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戚静燕，临安市人民医院药剂科主任，2007年当选临安市人大代表，2008年当选省人大代表，2013年连任省人大代表。身为两级人大代表，戚静燕只要有空，就会走街串巷听民声、走村入户察民情，在选民、群众和政府部门间来回穿梭。
“作为一名人大代表，我没有远大的履职抱负，有的是为选民代好言、履好职、解难题的初衷。”谈及这些年的履职心得，戚静燕的嘴角微微上翘，朴实的言语中流露出的是无比的坚定。也正是这股子坚定，使她在为民履职的路上一走就是7载。
六年“紧盯”养老
翻开戚静燕那厚厚的履职记录本，首先映入眼帘的是2007年的一封群众来信，纸张略微发黄，字迹虽谈不上工整，但句句饱含着对养老事业发展的期盼。
“我叫林生财，现年72岁，家住锦城街道西墅村，老婆因脑溢血瘫痪在床已有15年，喂饭、洗漱、大小便都由我一人料理。去年以来，因受到糖尿病并发症的影响，我的身体越来越差，实在无力继续照顾老婆，可附近的养老院、敬老院都人满为患，恳请戚主任向有关部门反映，尽快帮助解决……”
林某的来信让戚静燕的心情久久不能平静，她深知，在老龄化不断加速的当今社会，养老难题日益凸显，林某的处境便是个缩影。当时，戚静燕花了整整一个月时间，不停地在老人、街道、社区、村（居）委会、养老服务机构、民政局间走访、调研，分析养老事业发展的“瓶颈”，寻求“养老难”的破解之道。
在这次调研过程中，老人们抱怨最多的便是养老服务机构数量少，且活动场地缺乏、硬件设施差。在与养老服务机构和有关部门交流时，他们也同样谈到了养老服务设施少、档次不高，服务水平低等问题。民政局有关负责人也感到，“关键是政府重视程度不够，投入力度不够大。”
经过长时间调研、分析，在2008年召开的临安市十四届人大一次会议上，戚静燕向大会提交了《关于改善老年人生活需求的建议》，呼吁市政府加大对养老服务设施的投入，逐步提升社会养老服务水平。
在当年的代表建议面商会上，戚静燕又将自己前期调查的临安市养老服务情况向承办单位民政局进行了通报，并直接道出了临安市养老事业发展中存在的不足，“养老问题不解决，社会又何来和谐稳定？”面商会持续了近2个小时，但终因政府财力不足等原因，该建议未能得到有效落实。
为此，在2012年召开的省十一届人大五次会议上，戚静燕又向大会提交了《关于进一步加强养老服务体系建设的建议》，以更加翔实的一线调查资料为依据，详细阐述了全省养老事业发展现状，并建议政府部门通过提升居家养老服务水平，引导医疗机构参与养老服务体系建设，鼓励民营资本兴办养老机构等方式，进一步加快社会养老服务体系建设。
该建议得到了省民政厅的高度重视，在建议答复中明确表示：将社会养老服务体系建设规划纳入城乡建设总体规划，落实养老服务机构用地指标和社区居家养老服务配套用房面积；2012年省财政专门安排3亿元资金用于全省社会养老服务体系建设；大力扶持社会力量兴办各类养老服务机构，加强养老服务机构与医疗机构的合作；到2015年，三分之一以上的农村社区将建有居家养老服务中心。
2012年9月，戚静燕与临安市人大常委会视察组一行来到锦城街道潘山村，村委会办公楼墙上挂着的“居家养老服务照料中心”的牌子格外醒目，而整个村委会办公楼的一楼大厅俨然成了老人们的“领地”——老年活动室、老人日托室、老人阅览室，还有老年食堂、老人理发室等等。看到当地老人在那里享受着全方位的服务，戚静燕紧锁的眉头终于舒展开来。
“代表提出的议案建议，并非都能在短期内得到落实，但只要我们有恒心、有决心，持续地关注、督促，相信这些问题最终都能得到有效解决。”这是戚静燕当选人大代表7年来最深的体会。
连年“叫板”医改
自2007年当选人大代表以来，戚静燕曾先后就食品安全、交通、环保、医疗卫生等与民生息息相关的问题，在省、市人代会上提出《关于尽快采取有效措施缓解城区交通拥堵状况的建议》、《关于加大力度加强食品安全监测，切实保障人民健康的建议》、《关于要求加大对县（市）级公立医院财政投入的建议》等53条意见建议。尤其是针对人民群众普遍关注的“看病难、看病贵”问题，戚静燕更是“叫板”不断，监督不止。
2009年4月6日，备受瞩目的新医改方案正式公布，其中有不少亮点：回归公益、以技养医、药品降价等等。随后，临安市作为浙江省首批公立医院改革试点，推行了基本药物制度，所有在列药品均实现零利润，从根本上破除了以药养医的机制，进一步减轻了群众负担。
然而，随着医改新政的逐步推进，“看病贵”问题得到缓解后，市级医院的“看病难、住院难”问题竟愈加严重。
“病人得个感冒都往市级医院跑，结果市级医院人满为患，挂号、就诊、付费到处排长队，而镇街卫生院、社区卫生服务中心却少有人问津。”“一些产妇由于没有床位，只得在医院走廊上搂着刚出生的孩子蜷曲着过夜，看了让人心疼。”……一时间，诸如此类的抱怨声不绝于耳，甚至有人开始质疑医改新政的实效。
可戚静燕认为，医改新政不能因噎废食，在通过走访、座谈、发放调查问卷等一系列调研后，她向临安市十四届人大四次会议提交了《关于进一步加强我市城镇社区卫生服务工作的建议》。会议期间，戚静燕在网上会见网友时更是直言：“城镇社区卫生服务水平上不去，关键是医疗设施落后，专业技术人才缺乏”，赢得网友们叫好声一片。
2011年9月，临安市人大常委会专题审议卫生工作情况报告时，戚静燕作为常委会组成人员再次直陈医疗卫生工作现状，提出要优化整合医疗资源等6条意见建议，引起与会常委会组成人员的共鸣，最终以审议意见书的形式责成政府部门办理。
戚静燕的这些建议都引起了市卫生局的重视，目前已承诺将进一步加大财政投入，保障城镇社区卫生服务机构的基本建设、设备购置、人员经费等；加大人才培养力度，通过大专院校定向委培的方式解决基层卫生服务机构人才短缺问题，并通过对新招聘人员进行统一培训提升基层医疗队伍素质。
事实上，身为一名来自医疗单位的人大代表，为了有效破解“看病难”问题，让群众有一个更好的就医环境，戚静燕几乎年年都会向省、市人代会提出相关建议。去年，她向省十一届人大五次会议提交了《关于要求加大对县（市）级公立医院财政投入的建议》，今年连任省十二届人大代表后，又向大会提出了关于公安部门加大对医闹事件打击力度的建议。
“当人大代表一定要替百姓说话，为百姓解忧，通过实实在在的履职，走到选民的心里去。只有这样，才能换来人民群众的真信任。”戚静燕如是说。
“作为一名人大代表，我没有远大的履职抱负，有的是为选民代好言、履好职、解难题的初衷。”谈及这些年的履职心得，戚静燕的嘴角微微上翘，朴实的言语中流露出的是无比的坚定。也正是这股子坚定，使她在为民履职的路上一走就是7载。
六年“紧盯”养老
翻开戚静燕那厚厚的履职记录本，首先映入眼帘的是2007年的一封群众来信，纸张略微发黄，字迹虽谈不上工整，但句句饱含着对养老事业发展的期盼。
“我叫林生财，现年72岁，家住锦城街道西墅村，老婆因脑溢血瘫痪在床已有15年，喂饭、洗漱、大小便都由我一人料理。去年以来，因受到糖尿病并发症的影响，我的身体越来越差，实在无力继续照顾老婆，可附近的养老院、敬老院都人满为患，恳请戚主任向有关部门反映，尽快帮助解决……”
林某的来信让戚静燕的心情久久不能平静，她深知，在老龄化不断加速的当今社会，养老难题日益凸显，林某的处境便是个缩影。当时，戚静燕花了整整一个月时间，不停地在老人、街道、社区、村（居）委会、养老服务机构、民政局间走访、调研，分析养老事业发展的“瓶颈”，寻求“养老难”的破解之道。
在这次调研过程中，老人们抱怨最多的便是养老服务机构数量少，且活动场地缺乏、硬件设施差。在与养老服务机构和有关部门交流时，他们也同样谈到了养老服务设施少、档次不高，服务水平低等问题。民政局有关负责人也感到，“关键是政府重视程度不够，投入力度不够大。”
经过长时间调研、分析，在2008年召开的临安市十四届人大一次会议上，戚静燕向大会提交了《关于改善老年人生活需求的建议》，呼吁市政府加大对养老服务设施的投入，逐步提升社会养老服务水平。
在当年的代表建议面商会上，戚静燕又将自己前期调查的临安市养老服务情况向承办单位民政局进行了通报，并直接道出了临安市养老事业发展中存在的不足，“养老问题不解决，社会又何来和谐稳定？”面商会持续了近2个小时，但终因政府财力不足等原因，该建议未能得到有效落实。
为此，在2012年召开的省十一届人大五次会议上，戚静燕又向大会提交了《关于进一步加强养老服务体系建设的建议》，以更加翔实的一线调查资料为依据，详细阐述了全省养老事业发展现状，并建议政府部门通过提升居家养老服务水平，引导医疗机构参与养老服务体系建设，鼓励民营资本兴办养老机构等方式，进一步加快社会养老服务体系建设。
该建议得到了省民政厅的高度重视，在建议答复中明确表示：将社会养老服务体系建设规划纳入城乡建设总体规划，落实养老服务机构用地指标和社区居家养老服务配套用房面积；2012年省财政专门安排3亿元资金用于全省社会养老服务体系建设；大力扶持社会力量兴办各类养老服务机构，加强养老服务机构与医疗机构的合作；到2015年，三分之一以上的农村社区将建有居家养老服务中心。
2012年9月，戚静燕与临安市人大常委会视察组一行来到锦城街道潘山村，村委会办公楼墙上挂着的“居家养老服务照料中心”的牌子格外醒目，而整个村委会办公楼的一楼大厅俨然成了老人们的“领地”——老年活动室、老人日托室、老人阅览室，还有老年食堂、老人理发室等等。看到当地老人在那里享受着全方位的服务，戚静燕紧锁的眉头终于舒展开来。
“代表提出的议案建议，并非都能在短期内得到落实，但只要我们有恒心、有决心，持续地关注、督促，相信这些问题最终都能得到有效解决。”这是戚静燕当选人大代表7年来最深的体会。
连年“叫板”医改
自2007年当选人大代表以来，戚静燕曾先后就食品安全、交通、环保、医疗卫生等与民生息息相关的问题，在省、市人代会上提出《关于尽快采取有效措施缓解城区交通拥堵状况的建议》、《关于加大力度加强食品安全监测，切实保障人民健康的建议》、《关于要求加大对县（市）级公立医院财政投入的建议》等53条意见建议。尤其是针对人民群众普遍关注的“看病难、看病贵”问题，戚静燕更是“叫板”不断，监督不止。
2009年4月6日，备受瞩目的新医改方案正式公布，其中有不少亮点：回归公益、以技养医、药品降价等等。随后，临安市作为浙江省首批公立医院改革试点，推行了基本药物制度，所有在列药品均实现零利润，从根本上破除了以药养医的机制，进一步减轻了群众负担。
然而，随着医改新政的逐步推进，“看病贵”问题得到缓解后，市级医院的“看病难、住院难”问题竟愈加严重。
“病人得个感冒都往市级医院跑，结果市级医院人满为患，挂号、就诊、付费到处排长队，而镇街卫生院、社区卫生服务中心却少有人问津。”“一些产妇由于没有床位，只得在医院走廊上搂着刚出生的孩子蜷曲着过夜，看了让人心疼。”……一时间，诸如此类的抱怨声不绝于耳，甚至有人开始质疑医改新政的实效。
可戚静燕认为，医改新政不能因噎废食，在通过走访、座谈、发放调查问卷等一系列调研后，她向临安市十四届人大四次会议提交了《关于进一步加强我市城镇社区卫生服务工作的建议》。会议期间，戚静燕在网上会见网友时更是直言：“城镇社区卫生服务水平上不去，关键是医疗设施落后，专业技术人才缺乏”，赢得网友们叫好声一片。
2011年9月，临安市人大常委会专题审议卫生工作情况报告时，戚静燕作为常委会组成人员再次直陈医疗卫生工作现状，提出要优化整合医疗资源等6条意见建议，引起与会常委会组成人员的共鸣，最终以审议意见书的形式责成政府部门办理。
戚静燕的这些建议都引起了市卫生局的重视，目前已承诺将进一步加大财政投入，保障城镇社区卫生服务机构的基本建设、设备购置、人员经费等；加大人才培养力度，通过大专院校定向委培的方式解决基层卫生服务机构人才短缺问题，并通过对新招聘人员进行统一培训提升基层医疗队伍素质。
事实上，身为一名来自医疗单位的人大代表，为了有效破解“看病难”问题，让群众有一个更好的就医环境，戚静燕几乎年年都会向省、市人代会提出相关建议。去年，她向省十一届人大五次会议提交了《关于要求加大对县（市）级公立医院财政投入的建议》，今年连任省十二届人大代表后，又向大会提出了关于公安部门加大对医闹事件打击力度的建议。
“当人大代表一定要替百姓说话，为百姓解忧，通过实实在在的履职，走到选民的心里去。只有这样，才能换来人民群众的真信任。”戚静燕如是说。