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美国次贷危机和世界金融危机对中国经济的影响,主要体现在它影响了中国的出口,我们现在面临的很大问题是出口受阻。我参加了2008年3月的春季广交会,美国参会客商同比下降了13.3%。2008年上半年中国对美国出口增长只有8.9%,多年来这一数字始终保持在20%上下,这是第一次回落到10%以下。2008年1~9月份,中国的出口虽然保持增长,但增长幅度下降了4.8个百分点。
出口回落和出口受阻直接导致我国工业增加值增长速度下降,观察中国规模以上的工业增长速度,2008年一季度是16.4%,二季度15.9%,三季度12.9%,三个季度逐渐回落。工业是支持中国经济增长的主要力量,三大产业中我们主要依靠的是工业,它的增长速度回落直接导致整个国民经济增长速度的回落。中国国民经济2008年一季度的增长率是10.6%,二季度降到10.1%,三季度降到9%。
出口增速回落、工业增速回落、国民经济增速回落,集中体现在财政收入。2008年一季度的国家财政收入增长率是33.5%,二季度是31.4%,三季度10.5%。
这些数字告诉我们,现在我国经济下行压力很大。
在严峻的困难和挑战面前,我们最需要的是信心,信心比黄金货币更宝贵。但怎样才能坚定信心?要源于对中国经济的基本判断。最近温家宝总理再三强调中国经济尽管遇到了如此大的问题,但经济增长的基本面是好的。我们从何知道中国经济增长的基本面是好的?按照宏观经济学的基本原理,判断任何一个国家的经济状况,无论它是何种体制的国家,都要看四大指标,即经济增长率、就业率、失业率、通货膨胀率、国际收支平衡状况。我们也需要用这四个指标来观察中国经济状况。
首先是经济增长速度。我国目前的经济下行压力很大,但是2008年一到三季度还是保持了9.9%的增长速度。从1978年改革开放到2007年,30年间中国经济平均的增长速度是9.8%。在经济遭遇到这么大困难的情况下,我们的经济增长速度还是略高于30年来的平均增长速度。
第二个指标是就业率和失业率。我始终认为就业问题是我们最严峻的问题。按照联合国的标准,16~65岁为劳动年龄人口,而中国这个年龄段人口的统计数据2004年是9.09亿,这一数字比美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大等七大发达国家的人口总和还多3亿, 中国的就业压力是世界上任何一个国家都不能比的。2008年我国有559万大学生毕业,2009年还会再多50万,这么大的就业压力面前,中国的就业应当说取得了来之不易的成就。2008年3月召开的“两会”上,通过的就业目标是新增岗位1000万个,截至2008年9月30日,我们已经完成了936万个,占全年新增就业目标的94%,这个成绩来之不易。
第三个指标是通货膨胀率。我在2008年年初时曾说,中国2008年的物价走势会呈现“前高后低”的状态。当时有人批评我是在算命,认为完全不可能,2008年的基本局面肯定是恶性通胀。但是回过头看中国的CPI,2008年1月份是7.1%,2月份是8.7%,这是全年最高点,3月份开始回落到8.3%,4月份反弹到8.5%,5月份7.7%,6月份7.1%,7月份6.3%,8月份4.9%,9月份4.6%,10月份是4.0%,剩下的两个月肯定会低于4.0%。每一个人都感觉到物价走势继续下跌,不只CPI下行,PPI的价格也在下行。在这么短的时间内使物价涨幅连续6个月回落,这是宏观调控的重要成就。所以,现在我们没必要担心通货膨胀。2007年年底的中国经济热点是双防,防过热、防通胀;2008年6月,我们调整到了一保一控,即保增长、控通胀;而现在,我们完全可以把精力放在保增长的范围,因为我们已经取得了战胜通货膨胀的决定性成就。
第四个指标是国际收支平衡状况。这几年我们经济结构的一大问题是国际收支始终处于不均衡状况,贸易顺差过大。2006年的外贸顺差是1775亿美元,这给我们造成了流动性过剩等重要问题。为了国际收支平衡,当时中央提出来了叫做减顺差促平衡, 减到2007年,一个美元没有减下来,反而从1775亿美元上升到了2220亿美元。所以,流动性过剩的问题日趋严重,但是2008年1~9月份贸易顺差同比减少47亿美元。
看中国经济还是要回到经济的基本原理,从四大指标分析来看,中国经济的基本面是好的。看人一定要看本质和主流,看经济也是如此,经济的本质和主流就是它的基本面。要用发展变化的眼光看中国经济,以最简单的手机发展为例,1987年中国出现了第一部手机,1989年全国手机总量是1万部,那时候“大哥大”是身份的象征。当时市场预测,认为到2000年中国手机总量有希望达到80万部。而2000年中国手机实际拥有量是8700万部,预测与实际相差100多倍。中国手机拥有量从1989年的1万部到2007年的5.47亿部,也没有任何一个国家可以预测到。
对于宏观调控战胜困难的理解,现在确实有人缺乏信心,世界经济出了这么大的问题,大家心理上受到撞击很正常,但信心很重要,它对整个经济有重大的反作用。
对于银行,如果没有信心,再调整利率,再增加流动性,因为担心出现坏账,所以,行长不敢放贷款;如果是企业家,有钱、但没有信心,所以不敢投资,担心投资打了水漂;如果是普通消费者,没有信心,股市现在进不进?东西买不买?于是,也不敢消费不敢投资。如果大家都没信心,银行不放贷,企业家不投资,每一个人都把钱包捂住了不消费,会出现什么状况?
解决经济问题,我们需要积极的财政政策与适度宽松的货币政策,出手要快。中央采取十大措施扩大内需,到2008年年底花出1000亿,从2009年1月1日起两年内花出4万亿,出手很快,因为世界金融危机还在继续恶化,我们要争分夺秒地避免损失,把这次世界金融危机给我们带来的损失降到最低点。
拉动经济增长的三大需求是投资、消费和出口。我个人认为2009年的出口形势会更严峻,要积极采取措施,帮助企业克服困难,但出口问题归根结底还取决于美国欧盟等国家什么时候走出危机。我认为2009年我们的出口能够稳住,不至于大幅度下跌,就已经很不容易。在这样的状况下,我们要把整个工作重点转移到扩大内需,也就是投资和消费上。任何消费都需要两个条件,既要有消费欲望,同时又有货币支付能力。让大家有钱是扩大消费的第一个条件。最扎实的办法是提高中低人群的收入。我们采取的十大措施中包括提高粮食最低收购价格、加大农民的各种补贴力度、提高城市的低保水平和社保水平等,目的都是为了让大家有钱消费。制约消费的另一个原因是,大家对未来支出的预期在加大,使得大家不敢消费。所以,我们现在一方面苦于消费不足,另一方面银行存款在持续增加,现在政府已经明确提出完善社会保障体系,以期大家对未来预期有所改变。
投资包括基础设施建设、企业更新改造和房地产。中央十大措施中第一条就是加快保障性安居工程的建设,原来建廉租房仅被看成是一项民生工程,而现在它同时具有了保增长的意义。廉租房的大规模兴建,一方面可以拉动钢铁、水泥、建材等行业,以保证整个国民经济的平稳增长,另一方面可以改善低收入人群的住宅条件,此外还能够平抑房价。
增值税转型也是扩大投资的重要内容。原来我国只允许扣除企业原材料所包含的增值税款,现在转成消费型的,可以扣除企业购置的装备,这部分包含的税款比较大。按照这几年企业平均更新设备的规模计算,明年企业可以减负1200多亿元,可以极大地调动企业更新设备的热情,既能扩大需求、拉动经济,又能使企业的技术装备和技术状况上一个新的平台。
还有就是铁路、公路、机场、乡村道路等基础设施的建设,铁路2万亿的投资拉开了序幕。中国是每万人拥有0.6公里的铁路,而美国每万人拥有5公里,是差距,也是空间。这部分投资从生产角度上包含了三大产业。
这些措施目的在于保证经济平稳增长,应对世界金融危机给我们带来的挑战和困难,同时也为下一步中国经济增长提供强有力的后劲。如果大家还感觉信心不够,一个最简单的办法,就是回忆历史,回忆上世纪90年代到现在,90年代和现在特别像在哪里?1992年邓小平南巡推动了中国经济迅速上升,速度比我们前两年还快。但那时候的经济迅速增长也出现了两个问题,经济过热和通货膨胀。1994年的CPI是24.1%,我们2008年最高才8.7%。这两个问题出现之后,国家开始了治理整顿,当时还不叫宏观调控,之后经济回复。亚洲金融危机对中国的影响和现在一样,那时外需没有了,全国出口增长只有0.5%,我们采取的措施和现在一样,扩大内需,实施积极的财政政策,一年投入1500亿。全国的高速公路原来只有500公里,那几年增加到了5万公里。那个时候的历史和今天的状况,很多东西不可同日而语,政府的宏观调控能力也不是1998年可以比的。从这个角度来看,回忆历史我们也可以进一步坚定信心。
出口回落和出口受阻直接导致我国工业增加值增长速度下降,观察中国规模以上的工业增长速度,2008年一季度是16.4%,二季度15.9%,三季度12.9%,三个季度逐渐回落。工业是支持中国经济增长的主要力量,三大产业中我们主要依靠的是工业,它的增长速度回落直接导致整个国民经济增长速度的回落。中国国民经济2008年一季度的增长率是10.6%,二季度降到10.1%,三季度降到9%。
出口增速回落、工业增速回落、国民经济增速回落,集中体现在财政收入。2008年一季度的国家财政收入增长率是33.5%,二季度是31.4%,三季度10.5%。
这些数字告诉我们,现在我国经济下行压力很大。
在严峻的困难和挑战面前,我们最需要的是信心,信心比黄金货币更宝贵。但怎样才能坚定信心?要源于对中国经济的基本判断。最近温家宝总理再三强调中国经济尽管遇到了如此大的问题,但经济增长的基本面是好的。我们从何知道中国经济增长的基本面是好的?按照宏观经济学的基本原理,判断任何一个国家的经济状况,无论它是何种体制的国家,都要看四大指标,即经济增长率、就业率、失业率、通货膨胀率、国际收支平衡状况。我们也需要用这四个指标来观察中国经济状况。
首先是经济增长速度。我国目前的经济下行压力很大,但是2008年一到三季度还是保持了9.9%的增长速度。从1978年改革开放到2007年,30年间中国经济平均的增长速度是9.8%。在经济遭遇到这么大困难的情况下,我们的经济增长速度还是略高于30年来的平均增长速度。
第二个指标是就业率和失业率。我始终认为就业问题是我们最严峻的问题。按照联合国的标准,16~65岁为劳动年龄人口,而中国这个年龄段人口的统计数据2004年是9.09亿,这一数字比美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大等七大发达国家的人口总和还多3亿, 中国的就业压力是世界上任何一个国家都不能比的。2008年我国有559万大学生毕业,2009年还会再多50万,这么大的就业压力面前,中国的就业应当说取得了来之不易的成就。2008年3月召开的“两会”上,通过的就业目标是新增岗位1000万个,截至2008年9月30日,我们已经完成了936万个,占全年新增就业目标的94%,这个成绩来之不易。
第三个指标是通货膨胀率。我在2008年年初时曾说,中国2008年的物价走势会呈现“前高后低”的状态。当时有人批评我是在算命,认为完全不可能,2008年的基本局面肯定是恶性通胀。但是回过头看中国的CPI,2008年1月份是7.1%,2月份是8.7%,这是全年最高点,3月份开始回落到8.3%,4月份反弹到8.5%,5月份7.7%,6月份7.1%,7月份6.3%,8月份4.9%,9月份4.6%,10月份是4.0%,剩下的两个月肯定会低于4.0%。每一个人都感觉到物价走势继续下跌,不只CPI下行,PPI的价格也在下行。在这么短的时间内使物价涨幅连续6个月回落,这是宏观调控的重要成就。所以,现在我们没必要担心通货膨胀。2007年年底的中国经济热点是双防,防过热、防通胀;2008年6月,我们调整到了一保一控,即保增长、控通胀;而现在,我们完全可以把精力放在保增长的范围,因为我们已经取得了战胜通货膨胀的决定性成就。
第四个指标是国际收支平衡状况。这几年我们经济结构的一大问题是国际收支始终处于不均衡状况,贸易顺差过大。2006年的外贸顺差是1775亿美元,这给我们造成了流动性过剩等重要问题。为了国际收支平衡,当时中央提出来了叫做减顺差促平衡, 减到2007年,一个美元没有减下来,反而从1775亿美元上升到了2220亿美元。所以,流动性过剩的问题日趋严重,但是2008年1~9月份贸易顺差同比减少47亿美元。
看中国经济还是要回到经济的基本原理,从四大指标分析来看,中国经济的基本面是好的。看人一定要看本质和主流,看经济也是如此,经济的本质和主流就是它的基本面。要用发展变化的眼光看中国经济,以最简单的手机发展为例,1987年中国出现了第一部手机,1989年全国手机总量是1万部,那时候“大哥大”是身份的象征。当时市场预测,认为到2000年中国手机总量有希望达到80万部。而2000年中国手机实际拥有量是8700万部,预测与实际相差100多倍。中国手机拥有量从1989年的1万部到2007年的5.47亿部,也没有任何一个国家可以预测到。
对于宏观调控战胜困难的理解,现在确实有人缺乏信心,世界经济出了这么大的问题,大家心理上受到撞击很正常,但信心很重要,它对整个经济有重大的反作用。
对于银行,如果没有信心,再调整利率,再增加流动性,因为担心出现坏账,所以,行长不敢放贷款;如果是企业家,有钱、但没有信心,所以不敢投资,担心投资打了水漂;如果是普通消费者,没有信心,股市现在进不进?东西买不买?于是,也不敢消费不敢投资。如果大家都没信心,银行不放贷,企业家不投资,每一个人都把钱包捂住了不消费,会出现什么状况?
解决经济问题,我们需要积极的财政政策与适度宽松的货币政策,出手要快。中央采取十大措施扩大内需,到2008年年底花出1000亿,从2009年1月1日起两年内花出4万亿,出手很快,因为世界金融危机还在继续恶化,我们要争分夺秒地避免损失,把这次世界金融危机给我们带来的损失降到最低点。
拉动经济增长的三大需求是投资、消费和出口。我个人认为2009年的出口形势会更严峻,要积极采取措施,帮助企业克服困难,但出口问题归根结底还取决于美国欧盟等国家什么时候走出危机。我认为2009年我们的出口能够稳住,不至于大幅度下跌,就已经很不容易。在这样的状况下,我们要把整个工作重点转移到扩大内需,也就是投资和消费上。任何消费都需要两个条件,既要有消费欲望,同时又有货币支付能力。让大家有钱是扩大消费的第一个条件。最扎实的办法是提高中低人群的收入。我们采取的十大措施中包括提高粮食最低收购价格、加大农民的各种补贴力度、提高城市的低保水平和社保水平等,目的都是为了让大家有钱消费。制约消费的另一个原因是,大家对未来支出的预期在加大,使得大家不敢消费。所以,我们现在一方面苦于消费不足,另一方面银行存款在持续增加,现在政府已经明确提出完善社会保障体系,以期大家对未来预期有所改变。
投资包括基础设施建设、企业更新改造和房地产。中央十大措施中第一条就是加快保障性安居工程的建设,原来建廉租房仅被看成是一项民生工程,而现在它同时具有了保增长的意义。廉租房的大规模兴建,一方面可以拉动钢铁、水泥、建材等行业,以保证整个国民经济的平稳增长,另一方面可以改善低收入人群的住宅条件,此外还能够平抑房价。
增值税转型也是扩大投资的重要内容。原来我国只允许扣除企业原材料所包含的增值税款,现在转成消费型的,可以扣除企业购置的装备,这部分包含的税款比较大。按照这几年企业平均更新设备的规模计算,明年企业可以减负1200多亿元,可以极大地调动企业更新设备的热情,既能扩大需求、拉动经济,又能使企业的技术装备和技术状况上一个新的平台。
还有就是铁路、公路、机场、乡村道路等基础设施的建设,铁路2万亿的投资拉开了序幕。中国是每万人拥有0.6公里的铁路,而美国每万人拥有5公里,是差距,也是空间。这部分投资从生产角度上包含了三大产业。
这些措施目的在于保证经济平稳增长,应对世界金融危机给我们带来的挑战和困难,同时也为下一步中国经济增长提供强有力的后劲。如果大家还感觉信心不够,一个最简单的办法,就是回忆历史,回忆上世纪90年代到现在,90年代和现在特别像在哪里?1992年邓小平南巡推动了中国经济迅速上升,速度比我们前两年还快。但那时候的经济迅速增长也出现了两个问题,经济过热和通货膨胀。1994年的CPI是24.1%,我们2008年最高才8.7%。这两个问题出现之后,国家开始了治理整顿,当时还不叫宏观调控,之后经济回复。亚洲金融危机对中国的影响和现在一样,那时外需没有了,全国出口增长只有0.5%,我们采取的措施和现在一样,扩大内需,实施积极的财政政策,一年投入1500亿。全国的高速公路原来只有500公里,那几年增加到了5万公里。那个时候的历史和今天的状况,很多东西不可同日而语,政府的宏观调控能力也不是1998年可以比的。从这个角度来看,回忆历史我们也可以进一步坚定信心。