舟山大宗商品贸易平台建设的现状及发展对策研究

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  摘 要:改革开放以来,经济高速发展,我国现已成为世界大宗商品的主要进出口国和主要消费国,使得大宗商品贸易在我国对外贸易中的重要性逐渐显露。舟山被国务院设置成第一个群岛新区、第四个国家级新区,被寄予了面向海洋、高起点规划、带动长三角经济进一步发展的厚望。舟山拥有独特区位优势和丰富的港口岸线资源,舟山发展大宗商品贸易,能够为浙江省和长三角地区保持经济快速增长提供能源支持,也为国家战略资源提供保障。文章对舟山大宗商品贸易平台发展的现状进行研究分析,指出仍然存在的问题,并借鉴和吸取国内外港口城市发展大宗商品贸易过程中的经验和教训,以及政府决策对舟山大宗商品交易发展的重要性。
  关键词:舟山;大宗商品交易;现状;发展对策研究
  2011年6月30日,国务院正式批复同意设立浙江舟山群岛新区,成立初期目标就是大力发展大宗商品贸易,最终将舟山建设成为中国最大的大宗商品贸易中心和中转中心。2011年7月8日,浙江舟山大宗商品交易所(简称 “浙商所”)正式注册成立,意味着中国(舟山)大宗商品交易中心建设取得重大进展。2016年8月,国务院批复成立了舟山自由贸易港区,加快大宗商品贸易自由化进程,提升舟山的大宗商品配置能力和国家能源安全保障能力。因此,从国家对舟山的发展规划来看,舟山已经成为我国发展大宗商品贸易的主力军。
  一、舟山大宗商品贸易平台建设现状
  (1)舟山大宗商品贸易流通(宁波-舟山港)
  舟山群岛新区地处长江流域的出海口,连接“长三角”和海西经济区,凭借独特的区位优势和全国最长的深水岸线,已经成为国内最大的油品储备基地,宁波-舟山港则是全球最大港口。宁波舟山港还努力克服国内大宗散货交易起伏不定的影响,以矿、煤、油为主体的散杂货运输生产保持高位运行,并依托浙江省内河复兴计划,宁波舟山港开辟了镇海至金华兰溪、嘉兴乍浦至金华兰溪等多条内河航线。
  (2)舟山大宗商品交易所
  2011年7月8日,舟山群岛新区注册成立了舟山大宗商品交易所(简称浙商所),全方面支持舟山大宗商品贸易的发展。浙商所还与新华社签订了协议,舟山大宗商品交易价格可以在全球范围内查询到,形成“舟山价格”。提升了我国在大宗商品市场中的地位,并凭借其创新的发展模式,逐渐成为我国大宗商品的贸易基地和枢纽中心。
  (3)舟山港综合保税区
  舟山港综合保税区成立后,凭借其优良的发展模式逐渐发展成为我国最大的大宗商品存储中心和中转基地之一,促进了我国大宗商品贸易化与便利化进程,推动了港口腹地经济的发展,提升大宗商品仓储物流贸易业水平,争取在国际进口商品展示交易以及大宗商品保税交易市场上取得一定的话语权。
  (4)舟山江海联运中心
  在2016年4月19日,国务院正式批复设立舟山江海联运中心。5月31日,国家发展和改革委员会印发了《总体方案》,标志着舟山江海联运服务中心进入了实质启动阶段。舟山江海联运服务中心主要包括舟山群岛新区全域,宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域,陆域面积达2500平方公里,海域面积大约21000平方公里。
  (5)舟山自由貿易区及中国(浙江)自由贸易区·国际进口商品城
  2016年8月,国务院决定在浙江等地新设立7个自由贸易试验区。2017年4月1日,中国(浙江)自由贸易试验区正式挂牌成立。2018年1月27日,中国(浙江)自贸区·国际进口商品城正式开业。“建立舟山自由贸易港区”是浙江发展大宗商品贸易的内在需求,推动浙江大宗商品贸易自由化的进程,提升舟山大宗商品的全球配置能力,从而加快推进“一带一路”战略的实施。
  二、舟山大宗商品贸易平台存在的问题
  (1)平台处于成长期
  虽舟山大宗商品贸易市场上的交易种类很多,但是没有很好的配合好上下游产业链,导致市场功能格局不够完善,市场化程度依然较低而且交易种类两级分化相当严重,导致了部分品种交易的风险巨大,减缓了其发展的步伐。
  (2)配套服务不完善
  目前,舟山当地金融企业的商品质押融资服务水平不高,现有的外资银行无法提供大宗商品贷款融资领域的业务;其次,舟山不合理的金融配套服务结构,导致过度依赖间接融资,忽视了基础设施的投资和建立。同时,舟山各贸易平台之间缺乏信息的交流沟通与共享,信息化水平两极分化严重,导致网络系统的安全性水平不高。
  (3)传统模式待转型
  浙江大宗商品贸易市场主要是通过现货交易,这种交易方式相对比较传统,对于浙江大宗商品贸易市场化和规模化的推动较小。舟山的大宗散货仅仅局限于一般的中转、仓储和运输,不会进行更深层次的商品贸易,因此不能够在最大程度上推动舟山地方经济的发展。
  三、舟山大宗商品贸易平台发展对策
  (1)借鉴国内外经验
  通过借鉴国外的新加坡港和国内港口城市上海、青岛的经验,在具有良好的先天优势条件下,应善于发挥港口优势,合理运用各种技术,并结合人力保障来完善港口设施水平,从而达到长远发展的战略目标。
  (2)增加配套服务支撑
  要围绕大宗商品贸易做好配套服务工作,包括信息及时准确、交易安全可靠、金融服务到位、政府优质高效、吃住行便利舒适等,提供最优的全方位服务。
  (3)突出海运物流优势
  舟山市要充分整合良好的地理条件和资源条件,依托现有的大宗散货码头和高标准航道加强与国际主要大宗商品供应商和物流供应商之间的合作与交流
  (4)进一步发挥政府作用
  在大宗商品交易的发展过程中,政府要充分发挥其宏观调控的作用。设立专项资金,引导相关产业加大其财政投入,同时放宽税收和收费标准,全方面加强政策对贸易发展的扶持,从而降低企业运行成本。要紧紧依靠舟山优良的地形资源,开展有当地特色的项目,吸引周边知名企业来舟山发展业务,带动舟山相关服务的发展。   舟山大宗商品贸易平台可以结合自身的优势和发展现状,开拓出一条具有自己发展特色的道路,为舟山港口物流企业和大宗商品贸易的发展继续添砖加瓦。
  四、总结
  本文首先闡释了舟山大宗商品贸易发展的现状,然后对舟山大宗商品贸易平台发展过程中存在的问题进行了综合分析和研究,结合国内外主要发达港口城市的做法,吸取经验,并提出政府在促进舟山大宗商品贸易的进一步发展可采取的相关对策。对于舟山来说,这既是一次机遇又是一次挑战,因此舟山还需要做出相当的努力,才能进一步加快舟山大宗商品贸易发展,秉承立足现货、服务现货、提升现货的宗旨,以国家利益为本,以市场需求为重,以海一样的胸怀,与社会各界合力打造中国商品市场航母,使浙江成为“一带一路”和长江经济带的龙头,促进形成我国对外开放新格局,提高我国在全球经济中的话语权,强化国家战略资源保障,维护国家经济安全。
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