浅议产业园区的区域清洁生产

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sysyssy
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  摘要:随着工业在现代社会的不断发展,清洁生产在该领域中显现出越来越多的优越之处。在产业园区内实施区域清洁生产进一步提高了能源的利用率,其理论基础和实施的现实条件成为产业园区及其内部单个企业顺利发展的必要条件。本文就产业园区的区域清洁生产进行相应探索。
  
  关键词:产业园区 清洁生产
  中图分类号: X38 文献标识码: A
  
  一、产业园区实施区域清洁生产的必要性
  1、更大的清洁生产潜力
  清洁生产理论的核心思想是在原有基础上不断提高、螺旋式上升,将清洁生产运用到产业园区,有利于不断发现和解决影响工业系统稳定性的因素,使原有的产业链得到稳固和加强。废物最小化是清洁生产的一个内容,但是这一点在企业层次的清洁生产中运用的空间非常有限。工业系统特别是依据产业生态学原理而建立的生态工业园区,企业之间形成了一体化的网状产业链,企业的上下游联系为废物最小化甚至零排放创造了条件。与企业层面的清洁生产相比,区域性的清洁生产无疑具有更大的潜力。
  2、更高的生态效率
  单个企业的清洁生产为线性模式,企业内物质循环具有很大的局限性,不是每个企业都可以充当自身废物的分解者,企业内部进行废物再循环的可操作性不强,能源按质利用、梯级利用的空间也较小,即便通过清洁生产审核在一定程度上实现了废物的削减,也不能避免仍然具有利用价值的废物外排。企业层次的清洁生产对提高资源能源利用率、废物减量化有促进作用,但对实施能源、物料的循环利用作用不明显。而多次循环利用恰恰是使生态效率进一步提高的重要措施。将清洁生产的实施对象和适用范围进一步地泛化和扩大,把清洁生产应用到工业系统,实行产业园区的清洁生产,与产业生态学和循环经济的原理相结合,充分利用区域内产业链的优势,打破企业层次清洁生产的局限性,由线性模式扩展到闭环模式,有利于使清洁生产战略发挥更大的作用,同时也从更高的层面更好地实践了其内涵中“综合利用、提高利用率”的宗旨。
  3、优化清洁生产方案
  越来越多的实践证明,企业清洁生产审核过程中发现的某些问题仅凭单个企业难以解决,如水的多级串联循环使用、蒸汽供热的优化、废物资源化的运输成本等。一些具有明显环境效益和经济效益的清洁生产方案在单个企业不具有可行性,需要多家企业的合作,而实施产业园区的清洁生产为解决这些问题提供了契机。
  4、产业园区发展的需要
  产业集群本身就是清洁生产在区域层次的实践。产业园区发展的经验和教训表明,一个成功的园区不是自上而下规划出来的,而是在市场竞争中由各企业长期磨合进化而形成的。产业园区的稳定运行需要园区内各企业之间的自组织和自调节。企业必然有其成长、衍生等变化,随着时间的推移必定会出现各种各样不利于园区自身稳定的因素。园区内的企业通过网状产业链联系在一起,只要一个工艺环节出现问题,系统运行就会失调,导致效率和效益下降,及时预防、发现和排除这些不利条件非常重要,而实施区域性的清洁生产审核是发现和解决这些不利因素的便捷手段,它提供了-种有组织的系统更新、功能革新的机制和氛围。
  
  二、产业园区实施区域清洁生产的可行性
  1、泛化的“清洁”
  随着时代的发展和需要,清洁生产己逐渐扩展到了第三产业、农业、畜禽业、工业系统及消费领域,因此对清洁生产的运用要突破局限性和教条化。清洁生产的“清洁”涵义十分广泛,具体表达为:不论是生产领域的、还是消费领域的,不论采取的是小范围的、还是大区域的,不论是针对具体生产工艺的、还是针对工业生态系统的,不论是企业内部的、还是企业之间的,一切能够减排污染物、提高各类资源能源利用率、提高产品环境友好性的措施都是“清洁”的。清洁生产作为一种综合性、预防性的环境管理战略,是根据实际发展需要决定的,进行产业园区层面的清洁生产,是清洁生产發展的合理趋势。
  2、理论基础
  原有清洁生产的理论中没有涉及工业共生系统,工业链和工业生态系统是在产业生态学的指导下构建起来的,因此在产业园区实施清洁生产需要融入产业生态学相关理论。产业生态学和清洁生产具有一定的相通性和互补性,两者是在相似的背景下出于相似的目的而产生的,不同研究者的专业特长和研究角度不同,但在实际运用中很多方面的界限是比较模糊的。从指导思想来看,两者都关注提高资源能源利用率,实现废物零排放;产业生态学追求产品的生态设计,而清洁生产提倡“清洁”的产品和服务,进行产品全生命周期的清洁生产。从操作方法来看,产业生态学中的物质流分析与清洁生产审核中的物料平衡有相似之处,但是运用的范围和对象不同。从最终结果来看,两者都追求提高生态效率。但是两者的实施手段有所不同,产业生态学注重闭路循环和产业链的构建,而清洁生产则强调源头削减、全过程控制。在实践方面,产业生态学指导园区的规划和建立,而区域层次的清洁生产应把关注点放在园区建成运行之后,重在不断发现和解决实际运行中出现的新问题,从而维护园区工业共生系统的动态稳定和持续发展。
  2、模式分析
  区域性的清洁生产以企业单独实施清洁生产为基础,采取整体宏观控制,加强企业间的联系,使清洁生产从企业(微观)企业与企业(中观)整个区域(宏观)3种不同的维度开展,是对原有清洁生产理论的升华。这种清洁生产模式可以使对待废物的方式按照避免产生废物、使废物得以再利用、进行末端处置的先后顺序进行,从而最大程度降低物耗。此外,工业共生系统为能源的按质利用、梯级利用提供了条件,与企业层次的清洁生产相比,区域层次的清洁生产更有利于发掘提高资源能源利用率、实现废物循环利用的清洁生产机会,从而实施跨企业的清洁生产方案。清洁生产可以促进产业园区高效的代谢过程,决管理和政策上的配套性问题,实现生产力的科学布局以及资源、能源的合理配置。
  三、产业园区清洁生产审核方法探讨
   1、筹划和组织。(1)进行区域清洁生产审核的同时,可以选择数家企业同步进行企业层次的清洁生产审核。(2)外聘专家要包含园区内各企业所属行业的行业专家,其他专家的专业特长在节能、环境、产业生态学、循环经济及清洁生产等方面都要有所分布。(3)审核领导小组成员至少要包括管委会主任、区域内各单位负责人及政府分管部门相关人员,审核工作小组至少要包括各单位的内审员和审核领导小组的副组长。
  2、预审核。发现清洁生产机会的切入点可以从以下几个方面来考虑:资
  源能源利用总效率,净能值产出率,园区生态效率,系统效率和效益的稳定性,园区发展的持续度和协调度,企业间生态藕合度,系统发展空间,环境负荷,园区抵御风险能力等。
  3、审核。采用产业链代谢分析、物质流分析、能值分析、生命周期分析等方法对园区进行扫描,找出提高园区生态效率的发展空间。
  4、方案产生及筛选。针对园区实际运行中存在的问题,清洁生产方案应从微观、中观、宏观3种不同范畴来提出。微观的清洁生产方案针对单个企业;中观的清洁生产方案着重解决产业链稳定的问题;宏观的清洁生产方案统筹发展,谋篇布局,对整个区域建立能源供应、供水、废物循环等一体化管理机制,确定园区的发展规模和速度。针对不同类型的园区提出方案要采取不同的切入点,产业共生型的园区要注重做强主要生态产业链,同时发展单一链状为集成网状;产业主导型的园区要纵向延伸主导产业链,横向拓展寄生企业的废物利用链;产业异生型的园区要对区内企业进行各种资源消耗、废物产出等信息方面的重新集成,促进企业交流,提高园区企业间生态关联度,以扩大企业间相互利用副产品、废品的范围,同时应在招商环节加强对生态链中缺位企业的引进;产业同构型的园区重点是纵向延长产业链和构筑横向废弃资源利用链,向产业主导型生态工业园模式转化。
  
  结语:
   与企业个体的清洁生产相比,产业园区内的区域清洁生产更为合理且具有更多的优势。在落实过程中,我们要根据其理论基础加快制定相关政策和标准原则,从而为产业园区集
  群的进一步发展打下坚实的基础。
  
  参考文献:
  [1]石磊,钱易国际推行清洁生产的发展趋势[J]中国人口·资源与环境,2002,12(1)
  [2]侯华华 区域清洁生产理论与方法研究[D]山东:山东大学,2005
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