【摘 要】
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在我国一定的区域，非均衡既是一种历史性条件，又是一种现在进行时态；权力内核向地方下放权力和发挥地方自主性，其取向是加速实现追赶型现代化；由于地方政府在区域经济社会发展中所
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在我国一定的区域，非均衡既是一种历史性条件，又是一种现在进行时态；权力内核向地方下放权力和发挥地方自主性，其取向是加速实现追赶型现代化；由于地方政府在区域经济社会发展中所处的特殊地位，有可能使地方自主性的功能受到扭曲；二十余年来中国克服传统社会主义体制危机的成功的根本原因，在于坚定不移地实行改革开放，以及手段的成功：“内核-边层：可控的放权式改革”；应该继续从体制上理顺中央对地方放权和收权的关系，进一步打破传统的利益格局，实现科学的权力规范。
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