话题背景:
　　今年,全国大学毕业生人数将达630万。虽然经济形势渐好,但大学生就业形势依然不容乐观,正如教育部部长袁贵仁所言:“如果说2009年是我国经济最困难的一年,2010年就可能是最复杂的一年,整个宏观层面就业形势就很严峻。”随着大学生就业问题的日渐凸显,国家近年来一直鼓励和支持大学毕业生自主创业,努力形成以创业带动就业的良性发展局面。对此,中央和地方出台了一系列优惠政策,很多高校也增加了创业教育课程,进一步提高了大学生的创业热情,使有创业意愿的大学毕业生越来越多。特别是近两年,随着国际金融危机进一步加剧大学生就业困难,大学生的创业热情更加高涨。然而,与高涨的创业意愿形成鲜明对比的是,大学毕业生真正走上自主创业之路的却寥寥无几。对于大多数大学生来说,创业成了“看上去很美”的事。
　　我们该如何看待大学毕业生创业“意愿高、践行少”的现象?本期“话题”旨在通过大家在创业政策效率、创业社会环境、高校创业教育、学生创业准备等方面的探讨,使大家对大学毕业生创业的现实和未来有更清晰的认识。
　　
　　创业文化的沙漠里开不出大学生创业之花
　　 叶 雷
　　
　　中国的文化传统里一直缺少鼓励自主创业的基因。在治国的思想里,以儒家的安贫乐道为主,以道家的清心寡欲为辅,重农抑商、压制工商业发展是几千年封建社会共同的政策选择。近代,半殖民地半封建的社会性质注定中国不是一块自主创业的乐土,无数志士“实业救国”的梦想在残酷的现实面前破碎。从新中国成立到改革开放的近30年里,自主创业不仅被压制,而且是“政治犯错”。从改革开放到社会主义市场经济体制正式确立的一段时期,自主创业在政府的决策中始终处于“不鼓励也不反对”的尴尬地位。也就是说,我国鼓励自主创业才仅仅十几年的时间,而鼓励和支持大学生自主创业更是近几年的事情。
　　直到现在,“找份好工作”仍然是家长支持孩子读书的现实目标。大学生和工作的关系,过去是“包分配”,后来是“自主择业”,现在才在“自主择业”后面加上了“创业”两个字。与之相比,在创业文化比较浓厚的西方国家,家长支持孩子读书的现实目标不是“找份好工作”,而是“找份适合自己的工作”,是鼓励孩子成为“创业者”“企业家”。加上西方浓厚的市场经济文化的浸染,大学生创业早已形成风气且卓有成效,并在某种程度上成为新经济的主要推动力之一。美国麻省理工学院的毕业生和教师平均每年创建150个新公司,美国硅谷的很多公司是斯坦福大学的学生和教师创办的。在创业文化如此贫瘠的我国,目前大学毕业生的创业率仅在1%左右也就不足为奇了。
　　西方国家为什么鼓励和支持大学生自主创业?这不仅缘于市场经济文化,更缘于对高等教育功能的新认识。西方国家的大学生创业教育并不是伴随大学的产生而产生的,如美国大学生创业教育也仅仅是在20世纪70年代才开始起步的。自中世纪创立现代大学以来,大学先由“传授知识、造就绅士”的单功能大学演变为“教学”“研究”的双功能大学,继而进入“教学”“研究”“服务”的三功能大学。随着大学功能的逐步拓展,大学生创业教育也就自然成了大学的重要使命,于是西方高校有了创业学这门学科,有博士点、硕士点,有大量专兼职教师,有专门的研究机构。但我国为什么鼓励和支持大学生自主创业?很大程度上不是缘于对高等教育功能认识上的与时俱进,而是缘于大学生就业难的社会现实,缘于创业带就业的功利思想。我国大学的创业教育还没有独立,很多时候是和就业教育混在一起的。
　　回到社会文化的角度,西方已经形成了成熟的鼓励自主创业的文化,无须为大学生自主创业出台特别优惠政策;已经形成了“诚信”的市场经济,形成了“法治”的传统。在我国,“诚信”依然是一种稀缺的道德品质,各种“潜规则”依然优先于法律,这无疑会让缺乏社会经验的大学生在创业中屡屡碰壁。在美国,支持大学生自主创业的各种NGO(非营利组织)、MIJP(微型贷款项目)、SCORE(中小企业顾问)已很多,而我国在总体上还比较缺乏。在大学生自主创业的价值取向方面,共识远没有形成,创业并不是社会取向的本质优先选择,更不是大多数家长所支持的。即使选择自主创业的大学生,绝大多数也仅仅是将创业作为发展取向,而不是作为幸福取向。因此,我们还缺少比尔·盖茨这样的大学生创业英雄,即使有这样的创业英雄,他们的示范作用和辐射带动作用也是十分有限的。
　　文化的建设和积淀是一个漫长的过程,其效果也是一个由隐到显逐步明晰的过程。因此,鼓励和支持大学生自主创业要耐得住寂寞,不能急于求成。春天到了,花儿自然会开。只要我们将鼓励和支持大学生自主创业作为一项战略选择坚定不移地走下去,就一定会进入“看上去很美、实际上更美”的阶段。
　　(作者单位:华中师范大学)
　　
　　创业还需借东风
　　 李 宁
　　
　　近年来,大学生就业难问题日益突出,“毕业即失业”也早已成为大学生的口头禅。此种情况下,国家鼓励大学毕业生创业无疑是给他们提供了展示自己才华的平台。对于创业,大学毕业生保持着激情和憧憬。据调查,北京地区高校有78%的大学生希望创业,但创业的成功率却让人汗颜。
　　自主创业仅仅“看上去很美”是一件尴尬的事。“看上去很美”可以理解为:国家出台一系列优惠政策,创业教育也列入了许多高校的课程,结果却没有收到良好的效果。从甘愿做“淘粪工”的大学生和日益开放的就业观念来看,吃苦精神和创业勇气并不是产生这个问题的主要原因。我认为主要原因是创业条件的不成熟、鼓励政策的“不务实”和创业保障制度的不完善。目前,对大学生创业来说,基层政府对国家政策的落实是一个缺陷,这严重影响了国家政策的效率。
　　国家出台了一系列支持大学生创业的宏观政策,因此大学生创业条件“看上去很美”,而落实到具体层面上就出现了一些问题:银行政策收紧,贷款难度增加;创业程序复杂,门槛太高;相关法律制度不完善,政府帮扶优惠措施不到位;创业中介服务缺失……这些都影响着大学生创业的成功率。毕业生在不了解市场经济政策、市场规律、理财知识的情况下进行创业,无疑是一个挑战自我的过程。所以,地方政府要高效落实相关政策,建立大学生创业服务平台,大力发展大学生创业中介服务机构,加强信息平台建设。
　　创业支持政策并不意味着大学生创业的蓬勃发展。与社会保障制度相似,大学生创业也需要建立一定的保障制度。众所周知,创业中必然存在一定的风险,这是不可避免的。而对靠贷款创业的大学生来说,这种风险容易造成很大的心理影响。正是担心创业失败后“永不能翻身”,一些毕业生才会在创业时疑虑大过谨慎。因此,基层政府需要有长远的目光,根据国家政策和地方实际完善优惠政策,给大学毕业生创造良好的创业条件和创业环境;完善大学生创业保障体系,如提高贴息小额贷款额度、延长偿还期限、建立创业投资风险基金等。这样才能获得大学生积极实践创业意愿、安心创业的效果。
　　(作者单位:中国地质大学)
　　
　　激活创业意愿需要强化创业教育
　　 梁 斌
　　
　　大学生成功创业,除需要国家的激励政策和大学生的个人努力外,还需要学校提供良好的创业教育和完善的实践机制,培养他们的创业精神,提高他们的创业能力,需要社会营造“理解创业、支持创业、帮助创业”的氛围,尽快改变大学生的传统就业观念。
　　在创业引导方面,近几年,风靡全国高校的创业计划竞赛开展得很红火。然而值得注意的是,少数大学生只注重自己能否获奖,能否获得保研和高额奖学金等机会,而不考虑该计划是否能真正投放市场实现赢利,因而还呈现一种“应试创业”的倾向。因此,强化创业教育要以观念引导为前提,进一步促进高校形成崇尚创业、矢志成才的风尚。学校可以开设创业类公共选修课,普及创业知识;举办创业论坛,引导学生正确认识创业形势;开展人生规划和职业指导,帮助学生合理确定就业目标;树立就业创业典型,引导学生正确把握成才方向。
　　有数据表明,我国大学生创业的成功率不到1%,造成这个现象的一个重要原因就是大学生的创业能力有限。如果大学毕业生创业思路清、能力强、方法活,付诸实践时自然如鱼得水。因此,高校要以市场需求为导向,切实帮助大学生拓展素质,提高学生参与市场竞争的能力。学校可以开展融科学性、艺术性、知识性于一体的校园文化艺术活动,提高学生的人文素质;发挥学生创业协会等学生社团在提升大学生综合素质中的独特作用,培养学生的综合能力;建立大学生创业基地,实施大学生创业实践活动,增加大学生的“创业经历”,帮助他们积累创业经验。
　　虽然加强创业教育的呼声越来越高,但高校也不能揠苗助长,而要遵循学生的成长规律促其成长、成才。对于大一学生,学校可以进行创业导航教育,让学生对创业有初步的了解,教导学生要有社会责任感、社会公德精神和感恩之心,教会他们做人做事。对于大二学生,学校可以进行创业知识教育,进行投资理财、公司运行等方面的培训。对于大三学生,学校可以进行创业项目训练,培养学生的创业实践能力。对于大四学生,学校可以组织创业实战训练,教学生注册公司等,使大学生创业得到良性发展。
　　当然,学校的职责仅限于为大学生创业营造良好的环境,而大学生是否创业是一种自愿选择,因此大学生创业能否取得成功最终还取决于创业者自身的能力。
　　(作者单位:商丘师范学院)
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