谈如何提高建筑工程施工安全和质量管理水平

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  【摘 要】 随着经济的迅速发展,我国的建设业取得了快速的进步,但是在建筑工程安全、质量事故时有发生,这就阻碍了国民建筑亊业的蓬勃发展,因此,建筑工程的质量和安全是施工企业能否生存的关键。我国的建筑业必须加强建筑企业的质量和安全管理能力,提升工程技术人员、工作人员的专业水平,提高施工质量、安全意识。本文分析了建筑企业在施工方面存在的安全和质量的问題,论述了加强安全和质量管理的策略并提出一定的借鉴。
  【关键词】 建筑工程;安全管理;质量
  引言:
  由于我国城市化进程不断推进,建筑行业也在迅猛发展,建筑工程事业己经取得了良好的经济成果,也逐渐成為我国经济的支柱性产业,在我国的经济发展中占有不可取代的地位。但是,在发展的同时也存在着问题,建筑工程的安全、质量事故时有发生,这就阻碍了我国建筑行业的发展。因此,解决当前建筑工程施工存在的问题是首要任务。建筑企业要做好加强施工安全和质量管理工作,为促进我国建筑事业积极、健康、全面的发展,做出贡献。
  一、建筑工程施工安全管理与质量管理现状分析
  就目前而言我国建筑工程施工安全管理与质量管理方面还存在不足之处,部分施工建筑单位中标以后将工程承包出去,因此容易导致管理上的不同,施工单位及承包商都以自我为中心进行管理。一些资深的建筑施工单位对安全意识很重视,从而投入大的人力、物力、财力进行有效的管理与分配。其中一些的承包商或建筑商只注重短期的经济效益,没有足够的重视安全意识的重要性,因此导致发生了建筑工程施工质量难管理的局面。针对此类情况,应该从根本上进行解决,科学合理规范,并健全的监督管理体系机制。
  二、建筑工程施工质量的影响因素及控制对策
  (一)建筑工程质量管理配套法律法规需要完善
  我国目前现的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑市场管理条例》等现行法律规范虽对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、招标代理单位等建筑领域各方主体都有相关的法律规定,但相关法律在一定程度上缺乏实施细则。同时建筑领域各方主体执行法律条文的过程中,往往因为赶工期,片面追求效益而忽视质量和安全。例如,一些工程招投标过程中,承包商在低于成本价或无利的情况取得工程项目,必然要牺牲工程的质量和安全,以谋取利益。
  (二)施工企业结构管理体系不适应现代工程质量管理要求
  目前我国大多数施工单位在建筑施工过程中,没有建立一个统一健全的管理体系,这就使得管理人员在对工作质量进行控制管理时,存在着许多的一定的局限性,使得建筑结构的服务性能和使用功能无法满足人们生活和生产的相关要求。而且我们在其施工组织机构管理的过程中,没有一个良好的管理体制,还会对工程项目的施工效率和成本有着一定的影响,导致建筑工程质量无法满足设计的相关要求,施工验收规范要求。
  (三)工程建设阶段的施工质量管理
  工程建设的主要实施者为施工承包方,因此在施工阶段质量控制方面,在开工前对施工承包方准备工作的质量控制就显得尤为重要。对建筑工程的全过程实行全面的质量控制,包括检查实施过程中是否满足设计要求,施工验收规范要求,技术标准规定及需方的愿望。并对其提出完整,准确履行各自质量职能的证据,以使建设方满意并增强其对工程质量的信任感和全部有计划,有系统的活动。这个过程中的质量管理包括:工序质量控制;质量控制点的质量控制;材料,构配件,施工机械设备的控制;同时还需要提高操作者在施工作业中的安全技能,养成遵章守纪的安全生产道德和习惯。充分调动人的积极性,施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,是现代化工程建设中必不可少的设施,对工程项目的施工进度和质量均有直接影响。对材料、设备进场的质量管理和存放条件的管理,除了到场的材料、设备应有单位出厂合格证和技术说明书外,需经施工单位按规定进行现场检查,合格后向监理提出检验或试验报告,经监理审查并确定质量合格后,方准进场用于工程上。
  (四)质量影响因素
  影响建筑施工质量的因素最重要是人的因素,包括开发单位、承建单位、监理单位领导者的思想意识、品德素质和管理水平。人为的因素是贯穿于建筑工程每一个环节上,施工过程每一个细节上。因此,人无疑对建筑工程质量起着决定性因素。其次建筑材料因素,建筑工程的特点是施工周期长,项目涉及范围广,所用材料种类、规格繁多,这无疑给工程质量的管理及工程质量的控制带来了一定难度,所以,建筑材料也是影响质量因素之一。综上所述,保证施工质量首先要考虑到项目管理人员的素质,提高管理者和作业者的思想觉悟,质量意识,不断学习充实理论和实际知识,提高作业者掌握技能、技巧的能力。管理者在工作中,要不断积累管理经验,提高工程管理水平。在施工过程中,人是施工的主体,管理者需要善用把握好的人的特长和技能,安排在合适岗位,发挥其作用。工程质量好与差的形成,是所有参加工程项目施工的领导者、工程技术人员、施工人员的共同作用的结果。在工程建设中,由于决策或个别施工人员的违规操作引起的质量问题,比比皆是。所以,人为因素一定引起高度重视。
  三、建筑工程施工安全因素
  (一)建筑企业的安全意识不够
  发生安全事故的主要原因是建筑施工企业的思想意识不高,没有意识到安全管理的重要性,对于工程施工中的安全管理没有放到首要位置。对于国家制定的相关法律法规没有贯彻执行,监督环节薄弱。施工过程的细节监控管理不到位,对于很多的安全生产只是走形式,并没有落到实处,安全管理制度形同虚设,致使安全事故频发。国家出台了一系列的重要指示来针对加强安全生产工作,并对提高安全生产进行了具体的分析。由于对安全工作的投资是一项只有在表面上有投入,却没有产出的投入,部分项目的负责人在施行项目承包后,以自身利益最大化,减少对项目的安全工作的投入,部分建筑企业的领导,他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性,没有真正对人民生命高度负责的态度,因此在安全生产的问题上,只追求得过且过,只讲究形式主义,并没有把安全生产工作落到实处,没有真正把安全生产工作放到其应该受重视的位置。尤其许多工程项目的项目经理在现在建筑市场上,真正的老板为了自己的利润达到最大化,便不愿意在安全上加大投入,更不懂得对安全问题的预防,重经营和效益,缺忽视安全、质量和管理的经营模式,会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实,平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法,导致了安全事故发生概率的增加。   (二)建筑企业管理人员的安全管理知识和模式落后
  因为企业的上层领导对于培养安全意识不够重视,使得诸多技术工人、监理人员以及管理人员对于施工安全知识比较缺少,使得在生产过程之中对于安全规范、规章制度、安全标准和安全技术操作规程不能够理解和掌握,将无法进行正常管理和有效控制,一旦一个建筑工地的管理人员对于安全知识不能够理解和掌握,那么面对安全隐患、违章操作以及违章指挥的问题之时,就不能发挥行使管理职权,不能按照规章制度进行管理。此类管理人员通常则是凭借经验的管理,直到出了问题之后才可以进行处理。管理人员的此种做法就会使得安全生产管理的工作抓抓停停、时松时紧,就实现不能做到对各类安全问题的有效预防控制和管理,只是在形式上应付上级领导安全检查工作。而这种凭借经验和事后处理的管理模式,不能从根本之上避免事故发生,更不用防患于未然。有些企业为了减少成本开支,甚至在改制过程中把安全管理部门的人员进行合并或精简,有些安全管理人员甚至根本不懂得相应的安全管理知识、技术水平和管理模式,因此在实际工作和施工中,很难起到真正安全监督和安全管理的作用。在工作、施工过程中,企业管理人员应该做好现场与之相关的相应的安全防护措施,保证施工人员的生命安全。建筑企业只有充分认识到这一点,才能更好的完善和落实安全制度。企业则应该不断加大投入安全设施的力度,不能只是进行控制的成本,而忽视减少了对于安全防护上的投入和安全管理,企业应该严格落实安全生产费用,实现专款专用,在生产之中杜绝使用假冒伪劣的防护产品。依据安全生产的需要,工程造价部门也需要及时适当调整安全资费,也可以增加对于安全防护设施的投入。并且,建筑企业也应该安排专人严格落实安全教育的制度,应该对工人做好上岗之上的培训工作,工人应该在安全生产的考核合格之后,才可以颁发上岗证。对于特种作业,工人应该持有关劳动部门颁发的合格证明和上岗证,才可以上岗,证件到期之时应该复训学习,再教育学习合格后,持证上岗,不合格不能进行这个特种作业的施工。
  (三)建筑施工安全生产体系和教育机制不健全
  建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业、项目部、班组、施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。使得安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。在建筑工程施工企业中,管理人员的综合素质不高,并且真正懂得安全管理并且能够彻底执行的人员数量少,无法实现安全管理。此外,在建筑施工的一线,基本都是由农民工组成,人员的整体素质参差不齐,安全施工意识差,并且缺乏专业的施工技能,在思想意识上比较落后。企业虽然在工地现场没有齐全的安全生产管理资料。对教育培训、安全交底等的内容,没有明确记录,使得操作人員的安全培训往往只是注重形式。民工们对安全生产常识还是知之甚少,违章作业时有发生,现场安全教育属于盲区,企业安全教育不能够适应社会发展需求。
  四、提高建筑工程施工安全及质量管理的措施
  (一)加强对项目安全、文明施工措施费的监督
  安全、文明施工措施费是不参与投标竞争的费用,其使用范围、提取比例使和支付办法都有明确规定。主要目的是要保证文明施工措施、建筑工程安全、保障施工作业人员、设施的落实和其他人员生命安全、环境保护和职业健康。但是,项目负责人为了最大利益化,从而违反安全、文明施工措施费相关规定,购买、设置相关设施时不按有关法规、法律、规定要求设置,以次充好,偷工减料,达不到安全围护、防护的目的。政府监督部门应强化这方面的资金监督管理,或者要求业主在办理开工许可手续时将安全、文明施工措施费提交到有关机构统一支付。施工单位按实际费用支取得安全、文明施工措施费,以不超支为限按有关要求完成相关设施,节余的费用竣工备案后退还业主。因此,施工单位无甜头尝,自然不会拿安全做赌注了,会加大安全生产费用投入和增加管理人员投入。
  (二)进一步完善市场竞争机制,建立建全企业安全、质量保证体系
  在三公原则指导下,进一步完善市场竞争机制,企业能够积极参与有序公平的市场竞争,给企业充分展实力和管理水平的机会,提高企业竞争能力。企业自觉建立建全安全、质量保证体系,不仅有利于提高建筑企业的经济效益,使得建筑结构的质量得到有效的保证,从而使企业在当前市场经济发展竞争的过程中,企业竞争能力得到提高,在竞争中求得生存,在生存中求企业发展,不断发展壮大企业规模,不断在发展中完善企业安全、质量保证体系管理。并且在建筑企业发展的过程中,我们还要对人才的培养予以重视,加大加强从业人员的学习培训教育投入,掌握更多专业技术和安全生产、工程质量管理知识,而使得建筑企业安全、质量管理水平能够有效的提高,树立良好的企业形象。
  (三)加强机械设备的管理
  加强建筑机械的技术及操作人员的专业教育培养及专人管理,在建筑企业中培养具有高素质的专业操作、维护、管理技术人员队伍。首先要抓好操作、维护、管理人员的培养与选配,通过在职自学、送出去培训等多种形式,提高他们的专业素质,使之成为具有现代科学管理理念及维护、操作、管理能力和管理知识,在复杂条件善于实施有效的操作、维护、管理的应变能力。而后要抓好各种建筑机械操作人员的训练及教育,应结合本单位本工程的实际,采取集中学习与分散自学相结合、定时请建筑机械专家辅导与集中测试相结合的方式,分层次地进行理论学习和专业技术培训,积极开展评先创优、岗位练兵和技术比武活动,多手段、全方位的培养员工的爱岗敬业的精神,对于未按规定使用、维护设备的要进行严厉的批评教育和经济处罚,同时对严格执行机械设备管理规程、工作认真负责、成绩突出的人员给予奖励。真正把建筑机械设备管好、用好、修好,确保建筑工程施工的安全、高效、低耗。要抓好操作、管理、维修队伍的建设,做到后继有人,通过单位自培、引进人才等办法,提高建筑施工企业的管理、维修和保障的技术力量,通较好的维护保作业,努力提高设备的活力与可靠性。   (四)加强施工材料管理
  施工单位在采购材料过程中,有一些施工单位采购不法厂家。商家提供的再生材料。不合格材料,进入市场后不做试验就直接使用,会严重危害工程质量和建筑结构安全,在对材料的管理要严格按照公司管理手册中的建筑材料执行。因为建筑工程材料种类繁多,材料是建筑工程施工的物质基础,构配件、设备采购管理程序是材料的质量保证,是工程质量的前提条件,针对施工材料的重要性,强化材料控制与管理,通过材料控制与管理实现建筑工程施工质量控制目标,材料使用前严格遵守先检后用的原则,做到择优选购,对一些性能尚未完全过关的新材料,要慎重使用,从根本上杜绝不合格的产品的进入施工现场。
  (五)坚持“以人为核心”的原则
  “以人为核心”的原则,就是指建筑工程施工单位应该以人的工作质量来对工序的质量进行保证,对工程的质量进行提高。建筑工程施工质量的控制应该充分调动施工人员以及管理工作人员的创造性、积极性以及主动性,从而使建筑工程施工人员的责任感得到增强,使建筑工程施工人员的安全、质量意识得到提高,进而达到减少乃至避免人为失误的效果。加强管理人员的现场管理,对施工现场进行有效监管,使现场安全、工程质量始终在人的管理中,在人的管理控制范围内,现场安全、质量达到设计和规范要求。坚持“预防为主”的原则,坚持“预防为主”的原则也就是说,将对建筑工程竣工后的检查转变为对建筑工程施工前的控制以及建筑工程施工中的控制。除此之外,也指对建筑工程施工质量的完全检查转变为对建筑工程施工质量的检查、对构配件的检查以及对半成品检查,坚持自检、互检、交查检制度。在过程的安全和质量控制中,注重细节的管理,保证工序之间的质量,上一道工序未经检查和验收合格,不能进行下一道工序的施工,施工各工序得到有效控制。在工序有效控制前提下,保证安全和质量预期目标。
  五、结束语
  综合全文,通过本文对建筑工程施工安全以及施工质量中存在的问题、解决措施,可以得出在我国现阶段的建筑工程施工中,保障建筑工程施工顺利进行的基础就是加强建筑工程安全、质量管理工作,与此同时,建筑工程安全、质量也可以反应我国建筑企业的整体水平。本文分别从建筑工程施工安全以及施工质量管理中存在的问题入手,进而引出对解决建筑工程施工安全以及施工质量管理中存在的问题的措施进行详细的阐述,进而使我国建筑工程进一步持续加强管理,达到我国建筑工程企业更高层次发展的目的。
  参考文献:
  [1]蒋玉林.探究建筑装饰施工管理的发展方向[J].门窗,2013,11:264.
  [2]蒋玉林.探究新时代下建筑装饰施工管理的特征[J].門窗,2013,12:269.
  作者简介:陈荣廷,1983年毕业于青海省建筑职业技术学院,曾在青海省矿山建设工程公司工作,担任公司技术员、施工员、助理工程师、工程师。在多个施工项目担任项目经理或技术负责人,工程处主任,公司副总工程师。2002——2013年曾先后在汕头南华公司青海分公司施工项目担任过项目经理。现场技术负责任人,公司副总工程师。在青海万兴实业有限公司开发建设万兴大厦的项目经理,三门峡万兴豪家置业有限公司总工程师,技术负责人。
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