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【摘 要】本文从司法会计职能的内涵谈起，详细介绍了司法会计职能的实现途径：提供证据的职能、审查证据的职能、提供司法会计咨询的职能；从四个方面论证了司法会计在检察业务中的重要作用；又简要阐述了新形式下如何发挥司法会计在检察业务中的职能和作用，并提出了具体的建议。作者通过大量的文字论证，说明了司法会计工作为检察机关打击经济领域的犯罪，维护社会经济秩序，捍卫司法公正方面作出了重要贡献。
【关键词】司法会计；检察实践；职能作用
近年来，随着检察业务的不断拓宽和科学技术水平日新月异的发展，司法会计作为人民检察院的主要技术手段之一，在打击经济领域犯罪方面做出了重要贡献。下面，笔者就新形势下如何发挥司法会计在检察实践中的职能和作用作一简要阐述：
一、司法会计职能的内涵及其实现途径
司法会计的职能是指司法会计工作人员根据诉讼需要 对送检的财务会计资料及相关证据进行检验。通过收集、审查、固定、提取证据等方法，解决司法机关指定案件所涉及财务会计技术问题，为司法机关提供证据或审查证据。
1.提供证据的职能
主要是指司法会计技术工作能够为司法机关办理诉讼案件，提供司法会计鉴定结论、司法会计检验结论及其它诉讼证据的职能。
实现这一职能的主要途径：一是司法会计人员根据刑事诉讼法、最高人民检察院有关刑事诉讼法试行规则和最高人民检察院有关刑事技术和司法会计工作的规定开展工作，受司法机关的指派或聘请，通过实施司法会计检验鉴定活动，提供相应的检验报告或鉴定结论；二是司法会计技术人员通过参与司法会计检查活动，协助案件承办人员发现和收集财务会计资料证据，或制作司法会计检查笔录。
2.审查证据的职能
主要是指司法会计技术工作能够为司法机关审查财务会计资料证据及其它相关证据的客观性、可靠性或科学性提供技术服务的职能。
实现这一职能的主要途径是：一是司法会计工作作为诉讼活动，其目的是获取诉讼证据，包括涉及案件事实的所有会计资料书证、司法会计检查报告和鉴定结论等；二是司法会计技术人员协助案件承办人员实施司法会计文证审查。另外，司法会计通过检查鉴定所提供的检查报告和鉴定结论对证据进行审查检验，解决案件涉及到的财务会计的技术问题是法定的证据形式，可以直接为法庭采信，作为定罪量刑的依据。
3.提供司法会计咨询的职能
主要是指司法会计技术人员对案件承办人员提出的有关司法会计或财务会计专业技术问题，进行解答或提出参考性意见。
实现这一职能的主要途径是：司法会计人员对案件承办人员提出的诉讼案件所涉及的下列问题通常包括：
（1）有关的财经法规或财务会计制度的规定及其含义。
（2）有关的财务会计事项的一般核算原理、核算方法或核算程序。
（3）对有关财务会计事项进行司法会计检查的重点、方法和步骤。
（4）有关司法会计检查结果的分析方法。
（5）其它与司法会计业务有关的问题。
进行解答或提出参考性意见。
二、充分利用司法会计技术手段，发挥在检察业务中的重要作用
1.运用司法会计侦查方法为案件侦破提供侦查方向
司法会计侦查的手段一般是以会计资料及所反映的内容为线索，检查和证实相应会计资料所反映内容的真实性，以确定具体的人的行为或由该行为而产生的责任。
首先从单位的财务管理状况找疑点，一般来看，一个单位如果管理严密，制度完善，财务正规，即使有几张白条子，也不一定有太大问题，因为白条子本身就是违反规定，数量少就更显眼，所以要做“手脚”人情愿在各种合法凭证上做文章，而不愿意用白条子冒险。相反在财务管理混乱，白条子和其他自制原始凭证成堆的单位，又是另外一回事了，因为这种情况最容易让混水摸鱼的人所利用。司法实践证明，凡单位领导参与贪污等违法犯罪活动的，这个单位的财务管理状况一般都比较混乱，他们千方百计地利用自己手中的职权制造混乱，以达到混水摸鱼，从中得利的目的，最后甚至发展到各个违法犯罪分子心照不宣相互利用或串通一气，相互配合的地步。
其次从价格上找疑点。会计资料所反映的价格不正常往往寓示着有人在价格上做文章，从而获取非法利益。所谓正常就是除了特殊情况（如互惠、互利的关系户）外，同一商品材料的购销价格在同一时间、同一地点、同一市场状况、同一购销关系、同一等级、同一品质的情况下，某一笔或几笔的价格与其它业务的价格有明显差异，或者该单位的某种商（物）品的出售价格与条件相同的其他单位相比有明显的差异。
2.发挥司法会计鉴定在自侦案件中提供技术证据的作用，司法会计鉴定的技术手段在侦查案件中所起的作用往往是其他证据难以达到的
司法会计鉴定技术可以对办案人员无法直接判明的财务事实及后果作出确切回答，办案人员通过司法会计鉴定能及时、准确地判断案件资金的数额以及资金所有权关系的性质。例如：在一起案件中，嫌疑人魏某有重复报帐的犯罪行为，从会计资料上虽然可以认定有重复报帐的痕迹，但办案人员难以运用文字表述使其成为有效的诉讼证据，在这种情况下，我们委托司法会计对此，作出司法会计鉴定，从而为办案人员提供了准确的依据，使案件得以顺利诉讼。由于司法会计鉴定是运用科学技术手段对案件中的财务事实，进行鉴别和判断，其真实可靠性较大，所以在案件侦查中，往往是办案人员审查鉴别犯罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证、物证等证据一起形成的证据体系是否真实。
3.运用司法会计技术手段给检察机关立案监督及公诉活动以有力的支持
检察机关在履行立案监督职能和受理公安机关移送起诉的案件中，有涉及经济犯罪类型的案件。由于公安机关管辖部分经济案件的时间不长，时有有案不立和出现移送起诉案件质量不高的现象。对于这类案件的审查，很大程度上要依赖会计专业技能才能作出科学的分析和判断。因此，司法会计参与立案监督案件和对公安移送起诉经济案件的审查，对检察机关正确履行法律监督职能，保证公诉案件质量有着重要作用。 由于我国刑事诉讼模式改革部分引进了当事人主义，为提高庭审效果，保证审判质量，专家出庭作证、质证将是一个必然的发展趋势。近些年来，司法会计人员以鉴定人的身份出庭作证，从技术证据的角度有力地支持了公诉，保证了检察机关公诉案件的科学性和准确性，提高了公诉案件的胜诉率。
4.司法会计技术手段增强了民事行政检察的科学性和准确性
依照现行有关诉讼法的规定，检察机关认为人民法院已经生效的民行判决确有错误的，可以向上级检察机关提请抗诉。民行案件，特别是民事案件中很多涉及到财产纠纷等类型的经济案件，需要一定的会计知识和较深的会计方面的实践经验去分析判断案情，作出是否提请抗诉的决定。在此类案件中如果发挥了司法会计检查技术的作用，将保证提请抗诉的案件质量，大大增强民事行政检察部门办案的科学性和准确性。
三、关于新形式下如何发挥司法会计在检察业务中的职能和作用几点建议
1.更新观念思想，夯实工作基础，全方位提高司法会计人员的综合素质
时代在发展，科技在创新，如果我们单单停留在传统状态，就很难跟上时代步伐。如果一个人思想僵化、观念落后，其绝对不会有超前思维。同样，如果从事司法会计技术工作而墨守成规，不能与时俱进，那么永远只会跟在别人的后面。没有敢为人先的勇气和胆略，就没有超前的思维和工作思路。所以，我们一定要转变思想、更新观念，以超前的意识和胆略提出创新的工作思路，我们的工作才能有所创新。
在现代检察机关，如果不把现代化的科学技术运用到检察技术工作当中就不能适应现代检察工作的需要，为此司法会计人员要不断加强学习，提高自身的业务素质，提高司法会计检验鉴定水平。同时要加强与上级业务部门及业务同行的沟通与协调，了解上级关于检验鉴定方面的新精神，扩大知识面和视野。只有这样，才能使司法会计工作勇立潮头，永远处于时代前沿。
2.将经济案件的司法会计检查和鉴定作为一项制度予以落实
目前，司法会计对案件实施“司法会计鉴定”的，在自侦案件所占比例甚微；参与检查活动的，比例也不高；公诉案件主要是对个别会计问题进行咨询；其他部门委托司法会计检查的案件基本是空白。如上所述，司法会计参与检查的案件，事实清楚，证据扎实，法院均按“检查”认定的事实予以量刑，没有大案变成小案的现象发生。因此，司法会计在办理案件中所起的作用是显而易见的，也是其他任何技术方法不可替代的。为从技术角度加强案件质量监督的力度，更有效发挥司法会计职能作用，切实维护司法公正，笔者建议自侦经济案件应当经过司法会计“检查”或“鉴定”。并把它作为一项制度来实施。
3.增强司法会计参与议案意识，正确履行诉讼法律监督职能
就目前来讲，司法会计在检察机关的起诉、变更强制措施、立案监督等经济案件中基本上没有发挥应有的作用，其根本原因是有关人员对司法会计参与议案的作用认识不够。我们知道，公安机关办理的有关经济案件，特别是税务案件涉及的会计问题一般比较复杂，有的还需要运用系统的会计知识。如果在审查起诉此类案件时，不从会计专业角度认真分析涉嫌的犯罪事实，将给日后的工作带来一定的被动；立案监督涉及的经济案件，一般是较为疑难的案件，罪与非罪难以界定，立案监督正确与否，不仅是法律监督机关执法水平的反映，更关系到司法的公正性。
综上所述，司法会计作为人民检察院的主要技术手段之一，在打击贪污贿赂犯罪方面发挥着独特的作用。由于贪污、贿赂等经济案件属于一种“智能型”犯罪，作案人往往都是利用财务会计错误进行犯罪活动。这类犯罪隐蔽性强，往往不易被发现，而司法会计工作者就是这类“智能型”犯罪分子的克星，他们受司法机关的委托，对案件中所涉及的会计资料进行检验。验证后所作出的结论。为办案人员查明案件事实、认定案件性质提供了一个科学的依据，为提高办案效率，保证办案质量起到了积极的作用。因此，司法会计人员要以科学的发展观为指导，努力工作，用心思考，不断加强司法会计工作，促进检察业务全面发展。
作者简介：
林旭（1968—），男，河南许昌人，本科，司法会计师，从事司法会计检验鉴定工作。
【关键词】司法会计；检察实践；职能作用
近年来，随着检察业务的不断拓宽和科学技术水平日新月异的发展，司法会计作为人民检察院的主要技术手段之一，在打击经济领域犯罪方面做出了重要贡献。下面，笔者就新形势下如何发挥司法会计在检察实践中的职能和作用作一简要阐述：
一、司法会计职能的内涵及其实现途径
司法会计的职能是指司法会计工作人员根据诉讼需要 对送检的财务会计资料及相关证据进行检验。通过收集、审查、固定、提取证据等方法，解决司法机关指定案件所涉及财务会计技术问题，为司法机关提供证据或审查证据。
1.提供证据的职能
主要是指司法会计技术工作能够为司法机关办理诉讼案件，提供司法会计鉴定结论、司法会计检验结论及其它诉讼证据的职能。
实现这一职能的主要途径：一是司法会计人员根据刑事诉讼法、最高人民检察院有关刑事诉讼法试行规则和最高人民检察院有关刑事技术和司法会计工作的规定开展工作，受司法机关的指派或聘请，通过实施司法会计检验鉴定活动，提供相应的检验报告或鉴定结论；二是司法会计技术人员通过参与司法会计检查活动，协助案件承办人员发现和收集财务会计资料证据，或制作司法会计检查笔录。
2.审查证据的职能
主要是指司法会计技术工作能够为司法机关审查财务会计资料证据及其它相关证据的客观性、可靠性或科学性提供技术服务的职能。
实现这一职能的主要途径是：一是司法会计工作作为诉讼活动，其目的是获取诉讼证据，包括涉及案件事实的所有会计资料书证、司法会计检查报告和鉴定结论等；二是司法会计技术人员协助案件承办人员实施司法会计文证审查。另外，司法会计通过检查鉴定所提供的检查报告和鉴定结论对证据进行审查检验，解决案件涉及到的财务会计的技术问题是法定的证据形式，可以直接为法庭采信，作为定罪量刑的依据。
3.提供司法会计咨询的职能
主要是指司法会计技术人员对案件承办人员提出的有关司法会计或财务会计专业技术问题，进行解答或提出参考性意见。
实现这一职能的主要途径是：司法会计人员对案件承办人员提出的诉讼案件所涉及的下列问题通常包括：
（1）有关的财经法规或财务会计制度的规定及其含义。
（2）有关的财务会计事项的一般核算原理、核算方法或核算程序。
（3）对有关财务会计事项进行司法会计检查的重点、方法和步骤。
（4）有关司法会计检查结果的分析方法。
（5）其它与司法会计业务有关的问题。
进行解答或提出参考性意见。
二、充分利用司法会计技术手段，发挥在检察业务中的重要作用
1.运用司法会计侦查方法为案件侦破提供侦查方向
司法会计侦查的手段一般是以会计资料及所反映的内容为线索，检查和证实相应会计资料所反映内容的真实性，以确定具体的人的行为或由该行为而产生的责任。
首先从单位的财务管理状况找疑点，一般来看，一个单位如果管理严密，制度完善，财务正规，即使有几张白条子，也不一定有太大问题，因为白条子本身就是违反规定，数量少就更显眼，所以要做“手脚”人情愿在各种合法凭证上做文章，而不愿意用白条子冒险。相反在财务管理混乱，白条子和其他自制原始凭证成堆的单位，又是另外一回事了，因为这种情况最容易让混水摸鱼的人所利用。司法实践证明，凡单位领导参与贪污等违法犯罪活动的，这个单位的财务管理状况一般都比较混乱，他们千方百计地利用自己手中的职权制造混乱，以达到混水摸鱼，从中得利的目的，最后甚至发展到各个违法犯罪分子心照不宣相互利用或串通一气，相互配合的地步。
其次从价格上找疑点。会计资料所反映的价格不正常往往寓示着有人在价格上做文章，从而获取非法利益。所谓正常就是除了特殊情况（如互惠、互利的关系户）外，同一商品材料的购销价格在同一时间、同一地点、同一市场状况、同一购销关系、同一等级、同一品质的情况下，某一笔或几笔的价格与其它业务的价格有明显差异，或者该单位的某种商（物）品的出售价格与条件相同的其他单位相比有明显的差异。
2.发挥司法会计鉴定在自侦案件中提供技术证据的作用，司法会计鉴定的技术手段在侦查案件中所起的作用往往是其他证据难以达到的
司法会计鉴定技术可以对办案人员无法直接判明的财务事实及后果作出确切回答，办案人员通过司法会计鉴定能及时、准确地判断案件资金的数额以及资金所有权关系的性质。例如：在一起案件中，嫌疑人魏某有重复报帐的犯罪行为，从会计资料上虽然可以认定有重复报帐的痕迹，但办案人员难以运用文字表述使其成为有效的诉讼证据，在这种情况下，我们委托司法会计对此，作出司法会计鉴定，从而为办案人员提供了准确的依据，使案件得以顺利诉讼。由于司法会计鉴定是运用科学技术手段对案件中的财务事实，进行鉴别和判断，其真实可靠性较大，所以在案件侦查中，往往是办案人员审查鉴别犯罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证、物证等证据一起形成的证据体系是否真实。
3.运用司法会计技术手段给检察机关立案监督及公诉活动以有力的支持
检察机关在履行立案监督职能和受理公安机关移送起诉的案件中，有涉及经济犯罪类型的案件。由于公安机关管辖部分经济案件的时间不长，时有有案不立和出现移送起诉案件质量不高的现象。对于这类案件的审查，很大程度上要依赖会计专业技能才能作出科学的分析和判断。因此，司法会计参与立案监督案件和对公安移送起诉经济案件的审查，对检察机关正确履行法律监督职能，保证公诉案件质量有着重要作用。 由于我国刑事诉讼模式改革部分引进了当事人主义，为提高庭审效果，保证审判质量，专家出庭作证、质证将是一个必然的发展趋势。近些年来，司法会计人员以鉴定人的身份出庭作证，从技术证据的角度有力地支持了公诉，保证了检察机关公诉案件的科学性和准确性，提高了公诉案件的胜诉率。
4.司法会计技术手段增强了民事行政检察的科学性和准确性
依照现行有关诉讼法的规定，检察机关认为人民法院已经生效的民行判决确有错误的，可以向上级检察机关提请抗诉。民行案件，特别是民事案件中很多涉及到财产纠纷等类型的经济案件，需要一定的会计知识和较深的会计方面的实践经验去分析判断案情，作出是否提请抗诉的决定。在此类案件中如果发挥了司法会计检查技术的作用，将保证提请抗诉的案件质量，大大增强民事行政检察部门办案的科学性和准确性。
三、关于新形式下如何发挥司法会计在检察业务中的职能和作用几点建议
1.更新观念思想，夯实工作基础，全方位提高司法会计人员的综合素质
时代在发展，科技在创新，如果我们单单停留在传统状态，就很难跟上时代步伐。如果一个人思想僵化、观念落后，其绝对不会有超前思维。同样，如果从事司法会计技术工作而墨守成规，不能与时俱进，那么永远只会跟在别人的后面。没有敢为人先的勇气和胆略，就没有超前的思维和工作思路。所以，我们一定要转变思想、更新观念，以超前的意识和胆略提出创新的工作思路，我们的工作才能有所创新。
在现代检察机关，如果不把现代化的科学技术运用到检察技术工作当中就不能适应现代检察工作的需要，为此司法会计人员要不断加强学习，提高自身的业务素质，提高司法会计检验鉴定水平。同时要加强与上级业务部门及业务同行的沟通与协调，了解上级关于检验鉴定方面的新精神，扩大知识面和视野。只有这样，才能使司法会计工作勇立潮头，永远处于时代前沿。
2.将经济案件的司法会计检查和鉴定作为一项制度予以落实
目前，司法会计对案件实施“司法会计鉴定”的，在自侦案件所占比例甚微；参与检查活动的，比例也不高；公诉案件主要是对个别会计问题进行咨询；其他部门委托司法会计检查的案件基本是空白。如上所述，司法会计参与检查的案件，事实清楚，证据扎实，法院均按“检查”认定的事实予以量刑，没有大案变成小案的现象发生。因此，司法会计在办理案件中所起的作用是显而易见的，也是其他任何技术方法不可替代的。为从技术角度加强案件质量监督的力度，更有效发挥司法会计职能作用，切实维护司法公正，笔者建议自侦经济案件应当经过司法会计“检查”或“鉴定”。并把它作为一项制度来实施。
3.增强司法会计参与议案意识，正确履行诉讼法律监督职能
就目前来讲，司法会计在检察机关的起诉、变更强制措施、立案监督等经济案件中基本上没有发挥应有的作用，其根本原因是有关人员对司法会计参与议案的作用认识不够。我们知道，公安机关办理的有关经济案件，特别是税务案件涉及的会计问题一般比较复杂，有的还需要运用系统的会计知识。如果在审查起诉此类案件时，不从会计专业角度认真分析涉嫌的犯罪事实，将给日后的工作带来一定的被动；立案监督涉及的经济案件，一般是较为疑难的案件，罪与非罪难以界定，立案监督正确与否，不仅是法律监督机关执法水平的反映，更关系到司法的公正性。
综上所述，司法会计作为人民检察院的主要技术手段之一，在打击贪污贿赂犯罪方面发挥着独特的作用。由于贪污、贿赂等经济案件属于一种“智能型”犯罪，作案人往往都是利用财务会计错误进行犯罪活动。这类犯罪隐蔽性强，往往不易被发现，而司法会计工作者就是这类“智能型”犯罪分子的克星，他们受司法机关的委托，对案件中所涉及的会计资料进行检验。验证后所作出的结论。为办案人员查明案件事实、认定案件性质提供了一个科学的依据，为提高办案效率，保证办案质量起到了积极的作用。因此，司法会计人员要以科学的发展观为指导，努力工作，用心思考，不断加强司法会计工作，促进检察业务全面发展。
作者简介：
林旭（1968—），男，河南许昌人，本科，司法会计师，从事司法会计检验鉴定工作。