日本的贫民窟

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  2008年6月,位于大阪西成区爱邻地区的釜崎开始引起人们的注意,因为这里发生了暴乱,起因是警察被控告虐待当地居民。在此之前,那里一直被认为是日本最大的贫民窟,一个不太守法的地方。
  住在釜崎的大多数是上了年纪无家可归的流浪汉,平均年龄在55岁以上,而且往往伴随着失业、离婚、破产和疾病。他们没有家庭和栖身之所,没有固定工作和收入,有些拿着微薄的养老金或是打散工勉强度日。尽管劳务介绍中心和工会努力提供工作岗位给当地居民,但由于岗位数量有限,大多只是一两天的短工,使得釜崎的失业率非常之高,很多人不得不等着当地的宗教组织或是非营利组织免费的饭菜,然后到免费庇护所里过夜。
  不过,最困扰当地居民的并不是生活上极度的困苦,不是他们不得不窝在随处可见的木棚、帐篷乃至睡在街道上或是劳务介绍中心,而是心灵上的孤单和寂寞。在釜崎,男人们经常聚集在一起喝酒,对他们来说,喝酒才是他们的生活方式,因为庇护所里不允许喝酒,有些人甚至不去庇护所,而更愿意待在能让他们尽情喝酒,结交其他流浪汉朋友的地方,即使要露宿公园或是街边,他们也乐意。
  这几年来,日本一直都在改造釜崎的形象,除了尽量满足那些无家可归者的需求外,他们还试图在这里建造一个社区,提供免费的医疗、住房抵押和工伤保险等,因为病痛和极度贫困使釜崎居民面临健康和卫生威胁,其中釜崎的肺结核传染率高达3%,相当于日本国民平均传染率的30至40倍,C型肝炎、高血压、酒精中毒、抑郁症和吸毒现象更易发生。
  对日本来说,釜崎不仅是贫民窟,更是老龄化社会的缩影。有人说,日本“失去的十年”的原因之一就是老龄化严重,今天的日本,每5人中就有一个超过65岁的老人。尽管日本民间自发成立的互助性质的NPO组织在釜崎区域发挥一定作用,日本政府针对老龄化问题也做出了种种努力,包括设立银色人才中心,推迟退休年龄,修改雇佣保险法推动高龄雇佣,鼓励延长企业职工退休年龄,为65岁以上的老人提供钟点工或合同工等非全职岗位和家庭扶助,引导老年人由“老有所养”转变成“老有所为”,但这些依旧无法从根本上解决老龄化社会的难题。
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