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浙江东升工程造价咨询有限公司 浙江省 义乌市 322000
【摘 要】建设工程的造价控制相当复杂，而工程造价控制正是影响到建筑企业获得经济效益高低的重要手段，若控制不当，很可能会发生决算超预算的问题，直接影响到建设工程效益管理。本文就对现阶段建设工程造价控制方面还潜在的问题进行分析，并探讨建设工程造价管理失控的原因，继而相应的提出几点应用改进建议，以期为做好建设工程造价控制工作提高可参考借鉴。
【关键词】建设工程；造价控制；应用；经济效益
在整个建筑工程中，建设工程的造价控制都贯穿于其中，其根本目的在确保工程质量及进度的基础上，借助于造价控制，使建筑施工单位获得更高的经济效益。在我国国民经济高速发展的情境下，建筑市场的竞争也日趋激烈，基于此，做好建设工程造价控制也已经成为每一个建筑企业面临的重要工作。
一.现阶段建设工程造价控制潜在问题
（一）缺乏对工程造价控制的充足认知
当前，我国大部分建筑施工单位还是仅将工程造价控制工作归为是财务人员的职责，在进行工程造价的制定规划时，也只让财务工作者参与其中，在极大程度上忽略了相关工程技术工作者的参与，这样一来，便会直接使工程造价的制定不具备实际性，影响到工程造价应有经济效益的发挥。例如仅让财务工作者参与到建设工程造价管理中去，他们仅重视对建筑工程投资的控制，而忽略对工程质量及进度方面的关注，继而影响到投资效益。
（二）缺乏对造价过程的关注
虽然较之于早期阶段，当前很多建筑工程公司都对工程造价的管理控制提高了关注程度，但其还仅限于表现在重结果、轻过程这一问题上，具体有如下两点的表现：其一，建筑施工单位主要依据工程预算进行对工程造价的控制，并不会将企业实际生产技术、施工定额等计算纳入考量；其二，众所周知，于施工开始前的设计阶段其成本控制对后期整个工程经济效益的提高都具有重要意义，但大部分企业还是将工程造价的控制点放在施工过程中，未能在前期设计阶段做好工程造价控制工作。
（三）不具合理的工程招投标过程
很多建筑施工企业为了得到施工项目，会在招投标中故意压低价格，以最少的建设资金得到该工程施工资格，而这种不正当的竞争行为，会在极大程度上压低施工企业应获得的经济效益，甚至会发生亏本竞标的现象，虽然如此，但当施工企业得到施工资格之后，便往往会通过使用低质材料等违法手段从整体上降低建设费用，继而获取不正当利益。
二.建设工程造价控制失控原因
（一）企业管理制度的缺失
企业完善的管理制度缺失主要表现以下几个方面：第一，不具有效的安全管理制度，安全管理制度一方面可确保施工工作者的基本安全，另一方面也是监督企业施工管理科学化、规范化的重要保证。借助完善安全管理制度的实施，可有效降低施工过程中安全事故的发生率，继而控制不必要的经济损失，属于提高工程成本控制的一项重要手段；第二，不具合理的合同管理制度，依据完善的合同制度，可有效避免在施工过程中发生的一些纠纷，及时消除潜在风险，实现对成本的良好控制，但由于在签订合同时，企业并未提出完善的制度保障，导致最终在履行合同时不免会出现诸多纠纷，为企业带来不必要的经济损失。
（二）不完善的项目成本控制
首先，有的建筑工程企业并没有建立项目成本管理机构，有些虽然有机构设置但却并不完善，这就会直接致使建筑项目的成本目标无法落到实处。无论是哪一个部门，都对建筑工程成本控制及管理有一定的承担责任，在这其中，若缺乏有效的组织机构，便会使一些关键性、专业性的问题缺乏相关人员参与，继而无法完成成本管理。
其次，建筑工程中大部分企业员工并没有积极的参与到成本控制中来，成本控制除了是企业领导及财务工作者的基本职责之外，还强调其全员性质。但就实际工作来看，还是有大部分员工并未意识到其应该具备成本控制意识。
（三）缺乏对项目过程的严格控制
究其建筑项目根本来说，存在施工复杂且周期长的特点，工程造价控制作为贯穿于整个项目全过程的一项工作，无论是任何一个阶段的工程造价管理，都会对整个工程造价起到重要影响作用，这也就需要建筑施工企业对各个阶段的工程造价管理都重视起来，不放过任何一个细小环节的控制。但是在实际的工作中，整个工程项目的全过程并不与工程造价问题挂钩，几乎有的阶段并未涉及到工程造价控制问题，例如在前期的设计阶段，也仅注重工程设计质量，而忽略了对工程预算的重视等等。
三、落实建设工程造价控制应用的几点建议
无论是在建设工程的前期决策阶段、设计阶段，还是施工阶段以及后期的完工阶段，工程造价控制皆贯穿于其中，想要建设工程造价控制得到更好的应用，也需从这几个方面进行改进。
（一）决策阶段
首先，做好准备工作，应对工程项目施工的环境、设备材料等方面内容的信息加以收集，依据所收集的材料进行科学预测与判断，制定出不同的施工方案，并从中选择最优的一个，实现项目决策科学性；其次，做好编制投资估算工作，当确定了项目决策之后，估算项目投资，且要求需反映出设计的内容，应将各个方面的因素充分考量其中，确保投资估算的精准性；最后，进行科学选优，通过招投标及专家论证的方式，对项目制定的多套方案进行评价，最终确保施工方案的公正性、准确性。
（二）设计阶段
在整个工程造价的控制中，设计阶段的造价控制属于最为重要的一个环节，其对整体工程造价的影响最大，因此，做好设计阶段的工程造价控制，是做好整个工程造价的关键所在。首先，做好对设计阶段的的监督工作，由于项目施工涉及到诸多环节，很容易发生项目施工成本被提高的问题，为有效落实工程造价控制目标，应实现项目设计主体与工程施工主体的统一，确保工程造价控制的应用落实；其次，对设计招标予以完善，做好招投标制度的完善，是实现工程造价控制应用的有效途径，在选择设计单位时，除了应考虑到设计费用，还应将其经济效益及社会效益等各方面综合考虑进来，引入竞争机制，通过合法的竞争提高设计人员的成本意识。
（三）施工阶段
第一，做好施工项目的经济核算工作，编订完善的施工成本计划，于施工前严格依据各项条件制定施工成本计划，将可能遇到的问题细化到具体的岗位工作中去，除此之外，还要实施成本控制及管理工作，杜绝出现人工成本偏差、材料成本偏差等问题。
第二，落实好施工管理，做好对工程质量的管理，对工程进度的控制以及对工程变更的管理。
第三，严把材料关，在工程项目中，建设材料的使用占据了极大比重，而其价格也是造价控制的关键所在。建设企业应在确保质量的前提下，选择价廉的建筑材料。
（四）竣工阶段
竣工资料作为施工项目的一项重要凭证，对工程企业造价控制目标起到重要作用。应严格审查竣工图，确保各方面皆符合相关规定，仔细核算工程费用；一旦施工双方产生正义，建设方应集合相关当事者，就现场实际做出说明，而甲方在了解情况后应及时与总包施工单位进行洽商。
结束语
由于建设工程造价控制直接决定着建设企业能否持续生存与发展，因而应将建设工程造价控制的应用重视起来，做好这一繁杂的系统工作，优化造价控制效果，使各自企业都能得到大力发展。
参考文献：
[1]周舜莹.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创新与应用，2014，（36）：252-252.
[2]刘庆明.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用探析[J].建材与装饰，2013，（2）：256-257.
[3]范佳鑫.建设工程造价控制的研究与应用[J].价值工程，2015，34（8）：107-108.
[4]韩雪.建设工程造价控制中的问题及应对措施[J].华章，2012，（15）：322.
【摘 要】建设工程的造价控制相当复杂，而工程造价控制正是影响到建筑企业获得经济效益高低的重要手段，若控制不当，很可能会发生决算超预算的问题，直接影响到建设工程效益管理。本文就对现阶段建设工程造价控制方面还潜在的问题进行分析，并探讨建设工程造价管理失控的原因，继而相应的提出几点应用改进建议，以期为做好建设工程造价控制工作提高可参考借鉴。
【关键词】建设工程；造价控制；应用；经济效益
在整个建筑工程中，建设工程的造价控制都贯穿于其中，其根本目的在确保工程质量及进度的基础上，借助于造价控制，使建筑施工单位获得更高的经济效益。在我国国民经济高速发展的情境下，建筑市场的竞争也日趋激烈，基于此，做好建设工程造价控制也已经成为每一个建筑企业面临的重要工作。
一.现阶段建设工程造价控制潜在问题
（一）缺乏对工程造价控制的充足认知
当前，我国大部分建筑施工单位还是仅将工程造价控制工作归为是财务人员的职责，在进行工程造价的制定规划时，也只让财务工作者参与其中，在极大程度上忽略了相关工程技术工作者的参与，这样一来，便会直接使工程造价的制定不具备实际性，影响到工程造价应有经济效益的发挥。例如仅让财务工作者参与到建设工程造价管理中去，他们仅重视对建筑工程投资的控制，而忽略对工程质量及进度方面的关注，继而影响到投资效益。
（二）缺乏对造价过程的关注
虽然较之于早期阶段，当前很多建筑工程公司都对工程造价的管理控制提高了关注程度，但其还仅限于表现在重结果、轻过程这一问题上，具体有如下两点的表现：其一，建筑施工单位主要依据工程预算进行对工程造价的控制，并不会将企业实际生产技术、施工定额等计算纳入考量；其二，众所周知，于施工开始前的设计阶段其成本控制对后期整个工程经济效益的提高都具有重要意义，但大部分企业还是将工程造价的控制点放在施工过程中，未能在前期设计阶段做好工程造价控制工作。
（三）不具合理的工程招投标过程
很多建筑施工企业为了得到施工项目，会在招投标中故意压低价格，以最少的建设资金得到该工程施工资格，而这种不正当的竞争行为，会在极大程度上压低施工企业应获得的经济效益，甚至会发生亏本竞标的现象，虽然如此，但当施工企业得到施工资格之后，便往往会通过使用低质材料等违法手段从整体上降低建设费用，继而获取不正当利益。
二.建设工程造价控制失控原因
（一）企业管理制度的缺失
企业完善的管理制度缺失主要表现以下几个方面：第一，不具有效的安全管理制度，安全管理制度一方面可确保施工工作者的基本安全，另一方面也是监督企业施工管理科学化、规范化的重要保证。借助完善安全管理制度的实施，可有效降低施工过程中安全事故的发生率，继而控制不必要的经济损失，属于提高工程成本控制的一项重要手段；第二，不具合理的合同管理制度，依据完善的合同制度，可有效避免在施工过程中发生的一些纠纷，及时消除潜在风险，实现对成本的良好控制，但由于在签订合同时，企业并未提出完善的制度保障，导致最终在履行合同时不免会出现诸多纠纷，为企业带来不必要的经济损失。
（二）不完善的项目成本控制
首先，有的建筑工程企业并没有建立项目成本管理机构，有些虽然有机构设置但却并不完善，这就会直接致使建筑项目的成本目标无法落到实处。无论是哪一个部门，都对建筑工程成本控制及管理有一定的承担责任，在这其中，若缺乏有效的组织机构，便会使一些关键性、专业性的问题缺乏相关人员参与，继而无法完成成本管理。
其次，建筑工程中大部分企业员工并没有积极的参与到成本控制中来，成本控制除了是企业领导及财务工作者的基本职责之外，还强调其全员性质。但就实际工作来看，还是有大部分员工并未意识到其应该具备成本控制意识。
（三）缺乏对项目过程的严格控制
究其建筑项目根本来说，存在施工复杂且周期长的特点，工程造价控制作为贯穿于整个项目全过程的一项工作，无论是任何一个阶段的工程造价管理，都会对整个工程造价起到重要影响作用，这也就需要建筑施工企业对各个阶段的工程造价管理都重视起来，不放过任何一个细小环节的控制。但是在实际的工作中，整个工程项目的全过程并不与工程造价问题挂钩，几乎有的阶段并未涉及到工程造价控制问题，例如在前期的设计阶段，也仅注重工程设计质量，而忽略了对工程预算的重视等等。
三、落实建设工程造价控制应用的几点建议
无论是在建设工程的前期决策阶段、设计阶段，还是施工阶段以及后期的完工阶段，工程造价控制皆贯穿于其中，想要建设工程造价控制得到更好的应用，也需从这几个方面进行改进。
（一）决策阶段
首先，做好准备工作，应对工程项目施工的环境、设备材料等方面内容的信息加以收集，依据所收集的材料进行科学预测与判断，制定出不同的施工方案，并从中选择最优的一个，实现项目决策科学性；其次，做好编制投资估算工作，当确定了项目决策之后，估算项目投资，且要求需反映出设计的内容，应将各个方面的因素充分考量其中，确保投资估算的精准性；最后，进行科学选优，通过招投标及专家论证的方式，对项目制定的多套方案进行评价，最终确保施工方案的公正性、准确性。
（二）设计阶段
在整个工程造价的控制中，设计阶段的造价控制属于最为重要的一个环节，其对整体工程造价的影响最大，因此，做好设计阶段的工程造价控制，是做好整个工程造价的关键所在。首先，做好对设计阶段的的监督工作，由于项目施工涉及到诸多环节，很容易发生项目施工成本被提高的问题，为有效落实工程造价控制目标，应实现项目设计主体与工程施工主体的统一，确保工程造价控制的应用落实；其次，对设计招标予以完善，做好招投标制度的完善，是实现工程造价控制应用的有效途径，在选择设计单位时，除了应考虑到设计费用，还应将其经济效益及社会效益等各方面综合考虑进来，引入竞争机制，通过合法的竞争提高设计人员的成本意识。
（三）施工阶段
第一，做好施工项目的经济核算工作，编订完善的施工成本计划，于施工前严格依据各项条件制定施工成本计划，将可能遇到的问题细化到具体的岗位工作中去，除此之外，还要实施成本控制及管理工作，杜绝出现人工成本偏差、材料成本偏差等问题。
第二，落实好施工管理，做好对工程质量的管理，对工程进度的控制以及对工程变更的管理。
第三，严把材料关，在工程项目中，建设材料的使用占据了极大比重，而其价格也是造价控制的关键所在。建设企业应在确保质量的前提下，选择价廉的建筑材料。
（四）竣工阶段
竣工资料作为施工项目的一项重要凭证，对工程企业造价控制目标起到重要作用。应严格审查竣工图，确保各方面皆符合相关规定，仔细核算工程费用；一旦施工双方产生正义，建设方应集合相关当事者，就现场实际做出说明，而甲方在了解情况后应及时与总包施工单位进行洽商。
结束语
由于建设工程造价控制直接决定着建设企业能否持续生存与发展，因而应将建设工程造价控制的应用重视起来，做好这一繁杂的系统工作，优化造价控制效果，使各自企业都能得到大力发展。
参考文献：
[1]周舜莹.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创新与应用，2014，（36）：252-252.
[2]刘庆明.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用探析[J].建材与装饰，2013，（2）：256-257.
[3]范佳鑫.建设工程造价控制的研究与应用[J].价值工程，2015，34（8）：107-108.
[4]韩雪.建设工程造价控制中的问题及应对措施[J].华章，2012，（15）：322.