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【摘 要】在目前农业发展的过程当中，要求高度重视农田水利工程项目建设工作，要进一步的提高农田水利工程施工质量和施工水平，这样才能够保证农业的健康发展，同时也可以促使农民的生活水平得到显著的提高，但是目前在农田水利工程项目管理的过程当中，还是缺乏合理有效的模式，这就需要相关人士能够针对于农田水利工程项目管理进一步的加以改进和优化，这样才能够促使水利工程项目发挥更加良好的作用。本文主要是关于农田小型水利工程的管理研究，以供相关专业人士进行参考和借鉴。
【关键词】小型;农田水利;工程;施工建设
在当前农业发展的过程当中，需要高度重视水利工程项目，水利工程项目属于农业发展过程当中不可忽视的重要因素之一，可以有效改进生态环境，在农业发展的过程当中，要求相关人士高度重视农田水利工程项目建设工作，只有这样才能够保障农业实现健康稳定及可持续的发展，在当前对于农田水利管理措施不断的进行改良和优化，有利于降低自然灾害，同时可以有效的减少农民损失，所以为了目前在农村地区进一步强化水利工程项目的建设以及管理工作，需要相关人士能够对于小型水利工程项目进行深入的研究，同时要采取合理有效的管理措施。
一、农村小型水利工程的特点
（一）地位作用重要
对于当前的农业来讲，需要高度的重视水利工程项目，水利工程项目是农业发展的根本命脉，为了切实的保障农村的水利工程能够在农业实际生产和发展过程当中发挥良好的作用，就需要加强灌溉以及排水设施完善，特别是需要强化现代化农业技术良好应用，但是目前在农村地区大多数水利基础工程项目设施投资比较多，见效速度相对比较慢，这样的情况之下就难以进行有效科学的管理，同时无法产生直接经济效益和社会效益，所以，这就需要相关领导对于农田小型水利工程项目引起高度的重视[1]。
（二）群众性强
农业发展的过程当中，需要高度重视农村水资源，农村水资源和人们生活存在着密切的关系，基本上每一年都需要加强农田水利工程项目修理和维护工作，对于农村水利工程项目来讲，本身相对较为简单，同时项目比较单一，但是，本身却能够发挥重要的作用，所以，这就需要农村地区人民能够切实做好水利工程项目的规划管理工作，需要领导能够加强水利工程项目建设管理的指导性工作。
（三）公益性强
对于农田水利工程项目来讲，具备了生活供水、水产养殖以及灌溉等诸多的功能，与此同时水利工程项目还具有排水防洪等重大的功能，能够保障国家粮食实现正常稳定的生产，农田水利工程项目本身公益性比较强，需要相关人士引起高度的重视[3]。
二、农村小型水利工程管理中存在的问题
（一）工程建设盲目随机
针对于当前大多数农村区域的小型水利工程项目来讲，由于技术相对比较缺乏，同时缺乏有效规划，所以盲目性比较大，其中，水利工程项目建设管理工作和经济效益、社会效益存在着比较大的联系。多年以来，水资源泄漏的问题还是没有得到彻底地解决，在旱季经常会出现水量不足的问题，但是等到了丰水季节则容易出现水灾，这都是当前农田水利工程管理当中的不足之处，同时对于农业经济发展造成严重的危害。
（二）项目重复建设，管理难度大
在针对于当前小型水利工程项目开展建设工作的过程当中，还经常会出现重复建设的问题，这样很容易造成水利工程规划工作出现重大的障碍，同时也遗留下比较大的安全隐患。
（三）缺乏完善的管理标准
工程项目建设实施的过程当中，由于资金过度紧张缺乏，这样就会导致工程项目建设标准相对较低，同时会直接的影响到水利工程项目质量，另外在工程上的施工后期缺乏合理有效的管理，很容易造成工程设施丧失实际价值，甚至会导致国有资产的流失，所以，这就需要相关单位对此引起高度重视，进一步强化小型农田水利工程项目的管理工作。
三、加强小型农田水利工程管理的有效措施
（一）建立管理机制，提高管理水平
对于当前农村地区来讲，需要进一步强化农田水利工程项目管理工作，其中小型农田水利工程在农村地区较为普遍，因此，要求针对于小型水利工程项目实施统一化的管理，还要进行科学合理的布局及规划，应当制定相对明确有效的施工计划。开展施工过程当中，要求各大部门对于自身管辖范围加以明确，特别是针对于施工各大阶段进行科学有效的管理，这样才能够促使水利工程项目施工质量能够符合相关要求和标准，除此之外，还应当要求当前相关的工作人员能够进一步的强化宣传工作，在工程项目竣工之后，不能以为就可以一劳永逸，也需要加强科学的管理[5]。
（二）严格按照相关标准做好工程建设管理
在当前水利工程项目实施的过程当中，要根据建设监理制、项目法人制以及招投标制度实施管理工作，特别是在中间产品、原材料阶段以及施工质量控制阶段都需要进一步强化管理工作，要求当前的单位能够做好自检和复验工作，除此之外，还需要在当前建立质量保证制度，应当根据相关规定以及要求对于施工单位施工效果和质量进行全方位的检查。除此之外，对于政府部门来讲，需要进一步地发挥自身管理和监督的职能，切实的保障当前的农村小型水利工程项目的施工质量可以符合相关要求和标准。
（三）严格控制工程资质和招投标
在当前农村地区需要进一步的加强工程资质和招投标管理工作，应当结合项目实际规模切实做好审查工作，还应当完善以及优化资格认证制度，只有这样才能够保障设计单位能够聘请到具备相关资质的个人和单位，有利于避免在水利工程项目实施设计的过程当中存在着不正当以及不规范的行为。另外，在对于图纸开展设计工作的过程当中也需要保障带有资格证书，特别是针对于中小型水利工程，要进一步的强化验收工作，对于目前招标建设单位组织来讲，需要具备三家以上竞争单位设计方案，特别是要结合项目招投标制度开展工作，要进一步强化竞争机制的引进对于施工管理进行科学的规范，还应当进一步明确项目的投资情况，避免工程项目建设实施管理的过程当中出现违规腐败的现象[6]。
结语
综上所述，在农业生产的过程当中，水资源是不可忽视的重要因素，为了保障当前的水利工程项目可以符合农业实际发展的需求，同时，为了杜绝豆腐渣工程和面子工程的出现，就需要进一步的强化资本投资管理和人力资源管理，要对于水利工程项目的建设管理加强监督控制，这样才能够促使工程可以发挥良好的效用，也可以保障农业生产活动顺利的开展实施。
参考文献：
[1]薛志军.红崖山灌区盐碱地小型农田水利工程建设中存在的问题与对策[J].农业科技与信息，2019（22）：92-93.
[2]程翠竹.小型农田水利工程建设中监理作用及规范化管理措施探析[J].地下水，2019，41（06）：198-199+253.
[3]王敏.小型农田水利工程建设影响因素与控制对策研究[J].乡村科技，2019（27）：115-116.
[4]周红玉，万青松.小型农田水利工程建设和管理存在的不足及对策[J].农家参谋，2019（18）：167.
[5]朱浩海.小型农田水利施工建设问题及应对措施分析[J].建材与装饰，2019（25）：288-289.
[6]冯宗.小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法[J].农业工程，2019，9（06）：86-89.
（作者单位：安化湘资水利水电建筑工程有限責任公司）
【关键词】小型;农田水利;工程;施工建设
在当前农业发展的过程当中，需要高度重视水利工程项目，水利工程项目属于农业发展过程当中不可忽视的重要因素之一，可以有效改进生态环境，在农业发展的过程当中，要求相关人士高度重视农田水利工程项目建设工作，只有这样才能够保障农业实现健康稳定及可持续的发展，在当前对于农田水利管理措施不断的进行改良和优化，有利于降低自然灾害，同时可以有效的减少农民损失，所以为了目前在农村地区进一步强化水利工程项目的建设以及管理工作，需要相关人士能够对于小型水利工程项目进行深入的研究，同时要采取合理有效的管理措施。
一、农村小型水利工程的特点
（一）地位作用重要
对于当前的农业来讲，需要高度的重视水利工程项目，水利工程项目是农业发展的根本命脉，为了切实的保障农村的水利工程能够在农业实际生产和发展过程当中发挥良好的作用，就需要加强灌溉以及排水设施完善，特别是需要强化现代化农业技术良好应用，但是目前在农村地区大多数水利基础工程项目设施投资比较多，见效速度相对比较慢，这样的情况之下就难以进行有效科学的管理，同时无法产生直接经济效益和社会效益，所以，这就需要相关领导对于农田小型水利工程项目引起高度的重视[1]。
（二）群众性强
农业发展的过程当中，需要高度重视农村水资源，农村水资源和人们生活存在着密切的关系，基本上每一年都需要加强农田水利工程项目修理和维护工作，对于农村水利工程项目来讲，本身相对较为简单，同时项目比较单一，但是，本身却能够发挥重要的作用，所以，这就需要农村地区人民能够切实做好水利工程项目的规划管理工作，需要领导能够加强水利工程项目建设管理的指导性工作。
（三）公益性强
对于农田水利工程项目来讲，具备了生活供水、水产养殖以及灌溉等诸多的功能，与此同时水利工程项目还具有排水防洪等重大的功能，能够保障国家粮食实现正常稳定的生产，农田水利工程项目本身公益性比较强，需要相关人士引起高度的重视[3]。
二、农村小型水利工程管理中存在的问题
（一）工程建设盲目随机
针对于当前大多数农村区域的小型水利工程项目来讲，由于技术相对比较缺乏，同时缺乏有效规划，所以盲目性比较大，其中，水利工程项目建设管理工作和经济效益、社会效益存在着比较大的联系。多年以来，水资源泄漏的问题还是没有得到彻底地解决，在旱季经常会出现水量不足的问题，但是等到了丰水季节则容易出现水灾，这都是当前农田水利工程管理当中的不足之处，同时对于农业经济发展造成严重的危害。
（二）项目重复建设，管理难度大
在针对于当前小型水利工程项目开展建设工作的过程当中，还经常会出现重复建设的问题，这样很容易造成水利工程规划工作出现重大的障碍，同时也遗留下比较大的安全隐患。
（三）缺乏完善的管理标准
工程项目建设实施的过程当中，由于资金过度紧张缺乏，这样就会导致工程项目建设标准相对较低，同时会直接的影响到水利工程项目质量，另外在工程上的施工后期缺乏合理有效的管理，很容易造成工程设施丧失实际价值，甚至会导致国有资产的流失，所以，这就需要相关单位对此引起高度重视，进一步强化小型农田水利工程项目的管理工作。
三、加强小型农田水利工程管理的有效措施
（一）建立管理机制，提高管理水平
对于当前农村地区来讲，需要进一步强化农田水利工程项目管理工作，其中小型农田水利工程在农村地区较为普遍，因此，要求针对于小型水利工程项目实施统一化的管理，还要进行科学合理的布局及规划，应当制定相对明确有效的施工计划。开展施工过程当中，要求各大部门对于自身管辖范围加以明确，特别是针对于施工各大阶段进行科学有效的管理，这样才能够促使水利工程项目施工质量能够符合相关要求和标准，除此之外，还应当要求当前相关的工作人员能够进一步的强化宣传工作，在工程项目竣工之后，不能以为就可以一劳永逸，也需要加强科学的管理[5]。
（二）严格按照相关标准做好工程建设管理
在当前水利工程项目实施的过程当中，要根据建设监理制、项目法人制以及招投标制度实施管理工作，特别是在中间产品、原材料阶段以及施工质量控制阶段都需要进一步强化管理工作，要求当前的单位能够做好自检和复验工作，除此之外，还需要在当前建立质量保证制度，应当根据相关规定以及要求对于施工单位施工效果和质量进行全方位的检查。除此之外，对于政府部门来讲，需要进一步地发挥自身管理和监督的职能，切实的保障当前的农村小型水利工程项目的施工质量可以符合相关要求和标准。
（三）严格控制工程资质和招投标
在当前农村地区需要进一步的加强工程资质和招投标管理工作，应当结合项目实际规模切实做好审查工作，还应当完善以及优化资格认证制度，只有这样才能够保障设计单位能够聘请到具备相关资质的个人和单位，有利于避免在水利工程项目实施设计的过程当中存在着不正当以及不规范的行为。另外，在对于图纸开展设计工作的过程当中也需要保障带有资格证书，特别是针对于中小型水利工程，要进一步的强化验收工作，对于目前招标建设单位组织来讲，需要具备三家以上竞争单位设计方案，特别是要结合项目招投标制度开展工作，要进一步强化竞争机制的引进对于施工管理进行科学的规范，还应当进一步明确项目的投资情况，避免工程项目建设实施管理的过程当中出现违规腐败的现象[6]。
结语
综上所述，在农业生产的过程当中，水资源是不可忽视的重要因素，为了保障当前的水利工程项目可以符合农业实际发展的需求，同时，为了杜绝豆腐渣工程和面子工程的出现，就需要进一步的强化资本投资管理和人力资源管理，要对于水利工程项目的建设管理加强监督控制，这样才能够促使工程可以发挥良好的效用，也可以保障农业生产活动顺利的开展实施。
参考文献：
[1]薛志军.红崖山灌区盐碱地小型农田水利工程建设中存在的问题与对策[J].农业科技与信息，2019（22）：92-93.
[2]程翠竹.小型农田水利工程建设中监理作用及规范化管理措施探析[J].地下水，2019，41（06）：198-199+253.
[3]王敏.小型农田水利工程建设影响因素与控制对策研究[J].乡村科技，2019（27）：115-116.
[4]周红玉，万青松.小型农田水利工程建设和管理存在的不足及对策[J].农家参谋，2019（18）：167.
[5]朱浩海.小型农田水利施工建设问题及应对措施分析[J].建材与装饰，2019（25）：288-289.
[6]冯宗.小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法[J].农业工程，2019，9（06）：86-89.
（作者单位：安化湘资水利水电建筑工程有限責任公司）