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【摘 要】 在建筑工程造价管理中，只有采用科学有效的计价方式，加强专业性人才的培养，健全工程造价管理信息体系，才能提高建筑工程造价的管理水平，才能更好地为我国社会主义现代化事业服务。本文主要研究的是建筑工程造价管理存在的问题及对策。
【关键词】 建筑工程；工程造价；问题
引言：
在建筑工程造价管理中，只有采用科学有效的计价方式，加强专业性人才的培养，健全工程造价管理信息体系，才能提高建筑工程造价的管理水平，才能更好地为我国社会主义现代化事业服务。
1、工程造价管理的概况
在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的是为了通过对工程设计方案、规划的管理，对工程造价及其系统整体活动的有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，基于此，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。
2、目前建筑工程造价管理的现状与问题
市场经济体制的形成加剧了建筑行业之间相互竞争的趋势，工程造价管理作为建筑管理工作中的重要组成部分，对建筑工程的经济效益有着直接的影响。企业的高层领导者还没有认识到建筑工程造价管理的重要性，工程造价工作的管理力度与建筑行业的发展速度之间存在着很大的差距，工程造价管理工作漏洞百出，使得建筑企业无法实现建筑工程质量与工程经济效益之间的双赢。
2.1建筑工程造价管理的体制不健全
受我国社会体制的影响，我国建筑工程造价的管理体制尚不健全，工程造价管理部门呈现出多部门、多层次的状况，这并不利于工程造价工作在我国的正常展开。由于相关企业缺乏市场观念，加之我国相关政府部门在市场管理中占据首要地位，其对价格的干扰和影响力度较大，使得工程造价仍然采用落后的管理方法，缺乏动态的管理机制，这严重影响了工程造价的动态性和客观性。
除此之外，我国的工程造价管理模式还处于探索阶段，一旦新问题出现就会影响现有的造价管理体系，从而影响整个工程的监督和监管。这会导致施工单位、设计单位和建设单位之间缺乏配合，加之没有制定合理的工程量清单，致使三方单位没有统一的建设标准和行业准则，不利于工程建设。
2.2缺乏完善的市场机制
虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制并不完善，使得施工单位还是无法获得自主报价的权利。并且，造价管理在国内受传统计划体制的影响较大，在当前仍无比较健全的市场化管理体制，在工程的造价管理上，相关部门虽意识到进行公开透明管理的重要性，但鉴于各种现实情况的限制，在具体的实施中还较难保证公平的竞争环境，导致造价管理出现地方保护性甚至一定程度的垄断性，制约了建筑市场的良性发展，并对建筑项目的整体建设水平产生影响。
另外，国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护还一定程度存在，这严重阻碍了工程造价管理工作的开展。同时，各级政府所提供的招标信息不明确，这也造成建筑市场缺乏合理的竞争制度，很难促进工程造价体系的进一步完善。
2.3从业人员的素质普遍较低
建筑行业中，从业人员的素质普遍不高，这严重制约了我国建筑行业的发展。由于本科建筑专业的毕业生不愿意到现场工作，致使该行业的知识水平不高，大多数从业人员是大、中专院校毕业的。例如：某些从业人员并没有获得造价工程的资格，也不具有编著工程量清单的资格，有些招标单位滥用员工，致使单位所制定的相关规范并不能够满足国家的基本要求，造成严重的工程问题。
3、完善建筑工程造价管理的建议
3.1转变政府职能，制定基础定额要完善
建筑工程造价管理体系，就必须转变政府职能，由市场进行定价，减少国家对建筑工程造价定价的干预。为了实现工程造价的全面开放，国家和相关部门必须从微观和宏观层面进行科学有效地调控，将计划经济时期的直接管理转变为政府的间接管理。如政府建立具有指导性质的取费标准、发布建筑施工的人工价格及材料价格等，在政府的宏观调控下，一定要放权于市场，给企业自主定价的权利，使企业在工程造价管理中能发挥其主导作用，为建筑工程造价市场功能的发挥提供有效的外部条件。
3.2完善工程造价管理体系
建立完善的建筑工程造价管理体系，必须加强国家工程造价管理部门的执法能力和管理能力，增强政府宏观调控的力度，健全建筑工程造价管理的法律制度，充分发挥工程造价的市场功能，规范市场的有序竞争，维护企业的合法利益。在建筑工程造价管理部门中，要及时做好各部门之间的交流、协调，使整个造价管理体系中的各个指标能够更加合理。 3.3提高工程造价人员的素质
建筑工程造价管理体系的完善，离不开专业的管理团队。从现阶段我国建筑工程造价管理相关部门的工作人员来看，大部分工作人员在计价方式和管理模式的选择中都偏向于传统的计划经济模式，同时在实际工作中，工程造价管理人员还存在专业理论知识不足，业务能力差的严重现象。
3.4健全工程造价管理信息体系
作为建设领域信息化的重要组成部分，工程造价管理信息体系的建立对建筑工程造价管理系统的完善起到了积极的推动作用。工程造价管理信息体系的不统一、不规范，致使参与建筑工程造价管理的各部门、各行业很难共同协作，大规范的系统开发及应用也很难实施。建立统一、规范的建筑工程造价管理信息体系，就必须制定工程造价管理信息化的整体目标，并严格按照其要求，加快工程造价各个阶段的信息化建设，如管理层、技术层等。随着信息化进程的不断加快，任何一个企业、任何一项工程，都不是单独存在的，在其发展过程中会接收到各种各样的信息，为了使这些信息得到有效利用，企业就必须建立工程造价数据信息库，将这些信息进行详细的分类、汇总，才能提高建筑工程造价管理的科学性，才能更好地帮助企业减少工程成本的投入，最终实现企业经济利益最大化。
3.5严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是建筑企业在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业又好又快发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，同时在施工过程中出现异议，经过双方商讨也要补充在合同手册中；除此之外，双方还要请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，应该对变更的合同进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析。
总之，随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。
参考文献：
[1]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2009，01：95-97.
[2]谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业，2009，24：86-87.
[3]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报，2011，01：103-104.
[4]黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国城市经济，2011，14：60-61.
【关键词】 建筑工程；工程造价；问题
引言：
在建筑工程造价管理中，只有采用科学有效的计价方式，加强专业性人才的培养，健全工程造价管理信息体系，才能提高建筑工程造价的管理水平，才能更好地为我国社会主义现代化事业服务。
1、工程造价管理的概况
在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的是为了通过对工程设计方案、规划的管理，对工程造价及其系统整体活动的有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，基于此，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。
2、目前建筑工程造价管理的现状与问题
市场经济体制的形成加剧了建筑行业之间相互竞争的趋势，工程造价管理作为建筑管理工作中的重要组成部分，对建筑工程的经济效益有着直接的影响。企业的高层领导者还没有认识到建筑工程造价管理的重要性，工程造价工作的管理力度与建筑行业的发展速度之间存在着很大的差距，工程造价管理工作漏洞百出，使得建筑企业无法实现建筑工程质量与工程经济效益之间的双赢。
2.1建筑工程造价管理的体制不健全
受我国社会体制的影响，我国建筑工程造价的管理体制尚不健全，工程造价管理部门呈现出多部门、多层次的状况，这并不利于工程造价工作在我国的正常展开。由于相关企业缺乏市场观念，加之我国相关政府部门在市场管理中占据首要地位，其对价格的干扰和影响力度较大，使得工程造价仍然采用落后的管理方法，缺乏动态的管理机制，这严重影响了工程造价的动态性和客观性。
除此之外，我国的工程造价管理模式还处于探索阶段，一旦新问题出现就会影响现有的造价管理体系，从而影响整个工程的监督和监管。这会导致施工单位、设计单位和建设单位之间缺乏配合，加之没有制定合理的工程量清单，致使三方单位没有统一的建设标准和行业准则，不利于工程建设。
2.2缺乏完善的市场机制
虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制并不完善，使得施工单位还是无法获得自主报价的权利。并且，造价管理在国内受传统计划体制的影响较大，在当前仍无比较健全的市场化管理体制，在工程的造价管理上，相关部门虽意识到进行公开透明管理的重要性，但鉴于各种现实情况的限制，在具体的实施中还较难保证公平的竞争环境，导致造价管理出现地方保护性甚至一定程度的垄断性，制约了建筑市场的良性发展，并对建筑项目的整体建设水平产生影响。
另外，国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护还一定程度存在，这严重阻碍了工程造价管理工作的开展。同时，各级政府所提供的招标信息不明确，这也造成建筑市场缺乏合理的竞争制度，很难促进工程造价体系的进一步完善。
2.3从业人员的素质普遍较低
建筑行业中，从业人员的素质普遍不高，这严重制约了我国建筑行业的发展。由于本科建筑专业的毕业生不愿意到现场工作，致使该行业的知识水平不高，大多数从业人员是大、中专院校毕业的。例如：某些从业人员并没有获得造价工程的资格，也不具有编著工程量清单的资格，有些招标单位滥用员工，致使单位所制定的相关规范并不能够满足国家的基本要求，造成严重的工程问题。
3、完善建筑工程造价管理的建议
3.1转变政府职能，制定基础定额要完善
建筑工程造价管理体系，就必须转变政府职能，由市场进行定价，减少国家对建筑工程造价定价的干预。为了实现工程造价的全面开放，国家和相关部门必须从微观和宏观层面进行科学有效地调控，将计划经济时期的直接管理转变为政府的间接管理。如政府建立具有指导性质的取费标准、发布建筑施工的人工价格及材料价格等，在政府的宏观调控下，一定要放权于市场，给企业自主定价的权利，使企业在工程造价管理中能发挥其主导作用，为建筑工程造价市场功能的发挥提供有效的外部条件。
3.2完善工程造价管理体系
建立完善的建筑工程造价管理体系，必须加强国家工程造价管理部门的执法能力和管理能力，增强政府宏观调控的力度，健全建筑工程造价管理的法律制度，充分发挥工程造价的市场功能，规范市场的有序竞争，维护企业的合法利益。在建筑工程造价管理部门中，要及时做好各部门之间的交流、协调，使整个造价管理体系中的各个指标能够更加合理。 3.3提高工程造价人员的素质
建筑工程造价管理体系的完善，离不开专业的管理团队。从现阶段我国建筑工程造价管理相关部门的工作人员来看，大部分工作人员在计价方式和管理模式的选择中都偏向于传统的计划经济模式，同时在实际工作中，工程造价管理人员还存在专业理论知识不足，业务能力差的严重现象。
3.4健全工程造价管理信息体系
作为建设领域信息化的重要组成部分，工程造价管理信息体系的建立对建筑工程造价管理系统的完善起到了积极的推动作用。工程造价管理信息体系的不统一、不规范，致使参与建筑工程造价管理的各部门、各行业很难共同协作，大规范的系统开发及应用也很难实施。建立统一、规范的建筑工程造价管理信息体系，就必须制定工程造价管理信息化的整体目标，并严格按照其要求，加快工程造价各个阶段的信息化建设，如管理层、技术层等。随着信息化进程的不断加快，任何一个企业、任何一项工程，都不是单独存在的，在其发展过程中会接收到各种各样的信息，为了使这些信息得到有效利用，企业就必须建立工程造价数据信息库，将这些信息进行详细的分类、汇总，才能提高建筑工程造价管理的科学性，才能更好地帮助企业减少工程成本的投入，最终实现企业经济利益最大化。
3.5严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是建筑企业在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业又好又快发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，同时在施工过程中出现异议，经过双方商讨也要补充在合同手册中；除此之外，双方还要请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，应该对变更的合同进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析。
总之，随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。
参考文献：
[1]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2009，01：95-97.
[2]谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业，2009，24：86-87.
[3]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报，2011，01：103-104.
[4]黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国城市经济，2011，14：60-61.