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制度创新是创新型城市建设的基础性、关键性工作，科技文化观念与体制机制创新则是推动制度创新的有效途径。基于国家创新型城市建设的视角，讨论科技文化观念与体制机制对创新型城市建设的意义，并通过经验研究，描述与分析厦门建设国家创新型城市具备的优势、存在的问题，进而从转变观念、改善环境、改革体制机制、建立考评机制等方面提出应对之策。