水电安装工程造价控制与管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong542
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  摘要:当前水电设备安装过程中,对工程造价的管理还存在着一些问题,需要工作人员提高认识,积极解决问题。本文分析了当前水电安装工程造价管理存在的问题,探讨了加强水电安装工程造价控制与管理措施。
  关键词:水电安装工程造价问题控制管理措施
  水电设备安装具有较强的技术性、市场性等特点,致使水电设备安装工程造价的管理具有一定的难度。相关工作人员必须积极研究水电设备安装工程造价中存在的问题,并能够针对问题提出解决策略,同时不断创新安装技术,改进安装工艺,以提高水电设备安装的质量与效率,进而有效降低企业的安装成本,促进企业在激烈的安装市场中获得更多的市场份额。
  一、当前水电安装工程造价管理存在的问题
  1、设备安装工程造价管理发展相对滞后
  现在我国的针对水电设备安装工程的造价管理和信息技术采集相对市场发展滞后。这种滞后使得对该项目的造价管理存在着网络信息采集标准不统一,实时性差,网络和市场中获取的信息不能够在造价管理中得到很好的利用。再有一些软件的功能开发也没有实现对整个工程的全面支持,兼容性较差。另外还存在着管理系统的落后,电子技术应用少,认为的因素增多,导致了估算过程和实际支出的差异,往往造成了损失。管理模式不统一,不能实现工程造价全过程管理。
  2、设备安装工程计价方法还没有实现科学化
  目前我国的此类工程多是采用预算来确定工程造价,通过利用一些标准和规定来实现工程造价的预算并以此指导工程实施过程中的资金管理。这种方法在沿用过程中主要的标准是额定的规范使用。但是在安装工程中人为工时的因素、材料因素、设备因素都与土建工程有所差别,在预算中很难完全适用规范和标准。另外在安装过程中的人工、材料的采用都受到当地地域差异的影响,有时候预算往往成了空谈。可以看到,在某些情况下设备安装工程的计价缺乏科学的规范的统一。
  3、对工程造价管理的监督过程缺失
  设备安装过程中往往为了竞争项目而造成了对造价管理监督的不规范,不按实际要求办理,施工前盲目压价,承诺工期时限,忽略质量承诺,以低价争取工程;而开工后对工程实际完成却提出了种种要求,拖延工期、浪费材料、致使造价提高。这些现象都是对工程造价监管不利所造成的不良后果。
  二、加强水电安装工程造价控制与管理措施
  1、设计阶段的造价控制
  设计阶段是工程项目造价控制的关键与重点。一个项目设计质量的好坏直接影响建设费用和工期,并直接影响工程项目的投入和使用。实践证明,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。由此可见,在设计阶段控制工程造价效果最显著,设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的关键。主要包括:①实行设计招投标和设计方案竞选,择优选择设计单位。通常通过报刊、网络或其他媒体发布招标公告,吸引多家设计单位参加招标或设计方案竞选,组织有关专家综合评比各设计方案的优劣,从中选择最优设计方案。这样既可选出好的设计单位,又迫使竞争者对建设项目的有关规模、功能方案、设备选型和投资控制等方面做出全面地分析、比较,以技术先进、结构合理、满足各种功能为要求,整体提高投资效益。②利用价值工程对设计进行优化。同一个建设项目,不同的设计方案,就会产生不同的工程造价。设计人员参与价值工程,就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向,在明确功能的前提下,发挥设计人员的创造精神,提出各种实现功能的方案,从中选取最合理的方案。这样既保证了用户所需功能的实现,又有效地控制了工程造价。③积极推行水电安装工程限额设计,有控制水电安装工程造价。积极推行限额设计,健全设计经济责任制,使工程投资按计划实现,保证投资限额不轻易被突破。在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一。
  2、招投标阶段的造价控制
  招投标阶段的造价控制主要应做好以下几个方面:①参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。对影响工程造价的条文认真推敲、修改,不给施工企业留下可乘之机。②编制合理的工程量清单和招标控制价,对招标控制价要做好保密工作。③详细分析各投标单位的投标书。详细列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容,在询标时写下书面承诺,明确提出今后的结算方式。对明显低于市场价及漏项项目应书面承诺以后的弥补方式,否则,可能为造价控制留下隐患,在此基础上推荐真正低价并可行的预中标单位。④对预中标单位的标书进行审核。对预中标单位标书中的清单报价部分进行详细审核,看是否有漏项及其它不明确内容,写出书面承诺并签字盖章,明确以后的结算方式。
  3、合同签订阶段的造价控制
  通过招投标择优选定施工单位后,进入合同签订阶段,此阶段应明确双方各自的权利和义务,应增强法律意识和工作责任感,按合同内容明确协议条款,对合同中涉及工程造价的条款,如:价款的结算方式、索赔与反索赔的处理、违约争议处理等应有明确约定。同时,正确预测工程施工过程中可能引起索赔的因素,并在合同中进行约定,有效避免过多索赔事件的发生。
  4、工程施工阶段的造价控制
  工程项目经批准新开工建设,项目即进入了施工阶段。工程施工阶段是工程造价控制的主要阶段,也是资金控制風险最大的阶段,既要加强实际成本控制,还要加强隐形成本控制。业主在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理和工程结算管理外,重点应加强施工现场管理,以杜绝投资浪费。主要做好工程付款控制、隐蔽工程及设计变更签证控制、主要材料和设备价格控制及工程索赔控制等内容。
  (1)完善现场组织及内部控制制度,做到各负其责,从而有效控制投资。业主、施工单位及监理单位现场管理人员应增强主人翁意识,加强现场管理,抓好工程质量。
  (2)工程付款控制。在工程项目施工阶段,工程付款包括工程预付款和进度款。工程进度款应严格按合同约定的支付时间进行支付,其计量方式为实际完成工程量乘以中标的综合单价,并按合同约定比例进行支付。工程预付款按合同约定时间支付,并按合同约定的时间和比例在进度款中扣除。
  (3)严格控制安装材料、设备价格。安装工程由于系统多,材料设备的品种和规格多,用量大,其价格的高低直接影响到安装工程的造价,所以严格控制安装工程材料价格是降低安装工程造价的有效手段。在保证材料合格的前提下,业主应通过招标或竞争性谈判的方式努力争取最低价,及时掌握建材市场价格变化规律,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络,使材料总费用降到最低水平,提前做好材料供应计划, 掌握市场行情,争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
  (4)做好跟踪审计,严格控制安装工程造价。跟踪审计是一项创新工作,是现代审计的一种崭新的模式,逐步被越来越多的人所接受。跟踪审计人员应经常深入施工现场,对现场发现的有关影响工程造价的因素及时反映给甲方管理人员,并提出改进意见,避免投资失控。
  5、竣工结算阶段的造价控制
  做好安装工程的竣工结算工作,是安装工程造价控制的最后一道关。应根据合同、招标文件、投标文件、预算及费用定额、工程量清单计价规范、竣工资料及地方有关规定等,认真核实工程价款。由于工程实行跟踪审计,审计人员在现场办公,在施工过程中出现的各种变化,如材料变更、工程量的增减、隐蔽工程及设计变更等这些第一手结算资料,都比较了解,所以能又快又好的完成这项任务。具体应做到:
  (1)认真核实合同条款,看工程内容是否符合合同要求,是否经过验收合格,只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算。
  (2)认真审核设计变更及签证的准确性,看其签字是否完整,数据是否正确。
  (3)核实隐蔽工程验收记录,看是否与工程施工过程中自己记录的数据一致,内容是否属实,若不一致应找出原因。
  (4)核实工程结算,结合施工企业每月工程款,核实工程量的计算是否正确,各种费用及系数的计取是否符合投标文件的规定,设备和材料费的计算是否正确,对设计变更和签证的内容要认真核实综合单价的计算是否正确,是否按合同约定的方式计算,是否有四方签字等。只有这样,才能比较完善地控制好安装工程造价。
  参考文献:
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