浅谈工程经济管理风险及其对策

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  摘 要:工程项目在实际运行的过程中难免会出现一些风险,这样不仅会导致巨大的经济损失,对于整个项目运行也会造成很大风险。这些潜在风险对于工程施工进度、施工质量、施工安全性都会造成严重影响,因此有必要加强工程经济管理风险防范管理。本文主要介绍了常见的工程经济管理风险,并且总结了几点有效的风险控制对策。
  关键词:工程经济管理;风险;防范对策
  工程经济学主要是指有机结合工程建设和经济,在工程实践的过程中研究经济效果。工程经济学主要是将工程作为载体,研究怎样才可以最大限度的降低工程项目费用,尽可能加快项目实施速度,提高项目完成质量。也就是以工程项目为主体,以技术经济系统为核心,研究如何有效利用资源,提高经济效益的学科。如何以等量的投入获得最大产出;如何用最低的寿命周期成本实现产品以及服务的功能。
  当前工程经济中经常会隐藏一些潜在风险,这些风险都非常利于工程的顺利开展。因此如何科学预测风险,规避、控制和转移风险,确保企业可持续发展,是当前急待解决的问题。所以加强工程经济的风险管理及控制显得尤为重要,下面是笔者对工程经济管理风险以及风险防范对策的几点思考。
  一、市政工程经济管理的现状
  从改革开放确立市场经济体制以来,社会主义经济建设在法制的轨道有条不紊的运行,并取得一个个突破。随着市场经济的不断发展,工程的投资和管理方面也在改革的大潮中也蓬勃发展。近年来,工程经济管理还是存在一些问题和风险。
  二、工程经济管理的主要风险
  (一)施工管理风险
  许多建筑工程业主缺乏正确的合同观念,利用自己的强势地位,通过各种不合理的条款将工程风险与责任转嫁给施工企业,把二三类设计变更、非不可抗力造成的损失、不可预见的风险、增加工程量等均强加给承包的施工企业。这样就造成工程施工方面的合同风险。
  工程项目实际建设的过程中,还可能会受到周围环境的影响而减慢工程项目施工进度,这样也很难有效确保工程质量。实际施工过程中,政策改变、环境改变、资金周转情况、工期改变、施工质量以及施工技术选择等各方面都有可能会增加工程项目风险。假如在实际施工过程中并未全面考虑这些风险,也没有结合企业实际情况以及施工环境等制定科学、合理的施工方案,很可能会因为施工方案选择不合理而对整个工程项目质量造成很大影响。
  (二)项目投标过程中遇到的风险
  我国实施《清单计价规范》以来, 对规范建筑市场起到了积极有效的作用, 但在实践中也发现有不足之处, 容易给施工企业带来潜在的风险。招标环节是工程项目建设的重要环节,在这个环节中往往可能会出现以下几种风险:1.工程量和图纸存在出入。在项目初步设计阶段,大多数业主就开始组织工程招标工作,这样很容易使得施工企业的设计深度不够深,项目后期施工的过程中,施工图纸可能和设计图纸存在一些出入,不得不变更工程设计而增加工程施工费用。2.计量规则和清单存在一定差异。招标方提供相关文件的过程中,仅仅提供了施工设计图纸,尚未提供计量规则,在这种情况下,施工方根据施工图纸设计的工程量和清单有很大区别的话,很可能会导致工程实际价格和投标价格出现较大差异。3.不正当竞争。由于建筑市场竞争越来越激烈,很多施工企业为了可以中标,取得工程项目的承包权,常常会通过恶意压价的方式来中标,这样实际上会在一定程度上增加企业风险。4.国家尚未制定规范的管理制度。当前的市场经济模式下,假如企业行业定额、概算指标等各方面内容无法和市场需求同步的话,极易使得工程概算结果偏低而增加企业成本支出,在很大程度上增加企业风险。
  (三)材料采购风险
  材料采购是确保能够顺利开展工程项目的重要基础,材料采购管理质量对于工程项目质量会有直接的影响,这也是确保工程项目质量的重点。然而采购材料的过程中,因为企业并没有制定完善的采购管理制度而使得材料采购管理质量低下。因为某些因素影响,工程材料价格会有一定的波动,企业很难在市场价格偏低的时候一次性全部完成材料采购,为此一旦材料价格上涨,就容易增加施工企业的风险。其次,工程施工中需要一些相关的大型机械设备,如果没有管理好这些设备,或者出现某些意外的话,很容易使得工程停工,降低工程设备的使用率,使企业承受巨大的经济损失。
  三、工程经济管理风险的防范措施
  (一)进一步深入认识工程经济管理
  工程项目参与人员首先一定要增强自己的管理意识,因为工程项目经济管理活动比较复杂,必须各部门相互协调、配合,为此工程项目相关参与人员一定要提高成本控制意识,明确工程进度和工程成本之间的关系,控制工程成本的过程中也可有效保证工程项目质量,最大限度的提高企业经济收益。工程项目实际施工过程中可能有赶工期的情况,这样会在一定程度上影响工程项目质量而发生一些安全隐患。其次,企业应该强化设计人员和造价人员的协调、配合,提高企业项目造价水平,提高工程项目施工的经济效益。
  (二)提高投标报价水平
  施工企业一定要高度重视投标报价环节,这就要求施工企业应该树立一个正确的投标意识,充分明确自身职责。同时,施工企业应该在全面了解、掌握工程建设项目特点的前提下制定科学、合理的施工技术方案,而且应该结合施工技术方案科学、合理的进行工程计算报价。其次,施工企业应该确保工程报价、成本测算以及施工计划的科学合理性,通过规范操作来提高工程中标率。另外,企业一定要严格遵循国家制定的相关法律法规进行操作,确保可能达到行业的相关规范要求。
  (三)制定健全的工程经济管理体制
  建设企业应该建立一个专门的工程经济管理部门,全面负责工程项目运转工作,而且企业有必要建立专业的设计机构及营销机构,为工程项目的顺利开展提供更好的服务。工程经济管理部门可以确保完全贯彻落实各项经济管理措施,严格监督工程成本预算,进而有机结合各部门经济管理工作。其次,企业应该制定完善的内部控制管理制度,确保每一个施工漏洞都有章可循、有据可依。采购材料的过程中可以实施规模化采购模式,建立一套完善的企业内部物流配送机制,进而建立完善的材料配送网络体系,大大减少材料采购成本。另外,应该结合时间价值准确计划工程项目材料用量,尽可能减少资金占有率,避免流失无形资产,减少仓库积压。企业还应该制定一套完善的风险控制体系,企业应该安排专业人员认真审核工程合同的内容,全面、深入分析工程合同中的不利内容、有利内容,有效维护建设企业的切身利益。签订合同的过程中应该多和对方交流、沟通,争取通过有效谈判实现合同对双方都平等,进而减小企业承担风险,有效提高企业权益。
  (四)完善施工企业的内部控制制度
  减少管理过程中出现的漏洞与不规范行为的发生离不开完善的内部监督。建筑施工企业应该通过适当吸引外部单位参与投标、开展内部竞标等方式在招投标过程中引入市场竞争机制,提高招投标工作的效率和透明度。最后,施工企业要充分发挥采购的规模优势,加强内部物机市场建设。即增加资金投入,扩大企业物流配送的范围,形成企业的物流配送网络,达到规模采购、降低原材料成本的目的。
  综上所述,工程经济管理对于确保整个工程项目的顺利开展,减少工程项目施工成本,有效保证工程项目质量都具有极其重要的意义。因此,对于工程而言,必须给予经济风险方面的分析。在分析之后通过合理的措施将风险防范到最低水平。同时进行风险的规避、控制和转移,全面分析其中可能出现的风险,制定科学、合理、有效的风险防范及控制措施。在建设工程时,要逐步提高工程建设的经济效益。同时做好教育培训,使其摒除一切从经济效益和政绩出发的惯常做法。工程与经济, 两者相辅相成。
  参考文献:
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