须加强对石牌街地区的改造工作,在交通、物流、仓储和服务等方面做好工作,以对石牌街进行全面的功能提升,使之真正成为天河乃至广州一个新的可持续的经济增长点。
据了解,石牌地区的电脑产业虽然数量众多,但形成规模的却不多。原因之一是该地区缺少与之配套的货运市场、停车场和仓储设施,电脑及与之相关的配件交易形成的大量人流、物流,使得这一地区的交通十分拥堵。另一方面,由于装卸货运场所缺乏,即使是各大电脑城也没有统一的专业运输车队,这就使得该地区的交易秩序比较混乱,货主可以随意在路边装卸货物,一些黑车和无证的货运公司也趁机招揽生意,都严重制约了石牌地区的发展,也影响了石牌地区的形象,不利于招商引资和一些大型企业的入驻。有鉴于此,借着广州市改造城中村的春风,由天河区政府牵头,三骏集团公司在董事长董志军的带领下,着手进行石牌街的提升改造工作,并准备将石牌街建成华南IT第一街。
郑圣凯说,打造华南IT第一街,区里已经立项并已上报给广州市政府。新的效果设计图经区政府审定后,再由石牌街各电脑城的业主和商户通过公选后最后评定。“华南IT第一街的设计标准是高起点的,要有明显的经营特色,因此整个改造工作也是全方位的。”按照这一要求,石牌街两端将各建成具有IT科技特色的标志性建筑,街道两旁设立商业广告牌,所有的店面按“四个统一”重新设置:统一色调、统一材料、统一规范和统一标准。同时,把仓储的整治也纳入到改造工作中来,将靠近路两线的居民出租房屋改造成仓储和办公场所。
为此,由广州市天河区人民政府、中国国际贸易促进会广州分会、信息产业部机关第二服务中心主办的“打造华南IT第一条街合作论坛”将于近期在广州市番禺区长隆酒店举行。届时信息产业部部长王旭东将出席此次合作论坛,并发表重要讲话;广东省、广州市的有关领导也将出席此次合作论坛,并作主题发言;大会还将邀请部分国内外IT业精英,介绍各自在推进IT产业发展的经验。
郑圣凯自信地说,在信息产业部、省市领导的关怀下,天河区政府将以三骏集团为主力,华南IT第一街的建设改造将会以更快更好的速度全面推进,相信在不久的将来,华南IT第一街将成为广州经济的一个新的增长点,华南IT第一街将成为南方经济的一颗耀眼的新星!