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【摘 要】 公路施工管理是公路建设中的重要一环，是公路工程顺利完成并充分发挥其作用的关键因素。就目前我国的公路施工管理情况来看，虽然基本达标，但仍有许多问题亟待解决。鉴于以上考虑，本文将通过对我国公路施工管理现状的研究，分析出其中存在的问题，从而给出切实可行的解决对策，以期对我国公路工程施工管理的优化有所贡献，为我国公路事业的发展贡献自己的绵薄之力。
【关键词】 公路；施工管理；存在问题；对策
随着我国经济的飞速发展，城镇化的不断扩大，交通运输业的发展已成了当务之急。作为重要交通设施的公路，正日益发挥着重要作用。但由于原有公路的运输压力不断增大，已无法满足当前的运输需求，因而必须增加公路的工程量，才能解决目前的运输压力。而公路的建设又是一个极其复杂的长期性工程，需要严密的设计﹑精细的施工和科学规范的管理。在这三个重要步骤中，管理覆盖前两个步骤，并且在公路修建完成后仍发挥重要作用，可以说是贯穿公路工程审批到最终使用停止的全过程，而且就内容而言，现代公路的施工管理比原来公路施工管理更为广泛，涉及到了公路工程的方方面面。因此必须引起相关人员的高度重视，以确保公路工程的顺利完成。
一、公路施工管理过程中存在的主要问题
由于近年来我国各项制度的不断完善，公路施工管理取得了可喜的成就。无论是就管理机构的设立，管理过程的监控，还是管理人员的专业素养而言，都比以前有了较大程度的提高。但在这些可喜成就的背后，仍存在许多令人担忧的问题，就笔者的研究发现，以下四点问题仍有待解决：
1.公路建设任务量过大，建设工期短。现在我国正处于快速发展的时期，尤其是城镇化的概念提出以后，公路建设成为了当务之急，大批的公路项目正在紧张的施工建设中，还有许多项目正在等着有关部门的审批和开工。无论是公路设计还是施工过程，都具有一定的时间性限制，这无疑会增加施工过程中的难度，也会加大公路施工管理的难度。而且，要在短期内完成一项大型的建设工程，有时还可能出现一些突发性的事故，所以公路施工管理人员一定要加强这方面的意识。
2.管理制度不完善，落实不到位。任何一个组织要保持有序高效的运转，都要有一套完善健全的管理制度为其保驾护航，公路工程建设也是如此。而在实际的公路施工过程中，一方面相关的管理制度不完善，给相关单位和人员提供了钻空子的机会；另一方面，有的工程在施工管理方面虽有严密的管理制度，但往往只流于形式，形同虚设，落实不到位，各下属部门仍各行其是，不能按制度执行各自任务，最终不可避免地造成公路施工管理过程中的资源浪费和管理不协调问题。
3.监督管理人员责任意识模糊，管理无序。在我国公路施工管理过程中，虽然通常各个施工单位都建立了各自的管理机构，但其管理者定位模糊，有的管理者只是搞“面子工程”，只抓表面问题；有的管理者不能明确责任，往往事无巨细，事必躬亲。造成其他人员的责任意识缺乏。因此，提高公路施工管理人员的责任意识，加强内部管理秩序，是保证公路工程顺利竣工的关键。
4.公路后期的維护不到位。公路施工管理并不是一个阶段性工作，而是一个长期性的动态过程。它不仅仅指公路施工过程中的各种管理工作，而且包括公路竣工﹑投入使用后对其进行的管理与维护。因此对公路的施工管理工作可以说是从开始的选址设计持续到公路的使用终止。就目前我国公路后期维护状况来看，最大问题是由于某些公路的归属权尚不明确，造成维护责任不明确，不同地区﹑不同单位之间相互推诿，致使公路维护不及时，损害现象严重。
二﹑公路施工管理存在问题的对策
公路作为重要的交通运输设施，与我们每个人的日常生活息息相关，如果公路建设过程中存在的问题不能及时解决，就会影响公路的质量，对人民的生命安全造成威胁，因此，要提高相关人员的警惕性和责任意识，要能够及时发现存在的隐患和问题，遇到问题及时解决，不拖延。以免积少成多，最终引发交通事故。针对本文上面所指出的目前我国公路施工管理中存在的问题，笔者给出了以下几点建议：
1.加强对技术人员和施工管理人员的培训。由于我国目前处于高速发展时期，公路建设工程量过大，造成工程设计及施工周期短，从而有可能降低工程的质量。在这种情况下，对公路设计人员和施工管理人员的要求无疑会增加。但目前由于公路行业的技术人员和施工管理人员需求量大，很多人员的专业知识和技能不精通。只有高素质的人员和高品质的材料相结合，才能建设出高质量的工程，避免因公路施工管理周期短而引起的质量问题。
2.制定科学合理的施工管理制度，并且要落实到工作当中
正如我们前面提到的那样，要对公路施工进行有效的管理，必须建立一套科学严密的制度体系。只有这样，才能够对施工管理进行监控，加大施工管理力度。要严格依照相关法律将公路施工管理制度落到实处，确保在相关法律与制度的保障下，我国公路施工管理能够顺利进行。
3.优化管理程序，明确责任，有序管理。公路施工管理中本来就存在管理人员责任意识模糊，管理无序的现象，而且公路建设施工人员流动量大，这无疑使这一问题严重化。因此，公路管理机构必须强化管理意识。管理过程中要抓住问题的实质，不可流于表面，不能只搞“形象工程”。对于施工管理中的责任问题，在相关材料中必须有明确的规定，使施工管理人员牢记于心，做好自己的本职工作，不越权﹑不推诿。只有这样，公路施工管理才能真正做到管理有序，有效提高管理效率，形成一套科学的管理方法，确保工程的顺利竣工。
4.明确公路归属权，派遣专门人员做好后期维护工作。正如前面所说，公路施工管理并不是一个阶段性工作，而是一个长期性的动态过程。因此，做好公路后期的维护工作同公路的设计施工一样重要。在公路竣工后，必须有专门的人员对其进行定期的检查维护，虽然维护人员人数不一定要很多，但这些人员必须具有相关的公路维护方面的知识。更为重要的是，在公路建设伊始，就必须明确公路归属权，以防止维护责任相互推诿现象的发生。只有这样，公路才会有较长的使用寿命。
总而言之，公路的施工管理是保障公路质量，延长公路寿命的关键因素，也是促进我国交通事业发展，是关系人民幸福﹑国家未来的大事。尤其是今天高速发展中的中国，便利的交通更是人民顺利出行的保障，是人民幸福指数上升的关键。因而公路施工管理中存在问题的成功解决显得尤为重要，必须认真对待，及时解决，以确保公路施工管理顺利而高效的进行，为人民提供便捷的交通。
参考文献：
[1]范文军.公路工程施工管理存在弊端及其改善建议[J].交通建设与管理，2013.
[2]邹仁艳.公路项目施工管理[J].广西轻工业，2010.
[3]李玉良.浅谈高速公路施工中的工程质量管理问题[J].科技创业家，2013.
【关键词】 公路；施工管理；存在问题；对策
随着我国经济的飞速发展，城镇化的不断扩大，交通运输业的发展已成了当务之急。作为重要交通设施的公路，正日益发挥着重要作用。但由于原有公路的运输压力不断增大，已无法满足当前的运输需求，因而必须增加公路的工程量，才能解决目前的运输压力。而公路的建设又是一个极其复杂的长期性工程，需要严密的设计﹑精细的施工和科学规范的管理。在这三个重要步骤中，管理覆盖前两个步骤，并且在公路修建完成后仍发挥重要作用，可以说是贯穿公路工程审批到最终使用停止的全过程，而且就内容而言，现代公路的施工管理比原来公路施工管理更为广泛，涉及到了公路工程的方方面面。因此必须引起相关人员的高度重视，以确保公路工程的顺利完成。
一、公路施工管理过程中存在的主要问题
由于近年来我国各项制度的不断完善，公路施工管理取得了可喜的成就。无论是就管理机构的设立，管理过程的监控，还是管理人员的专业素养而言，都比以前有了较大程度的提高。但在这些可喜成就的背后，仍存在许多令人担忧的问题，就笔者的研究发现，以下四点问题仍有待解决：
1.公路建设任务量过大，建设工期短。现在我国正处于快速发展的时期，尤其是城镇化的概念提出以后，公路建设成为了当务之急，大批的公路项目正在紧张的施工建设中，还有许多项目正在等着有关部门的审批和开工。无论是公路设计还是施工过程，都具有一定的时间性限制，这无疑会增加施工过程中的难度，也会加大公路施工管理的难度。而且，要在短期内完成一项大型的建设工程，有时还可能出现一些突发性的事故，所以公路施工管理人员一定要加强这方面的意识。
2.管理制度不完善，落实不到位。任何一个组织要保持有序高效的运转，都要有一套完善健全的管理制度为其保驾护航，公路工程建设也是如此。而在实际的公路施工过程中，一方面相关的管理制度不完善，给相关单位和人员提供了钻空子的机会；另一方面，有的工程在施工管理方面虽有严密的管理制度，但往往只流于形式，形同虚设，落实不到位，各下属部门仍各行其是，不能按制度执行各自任务，最终不可避免地造成公路施工管理过程中的资源浪费和管理不协调问题。
3.监督管理人员责任意识模糊，管理无序。在我国公路施工管理过程中，虽然通常各个施工单位都建立了各自的管理机构，但其管理者定位模糊，有的管理者只是搞“面子工程”，只抓表面问题；有的管理者不能明确责任，往往事无巨细，事必躬亲。造成其他人员的责任意识缺乏。因此，提高公路施工管理人员的责任意识，加强内部管理秩序，是保证公路工程顺利竣工的关键。
4.公路后期的維护不到位。公路施工管理并不是一个阶段性工作，而是一个长期性的动态过程。它不仅仅指公路施工过程中的各种管理工作，而且包括公路竣工﹑投入使用后对其进行的管理与维护。因此对公路的施工管理工作可以说是从开始的选址设计持续到公路的使用终止。就目前我国公路后期维护状况来看，最大问题是由于某些公路的归属权尚不明确，造成维护责任不明确，不同地区﹑不同单位之间相互推诿，致使公路维护不及时，损害现象严重。
二﹑公路施工管理存在问题的对策
公路作为重要的交通运输设施，与我们每个人的日常生活息息相关，如果公路建设过程中存在的问题不能及时解决，就会影响公路的质量，对人民的生命安全造成威胁，因此，要提高相关人员的警惕性和责任意识，要能够及时发现存在的隐患和问题，遇到问题及时解决，不拖延。以免积少成多，最终引发交通事故。针对本文上面所指出的目前我国公路施工管理中存在的问题，笔者给出了以下几点建议：
1.加强对技术人员和施工管理人员的培训。由于我国目前处于高速发展时期，公路建设工程量过大，造成工程设计及施工周期短，从而有可能降低工程的质量。在这种情况下，对公路设计人员和施工管理人员的要求无疑会增加。但目前由于公路行业的技术人员和施工管理人员需求量大，很多人员的专业知识和技能不精通。只有高素质的人员和高品质的材料相结合，才能建设出高质量的工程，避免因公路施工管理周期短而引起的质量问题。
2.制定科学合理的施工管理制度，并且要落实到工作当中
正如我们前面提到的那样，要对公路施工进行有效的管理，必须建立一套科学严密的制度体系。只有这样，才能够对施工管理进行监控，加大施工管理力度。要严格依照相关法律将公路施工管理制度落到实处，确保在相关法律与制度的保障下，我国公路施工管理能够顺利进行。
3.优化管理程序，明确责任，有序管理。公路施工管理中本来就存在管理人员责任意识模糊，管理无序的现象，而且公路建设施工人员流动量大，这无疑使这一问题严重化。因此，公路管理机构必须强化管理意识。管理过程中要抓住问题的实质，不可流于表面，不能只搞“形象工程”。对于施工管理中的责任问题，在相关材料中必须有明确的规定，使施工管理人员牢记于心，做好自己的本职工作，不越权﹑不推诿。只有这样，公路施工管理才能真正做到管理有序，有效提高管理效率，形成一套科学的管理方法，确保工程的顺利竣工。
4.明确公路归属权，派遣专门人员做好后期维护工作。正如前面所说，公路施工管理并不是一个阶段性工作，而是一个长期性的动态过程。因此，做好公路后期的维护工作同公路的设计施工一样重要。在公路竣工后，必须有专门的人员对其进行定期的检查维护，虽然维护人员人数不一定要很多，但这些人员必须具有相关的公路维护方面的知识。更为重要的是，在公路建设伊始，就必须明确公路归属权，以防止维护责任相互推诿现象的发生。只有这样，公路才会有较长的使用寿命。
总而言之，公路的施工管理是保障公路质量，延长公路寿命的关键因素，也是促进我国交通事业发展，是关系人民幸福﹑国家未来的大事。尤其是今天高速发展中的中国，便利的交通更是人民顺利出行的保障，是人民幸福指数上升的关键。因而公路施工管理中存在问题的成功解决显得尤为重要，必须认真对待，及时解决，以确保公路施工管理顺利而高效的进行，为人民提供便捷的交通。
参考文献：
[1]范文军.公路工程施工管理存在弊端及其改善建议[J].交通建设与管理，2013.
[2]邹仁艳.公路项目施工管理[J].广西轻工业，2010.
[3]李玉良.浅谈高速公路施工中的工程质量管理问题[J].科技创业家，2013.