合同变更在项目建设中是司空见惯的,合同变更后如果管理不善,将不利于成本的降低和绩效的提高。合同变更管理在合同起草及谈判之初就应该给予足够的重视,前摄合同不仅可以强化项目绩效,而且可以消除合同双方的沟通障碍。在合同签订之前,对项目范围和其它关键合同条款进行详细界定是非常重要的。承包方和业主方通常都依赖通行的标准合同条款来制约彼此,但即使是标准合同条款,采用时也必须慎重,合同双方必须充分明确由谁来承担变更发生后的费用和风险,明确进行变更的条件以及索赔、变更通知的方式等。此文通过对两份标准合同文本(菲迪克“银皮书”和欧洲工程学产业协会2003版总承包通用条款)中关于变更的部分条款进行分析和比较,可以看出即使是标准合同文本,在维护合同双方的利益上也有倾向性,而且没有提供详细的变更控制程序,因此,合同双方在谈判中应该考虑到这一点,并明白无误地确定变更控制的具体事项。