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轨道交通项目需要占用大量建设资金,给政府带来沉重的财政负担。宁波的轨道交通项目资金来源为传统的＂政府＋银行＂模式。该模式无法改变宁波轨道交通投融资渠道狭窄的局面,政府依然承载投资、经营及还债的沉重压力。公私合作的PPP模式在轨道交通上已有良好的实践经验,该模式通过让社会资本承担轨道交通项目可营利部分的建设与运营,发挥了社会资本擅长经营、擅长承担风险的优势,让政府回到市场监督与社会服务的最初角色。