论文部分内容阅读
摘要：本文从珠三角区域的三线山水城市面临该区域的核心城市发展日臻成熟后所带来的发展机会和压力来剖析，尤其是在山水自然资源条件优越的城市新区进行规划开发时，更需考虑到生态旅游产业规划对于这样的三线城市未来发展的促进作用和针对于场地特殊性、项目发展目标的规划布局策略及前瞻性的规划发展视角。
关键词：生态；旅游；产业；复合型；结构
文章编号：1674-3954（2013）09-0078-02
1 前言
以广州、深圳为发展主体的珠三角区域城市集群做为我国最早发展起来的经济圈，目前已经进入相对成熟的稳定增长期，区域内的许多三线城市在这些先锋城市的成熟带动下迎来了属于自己的发展时代和机遇，其中位于粤中北的山水城市清远英德市将面临更为复杂和广阔的城市综合发展时期。广州、深圳、佛山等核心城市在2011年的人均GDP分别为96860元、110421元、91975元，已经达到了中等发达国家水准，同期的清远市人均GDP却仅为26956元。做为“珠三角后花园”的清远市接受着上述城市经济强力推动的同时也承受着巨大的经济、环境发展压力。
清远处于广东省的中北部、位居北江中游，南连广州和佛山市，北接湘桂。广州新白云国际机场与其相距仅29km，武广高铁的建成标志着清远已经完全融入珠三角“一小时生活圈”，形成了发达的“海陆空”立体交通网络，成为接纳港澳台和珠三角辐射的最前沿，与珠江三角洲发达地区联成一体。它凭借着得天独厚的山水本底资源被有关部门评为中国优秀旅游城市，广东中部地区的著名旅游胜地。
2 山水城市上位规划解析与周边旅游产业现状分析
2.1《清远市城市总体规划（2004-2020）》确定了清远作为“珠江三角洲后花园”的城市发展定位，《清远市和英德旅游发展总体规划（2007-2020）》都确立了两地的旅游总体目标为“国内知名的休闲度假、健康养生的旅游目的地和中国最佳旅游城市”；珠三角和港澳台地区为旅游核心市场，这两个不同层级的上位规划中都把旅游服务业作为重点发展支柱产业之一。
2.2周边旅游现状概况
2.2.1广东旅游现状概况
目前，粤东地区形成以潮-客民俗、华侨文化、海洋文化为主体的特色文化旅游区域；粤西地区则形成具有热带、亚热带风情的国际性滨海旅游目的地；而珠三角地区，则以广州、深圳为中心形成具有国际知名度和强大影响力的都市旅游圈；粤北地区则为具有体验型、休闲型、观光型等特点的生态休闲旅游圈，依托生态资源优势发展健康休闲度假旅游产品。
2.2.2粤北地区旅游现状概况
现在粤北度假旅游主要依托温泉资源开发度假型旅游产品，同质化现象明显，精品项目缺乏，仍处在生态旅游资源简单开发利用阶段，离区域旅游定位还有一定距离，尤其是高品质度假旅游项目存在巨大的市场空档，因此本片区往该方向发展潜力较大。粤北旅游发展方向将依托生态资源优势重点发展健康休闲度假旅游产品，在城市上位规划的指引和旅游市场发展潜力的推动下，清远英德市势必要走向充分挖掘自然资源生态性的经济增长模式和旅游开发强市的城市发展道路。
3 场地分析与规划策略、相关产品对应
3.1场地形态条件
英德市洽洗镇是历史悠久、文化遗产丰富的千年古镇，具有1520年的县级建制史。广晟生态城项目用地位于该镇，项目用地原为广州军区军马养殖场，占地面积6.70km2，其中规划建设用地约4.42km2，农业用地2.28km2，整个地形酷似一匹“骏马”，地块地势有一定起伏，竖向变化较为丰富，部分区域植被茂盛，农田景观特征明显，水体丰盈，呈现出湖光山色无限，自然风光优美的景观特质。
3.2场地交通条件及优势
用地周边未来将有多条高速公路通达广州，随着2012-2015年广乐、汕昆、佛连等高速公路相继建成开通后，交通时间将缩短至1.5h；铁路交通方面，2012年4月开通运营的武广高铁英德站使得广州到英德时间仅为23min，到深圳为76min，完全融入珠三角城市集群“一小时经济圈”，交通优势逐步显现。在对项目用地进行综合分析后，无论从城市发展定位还是场地自然资源条件，项目用地都具备了旅游产业发展的巨大潜力和先天优势。这样的交通通勤时间和空间距离对于打造华南标杆性的旅游休闲度假区而言，基本上为绝佳的优势，便捷而不是过于通达，远离尘嚣却不失繁华。
有鉴于此，业主单位对于此项目的发展目标定位为“纯净唯美”的集“旅、居、业”为一体的复合型特色生态旅游休闲度假区。
3.3规划策略与产品对应
项目用地依据地貌形态分为东、中、西三个区：规划过程中对片区的空间资源利用分别进行生态和功能两方面的评估，建立起场地与周边环境的整体生态安全格局与区域廊道、生态控制分级、开放廊道引入（水廊道、热岛缓冲廊道、风廊道、视线通廊等）、在对土地功能适宜性分析和对土地资源的价值甄别的基础上，再对功能项目作出合理安排。
（1）东区适宜建设用地面积最大，高差变化较为丰富，呈现带状用地格局，区内水体池塘众多，拥有茂密的植被和千亩生态竹林，场地的景观结构十分理想。通过堆坡挖土，化零为整，连通水系，最终顺应地势规划成分散式岛状的用地结构，这种用地结构恰好与生态旅游休闲度假区里的“居”职能形态高度吻合，情境式旅游地产和高端养老养生基地两大功能组团在东区地块里布设最为适宜，整体布局为若干低密度的山水景观建筑组团，如林间低宅、水畔小舍等产品。在地块东北段有独立的外联道路直通洽洗镇和石牯塘镇，内部设环路与中区、西区相连，形成完善的交通体系。
（2）中区地块的竖向落差大，垂直景观变化丰富、水体面积较大，植被比较茂密，区块南端为S347省道，未来的佛连高速亦在南端前经过，道路等级较高。丰富的地形变化，宽阔的用地视野，便捷快速的联外交通使得中区当仁不让的承担起旅游观光组团的职能责任。作为生态城的核心旅游功能区块，同时也是广晟生态城的启动区，各种大众旅游观光项目、旅游集散服务中心和度假服务设施都在中区地块进行统一规划布局，规划中对原有水面岸线进行适度的张扩、并塘成湖、成为整个项目用地范围内的核心水景、心脏地带、滨水环路及慢行步道沿山顺水设置。湖心岛上设置超五星仿生温泉度假酒店、环湖东面则分别设置了风情各异的主题精品酒店群、公寓式度假酒店、商业集市小镇、美食沙龙社区等、环湖西面则设置了花海奇观、湿地公园、萤火虫小站、生态主题公园、区块南端设观光度假牧场、北端则延续场地军马文化设置马术俱乐部等旅游体验设施，倾力打造复合型的广晟生态城旅游休闲度假乐园。
（3）西区地块的地势较为低平，北高南低，位于高旗山脚下、地貌景观以农田为主、有大片水塘、景色优美，在山水相映的环境里相对独立，西南方稍远处有S347省道跨越而过，对应于项目发展目标里的“业”职能板块而言比较适宜。规划中在该组团设置了相对等级较高的内部环路，并直接规划了一条独立联外道路与西南方的省道相连，为该组团相对较大的交通流量创建了独立且干扰较小的交通体系，以应对生态产业的发展。基地内设置生态科技研发基地、生态农业研发基地、生态文化产业创作交流基地，以及主题培训教育基地等项目，将该片区打造成为珠三角区域的全生态智力产业高地。而且该生态产业基地的业态形式与广晟生态城的旅游休闲度假本质并行不悖、并起到积极的生态旅游体验补充作用。
4 总结
在此项目的规划设计过程中，规划团队除考虑功能形态外，还需预见到将来整个生态旅游城的健康運转模式和状态。作为复合型生态旅游休闲度假新区，华南丰沛的水源成为梳理贯穿整个场地的“溪线”景观结构的重要因素，用地西北方的高旗山脉所容纳的“谷线”景观结构则建立起场地的骨骼秩序，这些景观结构成为旅游产品布设和生态旅游休闲度假新城的环境依托。多项旅游游乐、服务设施的设置为旅游度假区带来持久的吸引力和蓬勃的人气；适度的旅游地产开发和珠三角后花园高端养老养生基地的打造，保证了业主单位在一定程度上的销售收入，以减轻开发资金的压力；生态产业区的构建则让该项目拥有可持续发展的能力。
关键词：生态；旅游；产业；复合型；结构
文章编号：1674-3954（2013）09-0078-02
1 前言
以广州、深圳为发展主体的珠三角区域城市集群做为我国最早发展起来的经济圈，目前已经进入相对成熟的稳定增长期，区域内的许多三线城市在这些先锋城市的成熟带动下迎来了属于自己的发展时代和机遇，其中位于粤中北的山水城市清远英德市将面临更为复杂和广阔的城市综合发展时期。广州、深圳、佛山等核心城市在2011年的人均GDP分别为96860元、110421元、91975元，已经达到了中等发达国家水准，同期的清远市人均GDP却仅为26956元。做为“珠三角后花园”的清远市接受着上述城市经济强力推动的同时也承受着巨大的经济、环境发展压力。
清远处于广东省的中北部、位居北江中游，南连广州和佛山市，北接湘桂。广州新白云国际机场与其相距仅29km，武广高铁的建成标志着清远已经完全融入珠三角“一小时生活圈”，形成了发达的“海陆空”立体交通网络，成为接纳港澳台和珠三角辐射的最前沿，与珠江三角洲发达地区联成一体。它凭借着得天独厚的山水本底资源被有关部门评为中国优秀旅游城市，广东中部地区的著名旅游胜地。
2 山水城市上位规划解析与周边旅游产业现状分析
2.1《清远市城市总体规划（2004-2020）》确定了清远作为“珠江三角洲后花园”的城市发展定位，《清远市和英德旅游发展总体规划（2007-2020）》都确立了两地的旅游总体目标为“国内知名的休闲度假、健康养生的旅游目的地和中国最佳旅游城市”；珠三角和港澳台地区为旅游核心市场，这两个不同层级的上位规划中都把旅游服务业作为重点发展支柱产业之一。
2.2周边旅游现状概况
2.2.1广东旅游现状概况
目前，粤东地区形成以潮-客民俗、华侨文化、海洋文化为主体的特色文化旅游区域；粤西地区则形成具有热带、亚热带风情的国际性滨海旅游目的地；而珠三角地区，则以广州、深圳为中心形成具有国际知名度和强大影响力的都市旅游圈；粤北地区则为具有体验型、休闲型、观光型等特点的生态休闲旅游圈，依托生态资源优势发展健康休闲度假旅游产品。
2.2.2粤北地区旅游现状概况
现在粤北度假旅游主要依托温泉资源开发度假型旅游产品，同质化现象明显，精品项目缺乏，仍处在生态旅游资源简单开发利用阶段，离区域旅游定位还有一定距离，尤其是高品质度假旅游项目存在巨大的市场空档，因此本片区往该方向发展潜力较大。粤北旅游发展方向将依托生态资源优势重点发展健康休闲度假旅游产品，在城市上位规划的指引和旅游市场发展潜力的推动下，清远英德市势必要走向充分挖掘自然资源生态性的经济增长模式和旅游开发强市的城市发展道路。
3 场地分析与规划策略、相关产品对应
3.1场地形态条件
英德市洽洗镇是历史悠久、文化遗产丰富的千年古镇，具有1520年的县级建制史。广晟生态城项目用地位于该镇，项目用地原为广州军区军马养殖场，占地面积6.70km2，其中规划建设用地约4.42km2，农业用地2.28km2，整个地形酷似一匹“骏马”，地块地势有一定起伏，竖向变化较为丰富，部分区域植被茂盛，农田景观特征明显，水体丰盈，呈现出湖光山色无限，自然风光优美的景观特质。
3.2场地交通条件及优势
用地周边未来将有多条高速公路通达广州，随着2012-2015年广乐、汕昆、佛连等高速公路相继建成开通后，交通时间将缩短至1.5h；铁路交通方面，2012年4月开通运营的武广高铁英德站使得广州到英德时间仅为23min，到深圳为76min，完全融入珠三角城市集群“一小时经济圈”，交通优势逐步显现。在对项目用地进行综合分析后，无论从城市发展定位还是场地自然资源条件，项目用地都具备了旅游产业发展的巨大潜力和先天优势。这样的交通通勤时间和空间距离对于打造华南标杆性的旅游休闲度假区而言，基本上为绝佳的优势，便捷而不是过于通达，远离尘嚣却不失繁华。
有鉴于此，业主单位对于此项目的发展目标定位为“纯净唯美”的集“旅、居、业”为一体的复合型特色生态旅游休闲度假区。
3.3规划策略与产品对应
项目用地依据地貌形态分为东、中、西三个区：规划过程中对片区的空间资源利用分别进行生态和功能两方面的评估，建立起场地与周边环境的整体生态安全格局与区域廊道、生态控制分级、开放廊道引入（水廊道、热岛缓冲廊道、风廊道、视线通廊等）、在对土地功能适宜性分析和对土地资源的价值甄别的基础上，再对功能项目作出合理安排。
（1）东区适宜建设用地面积最大，高差变化较为丰富，呈现带状用地格局，区内水体池塘众多，拥有茂密的植被和千亩生态竹林，场地的景观结构十分理想。通过堆坡挖土，化零为整，连通水系，最终顺应地势规划成分散式岛状的用地结构，这种用地结构恰好与生态旅游休闲度假区里的“居”职能形态高度吻合，情境式旅游地产和高端养老养生基地两大功能组团在东区地块里布设最为适宜，整体布局为若干低密度的山水景观建筑组团，如林间低宅、水畔小舍等产品。在地块东北段有独立的外联道路直通洽洗镇和石牯塘镇，内部设环路与中区、西区相连，形成完善的交通体系。
（2）中区地块的竖向落差大，垂直景观变化丰富、水体面积较大，植被比较茂密，区块南端为S347省道，未来的佛连高速亦在南端前经过，道路等级较高。丰富的地形变化，宽阔的用地视野，便捷快速的联外交通使得中区当仁不让的承担起旅游观光组团的职能责任。作为生态城的核心旅游功能区块，同时也是广晟生态城的启动区，各种大众旅游观光项目、旅游集散服务中心和度假服务设施都在中区地块进行统一规划布局，规划中对原有水面岸线进行适度的张扩、并塘成湖、成为整个项目用地范围内的核心水景、心脏地带、滨水环路及慢行步道沿山顺水设置。湖心岛上设置超五星仿生温泉度假酒店、环湖东面则分别设置了风情各异的主题精品酒店群、公寓式度假酒店、商业集市小镇、美食沙龙社区等、环湖西面则设置了花海奇观、湿地公园、萤火虫小站、生态主题公园、区块南端设观光度假牧场、北端则延续场地军马文化设置马术俱乐部等旅游体验设施，倾力打造复合型的广晟生态城旅游休闲度假乐园。
（3）西区地块的地势较为低平，北高南低，位于高旗山脚下、地貌景观以农田为主、有大片水塘、景色优美，在山水相映的环境里相对独立，西南方稍远处有S347省道跨越而过，对应于项目发展目标里的“业”职能板块而言比较适宜。规划中在该组团设置了相对等级较高的内部环路，并直接规划了一条独立联外道路与西南方的省道相连，为该组团相对较大的交通流量创建了独立且干扰较小的交通体系，以应对生态产业的发展。基地内设置生态科技研发基地、生态农业研发基地、生态文化产业创作交流基地，以及主题培训教育基地等项目，将该片区打造成为珠三角区域的全生态智力产业高地。而且该生态产业基地的业态形式与广晟生态城的旅游休闲度假本质并行不悖、并起到积极的生态旅游体验补充作用。
4 总结
在此项目的规划设计过程中，规划团队除考虑功能形态外，还需预见到将来整个生态旅游城的健康運转模式和状态。作为复合型生态旅游休闲度假新区，华南丰沛的水源成为梳理贯穿整个场地的“溪线”景观结构的重要因素，用地西北方的高旗山脉所容纳的“谷线”景观结构则建立起场地的骨骼秩序，这些景观结构成为旅游产品布设和生态旅游休闲度假新城的环境依托。多项旅游游乐、服务设施的设置为旅游度假区带来持久的吸引力和蓬勃的人气；适度的旅游地产开发和珠三角后花园高端养老养生基地的打造，保证了业主单位在一定程度上的销售收入，以减轻开发资金的压力；生态产业区的构建则让该项目拥有可持续发展的能力。