对《公务员法》第54条的解读和思考——公共行政的行动理论视角

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良好的上下级关系是保证行政组织有效运转的必要条件.第54条的规定使公务员对上级说“不”不仅是一种权利更成为一种义务.本文以公共行政的行动理论为视角,对于这一规定的理论基础和实际意义做了简要剖析.
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