“放管服”背景下科研院所经费管理改革存在的问题与应对建议

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本文在对科研院所经费管理改革进行调查的基础上,分析了改革取得的成效及存在的问题,提出科研经费管理"放管服"改革在完善科研经费管理制度、建立预算调剂机制、建设科研财务助理队伍、激发科研人员创新活力等方面取得了一定成效,同时也存在政策理解落实不到位导致改革红利未充分发挥、对审计检查存在顾虑导致改革落实不力、对放和管的边界把握不准导致存在监管风险、科研预算精细化难以适应科学研究的不确定性等问题。针对改革中存在的上述问题,本文提出了优化预算资金结构、建立更符合科研经活动特点的预算管理方式、加强对科研人员及科研业务助理政策宣传及培训、建立改革创新过程中容错机制等相关建议。
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