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根据非常规突发极端洪水灾害风险的特点,从服务供应链视角,提出非常规突发极端洪水灾害风险应急金融服务供应链的管理框架,分析此供应链的结构和内涵.分析此应急金融服务供应链中各参与人的利益关系式与和谐阈值,利用合作博弈理论,建立基于传统Shapley值合作博弈模型,有效解决应急金融服务供应链中成员经营性政府、保险公司和公众三者之间的协调问题.