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[摘 要]窃电是损害国家利益，违反法律的行为，窃电问题一直是供电企业面临的顽疾，虽然在电力企业层面及国家层面采取相关措施来预防和控制窃电问题的产生，但仍然屡禁不止，直接给电力企业带来经济损失，甚至是影响电网的安全、稳定运行。基于此，本文针对当前窃电问题发展趋势以及防窃电存在的问题提出了窃电预防、窃电控制综合完善措施。
[关键词]用电检查；窃电问题；反窃电
中图分类号：TP688 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）42-0348-01
1前言
随着社会的进步和经济的发展，电力事业在我国国民经济建设中的地位越来越重要，但在居民用电的过程中仍存在部分窃电行为，不仅给我国电力企业造成了不容小觑的利益损失，还影响着电力系统的安全运行。因此用电检查过程中的防窃电是重点，需针对用电检查过程中出现的高频率窃电行为，采取针对性、有效性、综合性的防窃电措施。
2窃电问题趋势
2.1窃电身份的多样化
随着国家经济的发展，人们的生活水平也有所提高，私营企业越来越多的出现在人们视野中，这些私营企业管理者由于部分素质及道德文化水平较低，为了谋取私人利益钻进法律空隙进行窃电操作，同时也有部分个体户为了逃避电费进行窃电甚至更改电表数据，窃电主体的多样化均给国家电力公司的供电造成一定负面影响，也给国家带来了极大的能源损失。
2.2窃电金额数目庞大
与窃电行为主体多样化相对应的是窃电金额数量的变化，某些大型企业为了谋取更多利润而进行窃电，涉案金额高达数百万元，甚至有些企业或个人为了实施窃电行为而导致人身安全事故的发生，不仅对人民的生命财产造成了严重的威胁，还对国家带来了经济损失。因此整治窃电行为显得尤为重要。
2.3窃电技术的先进性
原始的窃电行为包括损坏电表、利用磁针改变电流表指针走向等，伴随着高科技迅速发展的当今，给窃电者也带来了相应的技术福音，窃电技术发展到利用高科技智能技术进行窃电，甚至在市面上出现相关高科技窃电产品，给不法分子提供了相应的技术支持，吸引越来越多人参与违法窃电事业。21世纪高科技发展虽然带给了人们更好快捷方便的同时也带来了相应的负面影响，一是窃电技术高科技水平也随之提高；二是相关窃电行为群体不断发展壮大。
3防窃电存在的问题
3.1检查小组人员配备不齐
在国家加强经济建设的同时，国民对电力供给的要求越来越高，电力系统规模及居民用电数量也急剧增长。虽然电力需求不断增加，但相应的用电检查小组人员配备标准及数量基本维持不变，远不能满足当前用电检查实际工作需求。再加上某些用电检查小组人员素质较差，专业知识技能水平较低，已无法满足电力建设及窃电行为发展需求。随着用电规模的扩大及窃电技术的发展，需要用电检查小组人员必须拥有更综合的素养和更专业的反窃电技术能力，与时俱进控制、预防和治理各种窃电行为。
3.2电力采集装备不完善
由于窃电行为的频繁和范围的广泛，其发展逐渐演变的更为多样化和高科技化，反而与之相对应的反窃电技术并没有及时更新和改进。电力公司内部系统平台并不能实时监测居民用电的实际情况，因为日常中常常出现居民正常用电与非法窃电二者电量混在一起，实际电表中没有加以区分显示，这将直接导致用电检查人员无法具体查出窃电电量，进而发现窃电行为发生的时间及地点。这些均属于电力信息数据采集不完整，从而无法对窃电行为进行监测查修。
3.3我国法律法规不完善
目前我国各行各业改革在同步进行当中，其中电力行业改革是将电力公司的监管职能部门进行撤销，这将缺少了严格的监督管理环节，并且出现了越来越多的居民企业供用电纠纷，伴随着多数案例以证据搜集不足而败诉。相关法规的更新撤销导致电力公司在民事纠纷案件中处于被动地位，而随着反窃电相关法律条文的疏漏越来越多的违法人员徇私舞弊，钻法律空隙，谋取私人利益从而损坏国家能源。同时另一方面，国家对于用电检查小组人员的人身安全缺少相应保护条文规定，造成在实际检查过程中检查小组遇到蛮横偷电用户无从下手反受威胁，种种一系列行为均助长了窃电者的嚣张气焰。
4防窃电完善措施
4.1建立并完善相关法律法规
法律是保障一个国家能正常运行最坚实的一道屏障，因此只有建立并完善窃电相关法律法规，从根本上约束人们的思想和行为，并加强监督和管理，窃电问题才能够彻底得到解决。同时应加强电力知识的宣传和培训，普及大众的用电意识及法律常识，让人们从思想上约束自我行为，意识到窃电行为的违法严重性，将窃电意识的想法扼杀在摇篮中。一方面对于偷盗电量严重的公司企业，职能部门应对其加以曝光并进行严惩，以起到警示和威慑作用，另一方面对于积极宣传遵纪守法的用电检查人员和用户也应给予相应奖励，鼓励其继续发挥自身价值合理合法用电。
4.2增强用电检查人员配置
用电检查人员的增加是电力事业发展至今的必然结果，随着居民用电供给需求量的增加以及相应电力公司业务扩展，原先的用电检查人员配置远不能满足，人手不够必然会造成电力系统检查的不及时性和有效性。为此应根据规划建设的电力公司基站以及检查范围合理分配每片区域用电检查人员的基本配置，保证居民用电需求量能够及时稳定的运行。同时针对用电检查人员应加强其基本技能素质培养及全面的法律法规知识，定期进行培训考核审查，让一线工作人员能够在第一时间及时有效地发现并解决问题，因为只有当检查人员具备基础全面的良好素质时，配合系统性的法律法规知识辅助，才能真正在第一现场分析沟通解决电力问题，为电力公司日后的稳定扩张打下坚实基础。
4.3提高反窃电技术
随着窃电技术不断提升和发展，相应的反窃电技术也应与时俱进的加强，充分利用高科技带来的技术优势，远程实时监测电网系统中电量流失情况，设定偏离正常值范围预警，当出现严重差异时，预警机制启动并进行进一步的检查工作和取证调查。一方面反窃电技术落实到硬件配置，例如实行专用电表箱，整体集中管理方便人们用电的同时也对合法用电行为起到一个很好的监督警示作用，相应监管部门应加大巡查监督力度，降低窃电行为的发生次数。另一方面进行软件方面开发，研究出更为先进的反窃电技术，在窃电行为发生的初期及时进行阻止和管理，起到保障和修正作用，并將简单易操作的反窃电技术普及大众，使监管人员及用电检查小组人员能够充分利用科技知识的同时及时进行窃电行为阻拦和修正。
4.4开展专项整治活动
定期不断开展社区反窃电活动宣讲讲座，充分保证居民都能获取到基础用电法律知识及安全意识，通过奖惩机制严厉打击窃电者各项窃电行为，通过组织社区活动加强人们对窃电违法行为的观念，保障供电需求充分满足的条件下维护社会稳定运行及市场经济发展秩序。对于相关供电企业应积极开展窃电行为危害宣传及反窃电技术简介，强化人们合法用电意识，形成浓厚的知法懂法反窃电社会风气。
5结束语
综上所述电力企业在不断发展壮大过程中虽然供电需求不断增加但也存在相关违法窃电问题，为更加有效地打击窃电行为，各相关职能部门及社区居民应积极投入到反窃电行为浪潮中，窃电意识的养成并非一朝一夕，这是一个漫长的监督纠正过程，因此应及时普及大众合法用电意识，加强反窃电技术提升，通过各种积极有效措施彻底解决社会窃电问题，维护和谐经济社会的稳健发展。
参考文献
[1]张家祥.浅谈窃电存在的问题及其防范措施[J].中国战略新兴产业，2017（48）.
[2]高元.用电监察反窃电存在的问题及预防措施研究[J].通讯世界，2016（14）：151-152.
[关键词]用电检查；窃电问题；反窃电
中图分类号：TP688 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）42-0348-01
1前言
随着社会的进步和经济的发展，电力事业在我国国民经济建设中的地位越来越重要，但在居民用电的过程中仍存在部分窃电行为，不仅给我国电力企业造成了不容小觑的利益损失，还影响着电力系统的安全运行。因此用电检查过程中的防窃电是重点，需针对用电检查过程中出现的高频率窃电行为，采取针对性、有效性、综合性的防窃电措施。
2窃电问题趋势
2.1窃电身份的多样化
随着国家经济的发展，人们的生活水平也有所提高，私营企业越来越多的出现在人们视野中，这些私营企业管理者由于部分素质及道德文化水平较低，为了谋取私人利益钻进法律空隙进行窃电操作，同时也有部分个体户为了逃避电费进行窃电甚至更改电表数据，窃电主体的多样化均给国家电力公司的供电造成一定负面影响，也给国家带来了极大的能源损失。
2.2窃电金额数目庞大
与窃电行为主体多样化相对应的是窃电金额数量的变化，某些大型企业为了谋取更多利润而进行窃电，涉案金额高达数百万元，甚至有些企业或个人为了实施窃电行为而导致人身安全事故的发生，不仅对人民的生命财产造成了严重的威胁，还对国家带来了经济损失。因此整治窃电行为显得尤为重要。
2.3窃电技术的先进性
原始的窃电行为包括损坏电表、利用磁针改变电流表指针走向等，伴随着高科技迅速发展的当今，给窃电者也带来了相应的技术福音，窃电技术发展到利用高科技智能技术进行窃电，甚至在市面上出现相关高科技窃电产品，给不法分子提供了相应的技术支持，吸引越来越多人参与违法窃电事业。21世纪高科技发展虽然带给了人们更好快捷方便的同时也带来了相应的负面影响，一是窃电技术高科技水平也随之提高；二是相关窃电行为群体不断发展壮大。
3防窃电存在的问题
3.1检查小组人员配备不齐
在国家加强经济建设的同时，国民对电力供给的要求越来越高，电力系统规模及居民用电数量也急剧增长。虽然电力需求不断增加，但相应的用电检查小组人员配备标准及数量基本维持不变，远不能满足当前用电检查实际工作需求。再加上某些用电检查小组人员素质较差，专业知识技能水平较低，已无法满足电力建设及窃电行为发展需求。随着用电规模的扩大及窃电技术的发展，需要用电检查小组人员必须拥有更综合的素养和更专业的反窃电技术能力，与时俱进控制、预防和治理各种窃电行为。
3.2电力采集装备不完善
由于窃电行为的频繁和范围的广泛，其发展逐渐演变的更为多样化和高科技化，反而与之相对应的反窃电技术并没有及时更新和改进。电力公司内部系统平台并不能实时监测居民用电的实际情况，因为日常中常常出现居民正常用电与非法窃电二者电量混在一起，实际电表中没有加以区分显示，这将直接导致用电检查人员无法具体查出窃电电量，进而发现窃电行为发生的时间及地点。这些均属于电力信息数据采集不完整，从而无法对窃电行为进行监测查修。
3.3我国法律法规不完善
目前我国各行各业改革在同步进行当中，其中电力行业改革是将电力公司的监管职能部门进行撤销，这将缺少了严格的监督管理环节，并且出现了越来越多的居民企业供用电纠纷，伴随着多数案例以证据搜集不足而败诉。相关法规的更新撤销导致电力公司在民事纠纷案件中处于被动地位，而随着反窃电相关法律条文的疏漏越来越多的违法人员徇私舞弊，钻法律空隙，谋取私人利益从而损坏国家能源。同时另一方面，国家对于用电检查小组人员的人身安全缺少相应保护条文规定，造成在实际检查过程中检查小组遇到蛮横偷电用户无从下手反受威胁，种种一系列行为均助长了窃电者的嚣张气焰。
4防窃电完善措施
4.1建立并完善相关法律法规
法律是保障一个国家能正常运行最坚实的一道屏障，因此只有建立并完善窃电相关法律法规，从根本上约束人们的思想和行为，并加强监督和管理，窃电问题才能够彻底得到解决。同时应加强电力知识的宣传和培训，普及大众的用电意识及法律常识，让人们从思想上约束自我行为，意识到窃电行为的违法严重性，将窃电意识的想法扼杀在摇篮中。一方面对于偷盗电量严重的公司企业，职能部门应对其加以曝光并进行严惩，以起到警示和威慑作用，另一方面对于积极宣传遵纪守法的用电检查人员和用户也应给予相应奖励，鼓励其继续发挥自身价值合理合法用电。
4.2增强用电检查人员配置
用电检查人员的增加是电力事业发展至今的必然结果，随着居民用电供给需求量的增加以及相应电力公司业务扩展，原先的用电检查人员配置远不能满足，人手不够必然会造成电力系统检查的不及时性和有效性。为此应根据规划建设的电力公司基站以及检查范围合理分配每片区域用电检查人员的基本配置，保证居民用电需求量能够及时稳定的运行。同时针对用电检查人员应加强其基本技能素质培养及全面的法律法规知识，定期进行培训考核审查，让一线工作人员能够在第一时间及时有效地发现并解决问题，因为只有当检查人员具备基础全面的良好素质时，配合系统性的法律法规知识辅助，才能真正在第一现场分析沟通解决电力问题，为电力公司日后的稳定扩张打下坚实基础。
4.3提高反窃电技术
随着窃电技术不断提升和发展，相应的反窃电技术也应与时俱进的加强，充分利用高科技带来的技术优势，远程实时监测电网系统中电量流失情况，设定偏离正常值范围预警，当出现严重差异时，预警机制启动并进行进一步的检查工作和取证调查。一方面反窃电技术落实到硬件配置，例如实行专用电表箱，整体集中管理方便人们用电的同时也对合法用电行为起到一个很好的监督警示作用，相应监管部门应加大巡查监督力度，降低窃电行为的发生次数。另一方面进行软件方面开发，研究出更为先进的反窃电技术，在窃电行为发生的初期及时进行阻止和管理，起到保障和修正作用，并將简单易操作的反窃电技术普及大众，使监管人员及用电检查小组人员能够充分利用科技知识的同时及时进行窃电行为阻拦和修正。
4.4开展专项整治活动
定期不断开展社区反窃电活动宣讲讲座，充分保证居民都能获取到基础用电法律知识及安全意识，通过奖惩机制严厉打击窃电者各项窃电行为，通过组织社区活动加强人们对窃电违法行为的观念，保障供电需求充分满足的条件下维护社会稳定运行及市场经济发展秩序。对于相关供电企业应积极开展窃电行为危害宣传及反窃电技术简介，强化人们合法用电意识，形成浓厚的知法懂法反窃电社会风气。
5结束语
综上所述电力企业在不断发展壮大过程中虽然供电需求不断增加但也存在相关违法窃电问题，为更加有效地打击窃电行为，各相关职能部门及社区居民应积极投入到反窃电行为浪潮中，窃电意识的养成并非一朝一夕，这是一个漫长的监督纠正过程，因此应及时普及大众合法用电意识，加强反窃电技术提升，通过各种积极有效措施彻底解决社会窃电问题，维护和谐经济社会的稳健发展。
参考文献
[1]张家祥.浅谈窃电存在的问题及其防范措施[J].中国战略新兴产业，2017（48）.
[2]高元.用电监察反窃电存在的问题及预防措施研究[J].通讯世界，2016（14）：151-152.