2002年秋季全国高中开始执行新的课程计划，研究性学习课程在高中纷纷登台亮相了。但从目前情况来看，研究性学习课程在高中的实施存在许多困难，步履维艰。
　　
　　困难来源
　　
　　教 师
　　“事实表明，一些课程计划没有取得预期的教学效果，并不是课程计划本身出了问题，而是由于教师不积极参与或不能适应的缘故”。（施良方：1999）因此，教师作为研究性学习课程的实施者，教师的观念及对此课程的认识，自身素质和能力以及参与的积极性是关键所在。
　　在长期的教学实践中，很多教师已经习惯了教师讲，学生听这种教育模式，他们对此驾轻就熟。在他们心中这是培养人才（自少是应付高考）的最好方式。而“研究性学习”被一些老师认为是费神费力，浪费时间，是“不经济”的培养模式，不情愿甚至干脆不愿意指导学生开展研究性学习。2000年10月,在对全国30个省市、自治区、直辖市的一项调查中，在阻碍研究性学习课程实施的主要障碍中，“教师的教学观念不适应课程的要求”竟占到了60%。
　　有的教师对研究性学习的涵义不甚了解，认为研究性学习只是学生课外科技活动的一种方式，有的研究者通过调查发现把研究性学习定位为“活动课”的占53.9%；有的教师认为研究、创造只是少数人才能做到的事，中小学生不具备研究、创造的能力，研究性学习不适合中小学的教学。有的教师对课程开发以及如何开展研究性学习课程的知识和信息了解的比较少。所以研究性课程的实施在高中困难重重。
　　我国中小学教师的课堂教学任务特别繁重，很少有时间和精力去进行教研、教改和科学研究，其创新和科研能力普遍较差。他们不知道如何在学科教学中指导学生进行研究性学习，这在很大程度上影响了研究性学习的实施。
　　由于师范院校分学科培养的先天不足，再加上在教学实践中高考的导向作用，教师平时只关心所教课程的教法及其命题上，很少关心其它学科的知识。甚至对本学科知识与生活实际的联系也比较漠视。缺乏对科学、社会和生活发展动态的关注，难以应付研究性学习对教师丰富、多元的知识结构的要求。
　　
　　高 考
　　目前，高一级学校的招生仍然是以升学考试成绩作为唯一的录取标准。而升学考试内容侧重于学科基础知识、技能的建构，知识的记忆，忽视能力方面的检查，近年来虽然有所改观，但还没有根本转变。接授性学习有利于学生在较短的时间内掌握基础知识，形成学生的技能。所以接授性学习与当前升学考试的命题精神与具体内容有较多的一致；研究性学习侧重于培养学生的实践能力、知识综合能力以及应用能力，同时研究性学习需要投入一定的时间和精力，需要付出艰辛的努力。但研究性学习与升学考试的命题精神与具体内容存在一定的矛盾与冲突。接受性学习与研究性学习这两种教学方式相比，接受性学习更有利于提高升学率，而升学率直接关系到师生的前途和命运，是师生最关心的一个问题，同时接受性教学许多教师驾轻就熟，不需要付出艰辛的努力。这就是升学考试成为研究性学习实施的瓶颈的主要原因。有的研究者对研究性学习实施现状的调查问卷时发现，高考压力是影响研究性学习的最大障碍，高三学生几乎与研究性学习无缘。
　　
　　其 他
　　研究性学习具有很强的研究性，学生进行研究必须有充分的图书、杂志、电脑以及仪器设备等，可目前大部分学校图书陈旧、电脑数量少、仪器设备不足等问题很难让研究性学习课程顺利进行下去。研究性学习具有很强的社会性，学生研究的许多问题来自现实生活，为了获得有关的信息资料，完成研究任务，需要进行必要的社会调研、访谈。所以家长、社会相应的理解和支持是必要的。但多数家长认为，研究性学习只是花架子，对学生升学没有多大帮助，许多家长不仅不支持而且还对研究性学习进行干涉。社会一些部门机构也对学生的访问调查态度冷淡，认为会给他们增添麻烦，找种种理由予以拒绝。
　　
　　应对策略
　　
　　提升教师素质
　　研究性学习不仅是一种全新的教学方式，而且是一种新型的课程形态。要使教师迅速适应研究性学习，必须对教师进行一定的培训。在教师的专业发展培训中，改变长期以来不顾教师知识、能力的需求向教师进行知识灌输的教学方法，采用将教师固有的经验作为可利用的资源,充分关注教师需要的讲授和研讨相结合的方式；改变长期以来过分重视教师所教学科内容的培训，采用教师的研究性课程的开发与实施能力和教师的专业发展方面培训相结合来进行。培训的形式可以采取在职培训和脱产学习的形式。同时以在职培训为主。在职培训我们可以借鉴美国、法国、日本等发达国家的经验，开发网络化课程资源，进行网上培训，开辟网上教育论坛等途径。
　　另外，为了使研究性学习课程能得到可持续发展，对师范院校的课程结构和教学内容也要进行一定的改革，比如在师范院校可开设综合理科或社会科学专业，也可以鼓励学生跨学科选修，从而扩大学生的知识面；在教育专业课程中，增加有关研究性学习课程方面的内容，形成正确的课程意识；鼓励学生进行科学研究。这样才能为研究性学习课程的可持续开设提供保证。
　　
　　改革评价体系
　　一种新生事物只有在良好的环境和条件下才能顺利发展，研究性学习也不例外。为给研究性学习提供一个良好的环境，必须对高考进行改革。我国现行高考制度存在诸多的弊端，但目前它仍然是我国选拔人才的最好的一种制度，没有哪一种形式可以取代它。所以目前所要研究的不是取消高考制度，而是对高考制度的弊端进行改革，内容上适当增加能力所占的分数的比例；形式上笔试和动手操作能力相结合；结果上高考成绩与平时成绩相结合。在学生的平时成绩中，研究性学习的成绩应该占一定的比例。甚至可以尝试把研究性学习的内容直接作为高考考试的内容。其实，法国的研究性学习课程已经被列为普通高中会考的内容。我国的上海也从2001年起，在高考中加入了研究性学习考试的内容。近年来广东、海南省也进行了这方面的尝试。为推动研究性学习的开展，认真总结这些省市的经验，积极进行把研究性学习内容作为高考内容一部分的尝试，从而积极推进评价体系的改革，保障研究性学习的顺利实施。
　　
　　发掘社会资源
　　开发和利用社会资源是研究性学习得以开展的重要条件。从研究性学习获得知识的信息源，到课程完成中所需实验设备以及专业人士的指导都与社会资源密切相关。发达国家在实施研究性学习的过程中都投入了大量的资金，努力改善图书陈旧、内容单一、数量少、设备落后的状况，增加适应研究性学习课程需要的图书资料和电脑数量。法国教育部为推进研究性学习课程的实施专门拨款1.2亿法郎用于各中学信息中心设备和图书资料的建设。美国、日本等国家也纷纷拨款支持研究性学习课程的发展。目前我国教育经费非常紧张，学校的办学经费也少得可怜，研究性课程所需资金如果完全靠各级政府和教育行政部门或学校的资金投入在短期内是解决不了的。这就需要发掘社会资源，使社会资源与学校共享。
　　进行研究性学习需要学生接触社会，因此研究性学习课程的实施需要得到家长和社会各界的广泛支持。我们应该利用报纸、广播、电视以及网络等宣传媒体以及家长会、与社会各界的座谈会等形式广泛地宣传研究性学习课程的重要性，让社会、家庭了解认识研究性学习。从而形成全社会支持和帮助学生的研究性学习，因时因地制宜利用社会资源开展研究性学习。