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安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。其本质就是要在生产过程中防止各种事故的发生。它是煤炭企业的生命线、幸福线。没有安全,就没有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展和职工个人的家庭幸福。因此,只有稳抓、狠抓安全生产工作,才能全面提升企业的安全管理水平,才能确保企业安全生产,才能实现企业经济效益最大化,才能更好地保持煤炭企业强劲的发展势头。现在我来谈一下我所在单位对安全生产实行的一些办法。
一、深入落实与创新发展“五级隐患排查与治理制度”
全矿各级管理人员,严格执行了“五级隐患排查与治理制度”。真正做到了安全管理制度化、程序化,建立起了矿、公司、专业、区队安全办公会议制度。矿和公司每月、专业每旬、区队每周召开一次安全办公会议,重点对安全生产组织过程中的隐患进行排查,制定隐患治理措施,保证安全生产。
(1)严格重大事故隐患的排查与落实整改
对于影响矿井安全生产的A级隐患,重点抓了水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等重大危险源以及“一通三防”、“雨季三防”等整治项目,分别制定了整治规划,计划了资金,落实了责任人,并实施动态监控,安监处对措施
执行情况进行定期检查,确保各项控制措施落到了实处。对于重大隐患的控制,做到了项目、措施、资金、时间、人员、责任六落实,确保了各项重大隐患得到切实有效控制和治理。
(2)创新隐患治理思路,确保动态除患的及时消除
实行各级管理人员下井必须在工作地点和随身携带的走动式管理卡上进行隐患排查,并将重要的隐患做出标示,并录入动态隐患管理台帐中,限期进行整改。对整改不力的区队负责人进行考核,并进行通报。促进了各基层区队对于动态隐患的治理,消除了以往基层区队管理人员对于动态隐患不重视、处理拖沓的毛病,使动态隐患得以及时消除,大幅降低了零打碎敲事故,大幅降低了破皮工伤事故的发生。
五级隐患排查制度的严格落实,保证了生产作业现场的各种隐患得以及时有效的控制和消除,保证了矿井的安全生产。
3、加大信息交流,精细安全管理
矿在各基层区队专门设立了1名安全副区长,侧重于安全管理。具体对作业地点的安全设施、规程措施落实、本区职工的正规操作、隐患排查进行管理。安全副区长的设立,进一步明确了基层区队中安全管理的具体负责人,提高了区队管安全的自觉性,提升了区队的安全管理水平。
狠抓了安全细节管理,使广大职工明白什么是可以做的,什么是不充许干的,怎样操作才是正规操作,解决了操作过程当中的细节性的问题。
为提高各基层区队的安全管理效果,对各基层区队的安全管理状况及时给予通报,为基层区队长提供一个可以比较的安全信息,以引起各基层区队长的充分关注。
一是创办了安全周报,将一周以来各区队的安全绩效得分、走动式管理、各单位停止作业、各单位薄弱人物排查、下周各单位隐患治理重点等情况登在安全周报上,每周一次发放。再就是在生产例会上对近几天以来的各区队员工的违章情况进行通报,使各区队长了解本区违章趋势。通过对各区队之间纵向和横向的比较,有助于各基层单位的区队长了解自己本区的安全管理状况,起到了警示作用并促进和加强了区队的安全管理。
二是实行安全积分预警。在矿局域网上及时公布职工个人的安全积分情况,对职工的不安全行为及时预警,起到了提示和警示作用。当职工不安全积分达到或超过5分时,停止工作进行有针对性地帮教一天,提高了职工的安全意识。
4、深入推进“区队自治、员工自律”责任主体自主管理模式的实施
(1)、进一步加强区队的内部安全管理自治
①明确区队的安全责任主体,逐步在全矿范围内推广 “区长靠直选、责任一人担”的做法,进一步明确了区队长是全区安全生产第一责任者的责任主体,有利于基层单位进一步理清安全管理责任,加强了其安全管理的责任心。
②下放考核权利。由区队自行制定本区的安全目标奖励浮动分配制度,真正体现出了“自己的安全自己管、指望他人不保险”的安全管理理念。促进班竞赛,引导各区队积极推进本区各班班组之间在安全、生产、质量、材料、创新等各方面开展竞赛活动,收到了很好的效果。
③实行安监员双重管理制,进一步精细区队的内部管理。将班长、副班长、安监员全部纳入班组长队伍,承担同样的安全责任,享受同等的政治福利待遇。克服了安监员监督不到位、检查不细致、下井走马观花、对违章视而不见等坏习惯,重点抓好动态下违章的监督检查,在现场充分发挥出“把关守卡”的作用。
(2)、深化“三基建设”,促进区队自治
为促进各基层区队进一步加强自治管理,矿及时下发了《煤矿安全生产“三基”建设考核办法》。对生产公司内部各基层区队,采用分组竞赛的方式,实行百分制考核。对各基层区队进行不定期检查和季度评定、兑现奖罚。
“三基”建设文件的下发,促使各基层区队加强内部制度建设,规范工区管理行为,形成了单位纵向提高进步,横向对比竞争的安全竞赛氛围,总体提升了安全管理水平。
5、加强“五薄”管理,保证安全管理的五个“百分之百”
针对“薄弱班次、薄弱地点、薄弱时间、薄弱环节、薄弱人物”这五项安全管理工作中的难点和重点,安监处督促、组织重点抓了以下几个方面的工作。
(1)、重点抓好中夜班、交接班时间、每班后半班、周末、旬末、月末、节假日的安全管理,加强特殊时间、重点时段的监控,各级管理人员结合走动式管理路线,覆盖检查全部工作岗位。
(2)、建立了安全薄弱人物逐级排查程序,重点强化对职工的健康情况、情绪波动、酒后下井、习惯性违章等行为的排查,对薄弱人物采取果断措施,每一名薄弱人物确定帮教人,实施跟踪帮教,建立全方位、全过程的排查、监控、教育、转化机制。
(3)、抓好新设备、新工艺施工过程当中的安全管理。 “五薄”管理制度的严格执行,对各安全薄弱环节的治理起到了很好的作用。
(4)、加强对班组长的安全管理,对重生产、轻安全,突击生产、工作方式简单粗暴的,一律解聘班组长职务,充分发挥班组长现场安全第一责任人的作用。
(5)、抓好地面安全管理。坚持地面安全盯岗制度,本着非煤厂点 “谁买断、谁负责”的原则,安全管理重点是抓好各厂点的安全管理制度完善,对安全条件差、安全措施无保障的,坚决停产整顿。地面安监人员加强边远地带、薄弱时间的重点巡查,严格落实防火防盗措施,确保社区稳定和谐。
一、深入落实与创新发展“五级隐患排查与治理制度”
全矿各级管理人员,严格执行了“五级隐患排查与治理制度”。真正做到了安全管理制度化、程序化,建立起了矿、公司、专业、区队安全办公会议制度。矿和公司每月、专业每旬、区队每周召开一次安全办公会议,重点对安全生产组织过程中的隐患进行排查,制定隐患治理措施,保证安全生产。
(1)严格重大事故隐患的排查与落实整改
对于影响矿井安全生产的A级隐患,重点抓了水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等重大危险源以及“一通三防”、“雨季三防”等整治项目,分别制定了整治规划,计划了资金,落实了责任人,并实施动态监控,安监处对措施
执行情况进行定期检查,确保各项控制措施落到了实处。对于重大隐患的控制,做到了项目、措施、资金、时间、人员、责任六落实,确保了各项重大隐患得到切实有效控制和治理。
(2)创新隐患治理思路,确保动态除患的及时消除
实行各级管理人员下井必须在工作地点和随身携带的走动式管理卡上进行隐患排查,并将重要的隐患做出标示,并录入动态隐患管理台帐中,限期进行整改。对整改不力的区队负责人进行考核,并进行通报。促进了各基层区队对于动态隐患的治理,消除了以往基层区队管理人员对于动态隐患不重视、处理拖沓的毛病,使动态隐患得以及时消除,大幅降低了零打碎敲事故,大幅降低了破皮工伤事故的发生。
五级隐患排查制度的严格落实,保证了生产作业现场的各种隐患得以及时有效的控制和消除,保证了矿井的安全生产。
3、加大信息交流,精细安全管理
矿在各基层区队专门设立了1名安全副区长,侧重于安全管理。具体对作业地点的安全设施、规程措施落实、本区职工的正规操作、隐患排查进行管理。安全副区长的设立,进一步明确了基层区队中安全管理的具体负责人,提高了区队管安全的自觉性,提升了区队的安全管理水平。
狠抓了安全细节管理,使广大职工明白什么是可以做的,什么是不充许干的,怎样操作才是正规操作,解决了操作过程当中的细节性的问题。
为提高各基层区队的安全管理效果,对各基层区队的安全管理状况及时给予通报,为基层区队长提供一个可以比较的安全信息,以引起各基层区队长的充分关注。
一是创办了安全周报,将一周以来各区队的安全绩效得分、走动式管理、各单位停止作业、各单位薄弱人物排查、下周各单位隐患治理重点等情况登在安全周报上,每周一次发放。再就是在生产例会上对近几天以来的各区队员工的违章情况进行通报,使各区队长了解本区违章趋势。通过对各区队之间纵向和横向的比较,有助于各基层单位的区队长了解自己本区的安全管理状况,起到了警示作用并促进和加强了区队的安全管理。
二是实行安全积分预警。在矿局域网上及时公布职工个人的安全积分情况,对职工的不安全行为及时预警,起到了提示和警示作用。当职工不安全积分达到或超过5分时,停止工作进行有针对性地帮教一天,提高了职工的安全意识。
4、深入推进“区队自治、员工自律”责任主体自主管理模式的实施
(1)、进一步加强区队的内部安全管理自治
①明确区队的安全责任主体,逐步在全矿范围内推广 “区长靠直选、责任一人担”的做法,进一步明确了区队长是全区安全生产第一责任者的责任主体,有利于基层单位进一步理清安全管理责任,加强了其安全管理的责任心。
②下放考核权利。由区队自行制定本区的安全目标奖励浮动分配制度,真正体现出了“自己的安全自己管、指望他人不保险”的安全管理理念。促进班竞赛,引导各区队积极推进本区各班班组之间在安全、生产、质量、材料、创新等各方面开展竞赛活动,收到了很好的效果。
③实行安监员双重管理制,进一步精细区队的内部管理。将班长、副班长、安监员全部纳入班组长队伍,承担同样的安全责任,享受同等的政治福利待遇。克服了安监员监督不到位、检查不细致、下井走马观花、对违章视而不见等坏习惯,重点抓好动态下违章的监督检查,在现场充分发挥出“把关守卡”的作用。
(2)、深化“三基建设”,促进区队自治
为促进各基层区队进一步加强自治管理,矿及时下发了《煤矿安全生产“三基”建设考核办法》。对生产公司内部各基层区队,采用分组竞赛的方式,实行百分制考核。对各基层区队进行不定期检查和季度评定、兑现奖罚。
“三基”建设文件的下发,促使各基层区队加强内部制度建设,规范工区管理行为,形成了单位纵向提高进步,横向对比竞争的安全竞赛氛围,总体提升了安全管理水平。
5、加强“五薄”管理,保证安全管理的五个“百分之百”
针对“薄弱班次、薄弱地点、薄弱时间、薄弱环节、薄弱人物”这五项安全管理工作中的难点和重点,安监处督促、组织重点抓了以下几个方面的工作。
(1)、重点抓好中夜班、交接班时间、每班后半班、周末、旬末、月末、节假日的安全管理,加强特殊时间、重点时段的监控,各级管理人员结合走动式管理路线,覆盖检查全部工作岗位。
(2)、建立了安全薄弱人物逐级排查程序,重点强化对职工的健康情况、情绪波动、酒后下井、习惯性违章等行为的排查,对薄弱人物采取果断措施,每一名薄弱人物确定帮教人,实施跟踪帮教,建立全方位、全过程的排查、监控、教育、转化机制。
(3)、抓好新设备、新工艺施工过程当中的安全管理。 “五薄”管理制度的严格执行,对各安全薄弱环节的治理起到了很好的作用。
(4)、加强对班组长的安全管理,对重生产、轻安全,突击生产、工作方式简单粗暴的,一律解聘班组长职务,充分发挥班组长现场安全第一责任人的作用。
(5)、抓好地面安全管理。坚持地面安全盯岗制度,本着非煤厂点 “谁买断、谁负责”的原则,安全管理重点是抓好各厂点的安全管理制度完善,对安全条件差、安全措施无保障的,坚决停产整顿。地面安监人员加强边远地带、薄弱时间的重点巡查,严格落实防火防盗措施,确保社区稳定和谐。