论文部分内容阅读
【摘要】：本文通过对中小型水利工程设计所中存在的问题进行探讨分析，并提出了相应的解决办法，借此来搞好优化设计的工作。提高了设计的工作质量，进而也给如何提高小型水利工程设计的水平提出一些建议和参考。
【关键词】：小型水利工程；设计；存在问题；应对策略
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一.引言
小型水利工程是用于调配与控制自然界的地下水和地表水，实现除弊兴利的目标而修建起来的一项工程。一项小型水利工程的建立，会对其四周环境产生很大的影响，除了具有兴利除害的有利一面，也包括浸没、淹没、迁建、移民等不利的一面。因此，制定小型水利工程规划，应该要从地区或流域的整体全局出发，并统筹兼顾，从而消减带来的不利影响，实现社会、经济以及环境共赢的良好效果。因为设计单位的水平存在参差不齐的情况，导致小型水利工程设计报告仍然存在某些问题。
二.水利工程设计中存在的问题
1.水利工程设计的工作简单而粗陋。每个水利工程设计工作都是按照招标设计、预可研、施工详图的路径不断细化、不断深入的过程。这个过程除了包括工程量、水利工程结构图以及计算工程费用的逐步分解和细化，也包括补充和完善设计需要的基础资料。形成设计方案的过程也是方案进一步深入论证比较的过程。但是在实际的水利工程设计中，设计单位所设计出来的方案基本上没有进行比较，只要方案能夠可行便可。小型水利工程的设计规划在多数情况下没有考虑到开发河流流域或者被治理地区的水资源的分布状况、水文以及水文地质情况，也没有考虑根据可能和需要确定开发目标和各种治理，按照当地的社会、经济、自然等条件来选择合理的工程规模，制定经济、安全、管理方便的工程布置方案。更多采用的做法是将下一阶段的设计直接搬用到上一设计阶段，不做进一步的深入补充和完善。设计方案也没有进一步深入论证，而是直接套用上一设计阶段的结论成果。
2.缺乏工程设计技术经济观念。在小型水利过程施工图设计完成之后，工程造价中的“价”和“量”已经被确定了。不能随意更改设计施工图所确定的工程造价中的实体消耗量，而小型水利工程造价中的“价”是根据各地的具体情况来作出的，具有一定的可变性。但是由于设计部门考虑不周到，技术人员经济观念淡薄，编制设计文件漏洞百出，使得设计成果的经济性不能得到充分的体现。在进入到水利工程施工详图设计阶段之后，因为业主的多次交涉，设计单位才开始对设计方案进行细致的比较致使带来设计上的变更，这样不仅延误了施工进度，更会增加水利工程的工程量，最终导致提高工程造价。
3.设计单位欠缺为业主服务的意识。由于改革投资体制，水利工程项目的开发建设实行业主负责制。业主对水利工程承担着策划、筹资以及建设，经营、还贷以及资金增值保值的任务，这样就使得业主十分关心水利工程的成本控制以及投资效益。当前的设计单位对此还没有很深刻的体会，缺乏对业主的要求的理解。甚至有时在与业主发生意见分歧时，往往以规范、规程、上级文件等生硬的条文解答来对付业主。
三.加强水利工程设计管理的应对策略
1.精心勘察设计，确保设计基础资料的真实性。当前我国现行各种水文计算规范中都明确规定，在水利水电工程规划设计中，首先要严格审查和复核水文的基本资料。水利工程的水文设计除了受到推理、基础资料、人为因素、环境等因素的干扰外，还或多或少的存在主观评判上的差异，这就决定了我们必须要对工程水文设计的相关资料进行严格认真的核查，保证设计成果的真实性和可靠性。勘察设计质量是决定小型水利工程建设质量的首要环节，必须要严格按照《建设工程勘察设计条例》进行。在依法进行勘察设计时，必须要严格贯彻落施《工程建设标准强制性条文》。推行设计招投标的偶然性工作，促其努力提高技术水平和设计资质，将设计单位推向市场，靠信誉、竞争来谋求发展。要推行设计的监督管理工作，杜绝由于设计质量低劣而发生水利工程质量问题。还必须要严格完善和遵守审批制度，在小型水利工程项目开工之前先要有批准的初步设计。要建立健全小型水利工程施工图审查制度，实施水利工程设计质量第三方有效的监督和约束，避免不合格的设计图纸进入到施工现场。
2.严格遵照设计标准来进行设计。小型水利工程设计是水利工程建设的灵魂，是水利工程建设前的总体战略部署。设计方案的优劣直接关系着工程的投资效益、功能以及运行安全。为了使工程造价的经济合理性与安全可靠性有机地统一起来，水利枢纽及其组成建筑物要进行分等分级。也就是按照水利工程的效益、规模以及在国民经济中的地位，将水利枢纽进行分等之后再按照重要性和作用对枢纽中的建筑物实施分级。设计小型水利工程建筑必须要遵照规范规定，按建筑物的级别、重要性、运用条件、结构类型等，遵照设定的洪水标准，在遇到设计标准内的洪水时能够确保建筑物的安全。在具体的操作过程中，一定要认真研究，科学设计，具体细化好各项内容，只有细化好设计内容，才能实现在具体施工时遵循部署，有条不紊地做好小型水利工程的各项工作。
3.注重经济与技术的优化结合。经济和技术相结合是控制水利工程造价最有效的手段，我国水利工程在设计领域长期以来好没有做到这点。所以，我们当前应该在水利工程建设过程中将技术、组织与经济有机地结合起来。通过技术比较、经济分析以及效果评价，正确的处理经济合理与技术先进两者之间的对立统一关系，确保在技术先进的条件下实现经济合理，而在经济合理的基础上保证技术先进。要想实现这个目标，就需要造价管理人员与设计人员密切的配合。在水利工程设计的过程中，设计人员除了重视重视经济之外，还应该要重视技术。同样的，造价管理人员既要控制设计，还要控制造价，将两者之间有机地结合起来，密切配合，降低工程造价，提高水利工程的设计质量，。
4.提高水利工程的设计质量，还必须要提高设计人员的专业素质。当前我国高级工程设计专业人才很少，有的虽然已经取得了执业资格，但实际工作能力和工作实践经验，还有综合素质都不高。为适应工作的需要，必须要加强对员工的业务培训，培养造就一批职业道德好、政治觉悟高、专业基础扎实、敬业爱岗、能打硬仗、有吃苦精神的过硬的设计队伍。
四.结束语
要做到小型水利工程建设规划合理，应该要具备一套完善的水利工程建设管理制度。 从项目的论证、设计、监理、建设以及管理等阶段抓起，做好水利工程质量全程监控工作。但是小型水利工程建设具有较强的地域性，所以不能够以偏盖全的按照某一固定模式来进行监督管理和水利建设，而是要根据本地区的实际情况，建立健全具有地方特色的小型水利工程建设和质量监督管理体制，为当地农民日常生活服和农业发展做好服务。
【参考文献】：
1.张华波.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨 2009(20)
2.于萍.王勇.张慧琳.水利工程质量问题及对策 2008(33)
3.陈孝琴.小型农田水利工程建设问题的探讨 2010(06)
4.韩全.综合分析水利工程施工中的质量保障体系[期刊论文]轻工设计 2011(3)
5.陈义.浅析水利工程施工中常见的质量问题及对策[期刊论文]中国科技博览 2010(4)
6.张可北.浅谈施工质量控制与提升[期刊论文]中国水运（下半月） 2010(9)
7.姚景辉.水利工程施工质量控制要点综述[期刊论文]黑龙江水利科技 2010(1)
8.曲华斌.影响水利工程施工质量的因素及其控制[期刊论文]科技资讯 2009(23)
【关键词】：小型水利工程；设计；存在问题；应对策略
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一.引言
小型水利工程是用于调配与控制自然界的地下水和地表水，实现除弊兴利的目标而修建起来的一项工程。一项小型水利工程的建立，会对其四周环境产生很大的影响，除了具有兴利除害的有利一面，也包括浸没、淹没、迁建、移民等不利的一面。因此，制定小型水利工程规划，应该要从地区或流域的整体全局出发，并统筹兼顾，从而消减带来的不利影响，实现社会、经济以及环境共赢的良好效果。因为设计单位的水平存在参差不齐的情况，导致小型水利工程设计报告仍然存在某些问题。
二.水利工程设计中存在的问题
1.水利工程设计的工作简单而粗陋。每个水利工程设计工作都是按照招标设计、预可研、施工详图的路径不断细化、不断深入的过程。这个过程除了包括工程量、水利工程结构图以及计算工程费用的逐步分解和细化，也包括补充和完善设计需要的基础资料。形成设计方案的过程也是方案进一步深入论证比较的过程。但是在实际的水利工程设计中，设计单位所设计出来的方案基本上没有进行比较，只要方案能夠可行便可。小型水利工程的设计规划在多数情况下没有考虑到开发河流流域或者被治理地区的水资源的分布状况、水文以及水文地质情况，也没有考虑根据可能和需要确定开发目标和各种治理，按照当地的社会、经济、自然等条件来选择合理的工程规模，制定经济、安全、管理方便的工程布置方案。更多采用的做法是将下一阶段的设计直接搬用到上一设计阶段，不做进一步的深入补充和完善。设计方案也没有进一步深入论证，而是直接套用上一设计阶段的结论成果。
2.缺乏工程设计技术经济观念。在小型水利过程施工图设计完成之后，工程造价中的“价”和“量”已经被确定了。不能随意更改设计施工图所确定的工程造价中的实体消耗量，而小型水利工程造价中的“价”是根据各地的具体情况来作出的，具有一定的可变性。但是由于设计部门考虑不周到，技术人员经济观念淡薄，编制设计文件漏洞百出，使得设计成果的经济性不能得到充分的体现。在进入到水利工程施工详图设计阶段之后，因为业主的多次交涉，设计单位才开始对设计方案进行细致的比较致使带来设计上的变更，这样不仅延误了施工进度，更会增加水利工程的工程量，最终导致提高工程造价。
3.设计单位欠缺为业主服务的意识。由于改革投资体制，水利工程项目的开发建设实行业主负责制。业主对水利工程承担着策划、筹资以及建设，经营、还贷以及资金增值保值的任务，这样就使得业主十分关心水利工程的成本控制以及投资效益。当前的设计单位对此还没有很深刻的体会，缺乏对业主的要求的理解。甚至有时在与业主发生意见分歧时，往往以规范、规程、上级文件等生硬的条文解答来对付业主。
三.加强水利工程设计管理的应对策略
1.精心勘察设计，确保设计基础资料的真实性。当前我国现行各种水文计算规范中都明确规定，在水利水电工程规划设计中，首先要严格审查和复核水文的基本资料。水利工程的水文设计除了受到推理、基础资料、人为因素、环境等因素的干扰外，还或多或少的存在主观评判上的差异，这就决定了我们必须要对工程水文设计的相关资料进行严格认真的核查，保证设计成果的真实性和可靠性。勘察设计质量是决定小型水利工程建设质量的首要环节，必须要严格按照《建设工程勘察设计条例》进行。在依法进行勘察设计时，必须要严格贯彻落施《工程建设标准强制性条文》。推行设计招投标的偶然性工作，促其努力提高技术水平和设计资质，将设计单位推向市场，靠信誉、竞争来谋求发展。要推行设计的监督管理工作，杜绝由于设计质量低劣而发生水利工程质量问题。还必须要严格完善和遵守审批制度，在小型水利工程项目开工之前先要有批准的初步设计。要建立健全小型水利工程施工图审查制度，实施水利工程设计质量第三方有效的监督和约束，避免不合格的设计图纸进入到施工现场。
2.严格遵照设计标准来进行设计。小型水利工程设计是水利工程建设的灵魂，是水利工程建设前的总体战略部署。设计方案的优劣直接关系着工程的投资效益、功能以及运行安全。为了使工程造价的经济合理性与安全可靠性有机地统一起来，水利枢纽及其组成建筑物要进行分等分级。也就是按照水利工程的效益、规模以及在国民经济中的地位，将水利枢纽进行分等之后再按照重要性和作用对枢纽中的建筑物实施分级。设计小型水利工程建筑必须要遵照规范规定，按建筑物的级别、重要性、运用条件、结构类型等，遵照设定的洪水标准，在遇到设计标准内的洪水时能够确保建筑物的安全。在具体的操作过程中，一定要认真研究，科学设计，具体细化好各项内容，只有细化好设计内容，才能实现在具体施工时遵循部署，有条不紊地做好小型水利工程的各项工作。
3.注重经济与技术的优化结合。经济和技术相结合是控制水利工程造价最有效的手段，我国水利工程在设计领域长期以来好没有做到这点。所以，我们当前应该在水利工程建设过程中将技术、组织与经济有机地结合起来。通过技术比较、经济分析以及效果评价，正确的处理经济合理与技术先进两者之间的对立统一关系，确保在技术先进的条件下实现经济合理，而在经济合理的基础上保证技术先进。要想实现这个目标，就需要造价管理人员与设计人员密切的配合。在水利工程设计的过程中，设计人员除了重视重视经济之外，还应该要重视技术。同样的，造价管理人员既要控制设计，还要控制造价，将两者之间有机地结合起来，密切配合，降低工程造价，提高水利工程的设计质量，。
4.提高水利工程的设计质量，还必须要提高设计人员的专业素质。当前我国高级工程设计专业人才很少，有的虽然已经取得了执业资格，但实际工作能力和工作实践经验，还有综合素质都不高。为适应工作的需要，必须要加强对员工的业务培训，培养造就一批职业道德好、政治觉悟高、专业基础扎实、敬业爱岗、能打硬仗、有吃苦精神的过硬的设计队伍。
四.结束语
要做到小型水利工程建设规划合理，应该要具备一套完善的水利工程建设管理制度。 从项目的论证、设计、监理、建设以及管理等阶段抓起，做好水利工程质量全程监控工作。但是小型水利工程建设具有较强的地域性，所以不能够以偏盖全的按照某一固定模式来进行监督管理和水利建设，而是要根据本地区的实际情况，建立健全具有地方特色的小型水利工程建设和质量监督管理体制，为当地农民日常生活服和农业发展做好服务。
【参考文献】：
1.张华波.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨 2009(20)
2.于萍.王勇.张慧琳.水利工程质量问题及对策 2008(33)
3.陈孝琴.小型农田水利工程建设问题的探讨 2010(06)
4.韩全.综合分析水利工程施工中的质量保障体系[期刊论文]轻工设计 2011(3)
5.陈义.浅析水利工程施工中常见的质量问题及对策[期刊论文]中国科技博览 2010(4)
6.张可北.浅谈施工质量控制与提升[期刊论文]中国水运（下半月） 2010(9)
7.姚景辉.水利工程施工质量控制要点综述[期刊论文]黑龙江水利科技 2010(1)
8.曲华斌.影响水利工程施工质量的因素及其控制[期刊论文]科技资讯 2009(23)