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96小时两线击败中巴，南亚或爆发有限核战争
编者按：尽管近年来中印两国高层互访频繁，加深了两国的交流与沟通，但印度国内关于“中国威胁论”的声音始终不断。存一部分印度右翼人士眼中，中国的任何一种行为，不管是在国际事务中的负责任作为，还是国防力量的现代化建设，乃至是边境地区的基础设施改善都是对印度的“威胁”。在美国和西方存某些方面已经开始思考中国崛起的意义并调整自身行为规则的时代，印度媒体动辄的战争叫嚣显得那么的不合时宜。2009年12月15日，印度前海军中将库玛尔辛格公开撰文声称，印度应该调整自己的核战略，放弃不首先使用核武原则，以达到威慑中国的目的。本刊特编译此文，为广大关注中印关系的读者提供一印度鹰派人士的视角。本刊刊发此文，绝非同意其观点，亦非证实其内容，仅供读者参考。本文在编辑过程中有删节，标题和节标题为编者所加。
要黄油还是要大炮
印度目前正面临着来自多方面的威胁。不仅是频繁发生的恐怖主义袭击在困扰印度，来自中国、巴基斯坦等邻国的常规武力和核武威胁也正让印度感受到越来越沉重的压力。为了遏制不断增长的“中国威胁”，印度必须向两国边境地区大量增兵，或者改变印度历来奉行的“不首先使用核武”的原则。尽管印度核武库现在还不算强大，但相信中国不会对来自印度的威慑视而不见。
鉴于印度在海空力量上都存在较大短板，大规模更新武器装备将带来沉重的经济压力，有限的资源和不断增强的国家雄心之间的矛盾使印度再次面临“大炮还是黄油”这个古老的命题。
印度面临中国和巴基斯坦的核威胁?
当前恐怖主义、海盗和叛乱活动肆虐等问题加剧了印度面临局势的复杂性，更重要的是印度周边的中国和巴基斯坦都拥有强大的常规武装力量和核打击力量。也就是说，印度不只受到恐怖分子的袭击，还面临着日益增长的常规和核武器的威胁。
1998年，巴基斯坦使用核弹(以铀235作为裂变材料)进行了6次10000-15000吨当量的核试验，此后巴基斯坦还进行了以钚239为裂变材料的核弹的实验，并测试了多种导弹投送系统。2009年5月的最新消息显示，自2002年后，巴基斯坦就着手发展建立二次核打击能力，为此，巴军方开始建设地下发射井和发射场、各种伪装设施并研制了公路机动导弹发射系统。到2009年，巴基斯坦似乎已经具备了二次核打击能力，尽管巴基斯坦海军还没有弹道导弹核潜艇，但这样的核武库已经能够满足其需要。巴基斯坦拥有的60多枚核武器全部指向印度，两座新的核设施已经开始生产新一代核武所需的钚239，而这些新一代核武甚至可能不需要进行测试就能直接部署。
朝鲜在2006年10月进行了1千吨当量的核试验，随后在2009年5月25日进行了2万吨当量的核试验，并在此后进行了多次导弹试射。今年，朝鲜试射了射程6700公里的洲际导弹，而且洲际导弹的研发工作肯定还要继续进行。
巴基斯坦和朝鲜发展核武器，使印度、日本和韩国等国疲于应对地区威胁，而中国则可以放手发展经济和军事力量以求在2050年前与美国平起平坐。伊朗、日本、韩国成为公开或秘密的核国家只是一个时间问题，事实上许多人都相信，日本也有能力在4-6个月里造出核武器。
相比之下，印度在1998年对五种型号的核武器进行了一次测试，“烈火—Ⅱ”和“烈火—Ⅲ”系列地地导弹大约有3次成功试射。但是这样的核武器面对中国和巴基斯坦以及恐怖主义的现实成胁是远远不够的。美国总统奥巴马宣布了他的推进核不扩散条约、全面禁试条约、禁产条约的意向。印度也需要重新检查它的裂变材料的储存(武器级的钚239和快中子增殖反应堆)，加快测试新型号的地地导弹，包括“烈火—V”洲际导弹。
印度目前的核理论可能需要重新修改，所需核武器数量及其运载系统也要重新考虑。印度必须建立有生存能力的二次核打击力量，战略导弹司令部也需要做出相应调整，至少要拥有一个足以应对核战争的冗余指挥体制。
印度需要首先使用核武器
我们需要重新审视一下我们的周边态势。
2009年5月，巴基斯坦前总统穆沙拉夫接受CNN采访时声称，印度陆军拥有33个作战师，其中24个被部署在靠近巴基斯坦的地区。他没有提到巴基斯坦也相应地部署大约22个师的常规地面力量。印巴双方在边境线上囤积重兵相互威慑。
但是，印度最令人焦虑的现状并不是与巴基斯坦的武装对峙，而是在与中国接壤的4000公里国境线上只部署了极少的军队。虽然媒体报道称该地区又新增了两个山地师，18架苏30MKI战斗机并且基础设施有所改善。但印度仍需要大规模向东北边境增派兵力以应对部署在该地区的超过25万中国人民解放军。如果印度不希望做出如此剧烈的军队部署变更，或担心此举带来的两国紧张，那么印度就必须改变“不首先使用核武器”的原则。核威慑所带来的效果有时甚至好于部署大量的常规作战力量。
与此同时，印度海军和空军力量也需要迅速升级换代其装备，与中国相比，印度在防空、潜艇等领域还存在较大差距。对印度来说，要保持与中巴力量的平衡将带来巨大的经济负担，而印度和中国、巴基斯坦之间的边界问题在未来数十年中都难以得到解决，因此对印度而言，一种建立在新型核理论基础上的“战略威慑”将是更加现实的选择。
常规军事力量的调整
印度面临的另一个问题是战略和常规军事力量结构的调整，特别是考虑到打击恐怖主义、武装叛乱以及海盗等需要。例如，155毫米火炮、弹道导弹防御系统、预警机甚至是苏—30战机在这些行动中就发挥不出作用，需要的是运送特种部队的直升机、无人侦察机和武装直升机等等。陆军可能需要更多的特种部队，空军需要采购更多重型运输直升机。战略司令部则旨定想要短、中、远程导弹和携带核弹的专用战机，以具备发动二次打击的能力。
同样，海军在亚丁湾和毛里求斯外海进行反海盗巡逻的需求并非昂贵的现
代化驱逐舰、护卫舰乃至航母，而只需要一打可以搭载直升机的巡逻舰即可，其造价仅相当于塔瓦尔级护卫舰的10％和德里级驱逐舰的5％。同样，为了满足近海防御的需要，海军和海岸警卫队需要增加巡逻艇的数量(每艘耗资约2—5亿卢比)，这些可全天候操作的轻型巡逻艇将与直升机巡逻舰、无人飞行嚣和Do—17海上巡逻机一起行动。总而言之，对于一支平衡的海军(“a balanccd Navy”)而言，蓝水作战力量与黄水巡逻力量同等重要。
在这个全球恐怖主义的时代，面对着海陆空的威肋，情报机构、军队和警察力量的角色变得同样重要。需要增加和现代化这些部队，并将其纳入整体的国家架构。这是至关重要的，但印度政府对这些领域几十年的忽视意味着这些部门将为国家有限的资金投入展肝激烈的竞争。 也许对付所有威胁的唯一通用途径是通信和侦察卫星，以及数字实时数据链路的态势感知和决策。
唯一可以肯定的是，军事，准军事警察，情报机构和战略力量在未来10年内将需要大人增加，以弥补被忽视多年的预算。
中国国家主席中央军委主席胡锦涛：
印度是中国的重要邻国，也是快速发展的新兴大国。中方一直从战略高度和长远角度出发，坚定不移地推进中印睦邻友好合作。
中方愿同印方一道，维护和保持中印战略合作伙伴关系的良好发展势头，落实好两国元首达成的“十项战略”，增进政治和互信，深化各领域互利合作，照顾彼此关切和核心利益，加强在重大国际和地区问题上的协调和配合。
双方应重点从以下几个方面进一步增进中印关系：一是加强高层交往势头。中方欢迎帕蒂尔总统今年下半年访华。中方原则同意建立两国总理热线。
二是深化经贸互利合作。双方继续挖掘潜力，鼓励相互投资，扩大工程承包合作，努力争取如期实现2010年双边贸易额达到600亿美元的目标。
三是共同应对国际金融危机冲击。中方愿同印方加强沟通和协调，在“金砖四国”、发展中五国、二十国集团等框架内保持密切配合，维护广大发展中国家共同利益，为亚洲和世界经济复苏和发展作出贡献。
四是加强两国防务合作。防务合作是两国合作的重要组成部分，双方应该共同努力，加强这一领域的合作。
五是加强人文友好交流。双方共同规划好明年中印建交六十周年。互办“中国节”和“印度节”等一系列活动，继续办好青年百人团、官员团、新闻媒体和地方友好代表团互访，通过签证便利化和增加直航等措施推动各领域各层次友好交往，使中印友好深入人心。
经过共同努力，双方已就解决边界问题的政治指导原则达成协议。希望双方着眼大局、相向而行，本着和平友好，平等协商，互相尊重、互相谅解的精神，继续推动谈判进程，争取早日妥善解决，努力使边界问题不影响，不损害两国关系大局。在边界问题最终解决之前，双方应该共同维护边境地区和平安宁。
相信在双方共同努力下，中印战略合作伙伴关系一定会发展得更好，我们也一定能以中印关系发展的成果造福两国人民。
中国国务院总理温家宝：
作为重要邻国和发展中大国，中印和平共处，共同发展，符合两国和两国人民的根本利益，对亚洲乃至世界具有深远影响。中方愿同印方继续努力，增进相互理解与信任，推动各领域互利合作，使中印战略合作伙伴关系取得新进展。
中国驻印度大使张炎：
当前中印关系正面临难得的发展机遇。中印关系已经超越双边范畴，具有全球和战略意义。
尽管双边关系有过曲折，两国还有边界问题需要解决，但发展经济，改善人民福利，维护世界和平与发展的共同历史使命。要求两国必须以极大的政治智慧妥善处理上述问题，把握历史机遇，谋求互利共赢，造福两国人民。
中国，印度是两个最大的亚洲国家，互为邻国，又同为发展中国家。近年来，两国关系得到了全面，快速发展。2005年以来。两国高层互访和各层面的交流与合作频繁。胡锦涛主席和温家宝总理先后访印，两国领导人就发展双边关系达成广泛共识，确立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，并确定了深化合作的“十项战略”。2008年，印度总理辛格成功访华，双方签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》，共同为加强双边合作，推动建设持久和平，共同繁荣的和谐世界而努力；印度国大党主席索尼娅·甘地夫人应邀出席北京奥运会开幕式：两国外长成功互访；政党，议会、青年和军队间互动增加。两国关系呈现持续、稳定发展的良好势头。
中印是当今全球发展最快的新兴经济体。分别被世人称为‘世界工厂’和‘世界办公室’。中国在制造业和基础设施建设方面实力较强，印度则拥有较发达的服务业，软件外包和生物制药产业，两国经济互补性强，合作潜力和空间很大。
印度前总统卡拉姆：
印度一直以深厚的兴趣和赞赏的目光注视着中国的迅速发展。在我们两国稳定地迈向进步和繁荣的征程中，印中合作对全人类的美好未来都十分必要。在印度和中国发生的一切必然令整个世界瞩目。两国经济健康增长和国家稳定发展是当今国际秩序的稳定因素。将推动本地区和更广阔区域的和平稳定发展。两国携手并进，将促进全球多边主义发展，为发展中国家谋利。印度将不遗余力地为印中关系注入活力，同中方一道努力，推动两国战略合作伙伴关系向前发展。
印中两国传统上的相互交流和融合一定会通过今天已经建立起来的战略合作伙伴关系、进一步推动两国关系发展。作为世界上两个人口最多的发展中国家，印中携手合作为各自人民的福祉而努力，将为世界的和平与繁荣做出巨大贡献。
印度总理辛格：
在我担任总理的五年中，中印两国建立了战略合作伙伴关系。两国关系不断加深，双方合作超出了双边关系范畴，扩展到国际和全球性问题。印度政府将把印中关系置于最优先地位，致力于在过去取得进展的基础上推进双方各领域合作。中国在世界事务中发挥着日益重要的作用。为世界和平与发展做出重要贡献。我一直认为，中国不是竞争对手，全世界有足够空间让印中两国实现发展。双方既有发展双边关系的愿望，也有在国际和地区问题上开展合作的潜力。
经贸关系是两国全面关系的重要支柱，不断加强经贸合作，将为双边关系发展注入新的活力。两国军队交往稳定发展，有利于增强双方相互信任和了解。印中在全球贸易投资、气候变化，国际金融秩序等问题上有共同利益，应该就推动解决这些问题密切磋商和合作。在边界问题上。印度政府寻求公正合理，双方都接受的方寨。边界问题解决之前应该确保边境地区和平安宁。印方承认西藏自治区是中国领土的一部分。不会允许任何人在印度领土上从事反华政治活动。健康稳定的印中关系符合两国的利益，也符合地区和世界的利益。印方将同中方携起手来，继续推进两国战略合作伙伴关系。
印度东部空军司令部参谋长波汉：
中国没有对印度做出侵略性姿态，印度不必担心领空受到中国威胁。从我个人来说，没看到(中国)任何值得我们太激动的侵略性姿态。迄今为止，没有接到任何关于中国飞机入侵印度领空的报告。
印度媒体的战争语录
《印度时报》：
自1999年卡吉尔冲突十年后，印度政府已经斥资500亿美元，采购战机，战舰，坦克，导弹以及其他武器系统与平台，其中绝大部分为对外采购。印度还准备在未来的45年时间里斥资300多亿美元进口军事硬件及软件，这只会巩固其作为最大的发展中国家武器采购者舶地位。
尽管如此，但中国在军购方面的投入更大——与印度的300亿美元相比，今年中国称其今年国防预算为700亿美元——但是很难计算其军备采购具体数目，这是因为中国对一些军备采购仍然秘而不宣。印度门户网站Redirt：
印度前国家安全顾问布拉杰什米什拉近日表示，中国凭借日益增长的军事和经济实力，正在全面控制亚 洲，对印度的“威胁”不断增大。而相比之下，印度军力发展却受固于政策不利等因素，已成为中国在亚洲主要对手中最弱的一个。随着中国对印度的态度．“渐具攻击性”，未来几年里，印度需要同时防御来自中国和巴基斯坦两方面的威胁。
中国当前对印度构成的“威胁”要比1962年两国爆发战争时更为严重，而印度政府官员需要为印度日益赢弱的国防实力负责。印度应该记得。“我们自1962年以来就有两个前线。不过。重要的在于这两个前线过去从未同时发难。1962年是中国，1965、1971和1999年则是巴基斯坦。然而如今情况不同了，我们有可能需要在未来四到五年同时在两条战线上展开防御。”他指出，巴基斯坦的政策没有发生变化，还是延续—直以来的做法，巴基斯坦没有变化，但不同的是中国变得更加敌对”。
今天的中国已经“完全控制”亚洲，印度应该通过政策，外交等方式保护自己，并继续发展经济。中国在亚洲有三个主要对手，分别是日本，澳大利亚和印度。其中，日本和澳大利亚都有核保护伞，可印度没截他认为”印度还没有做好应对当前局势的准备”除非印度认真对待国家安全问题，否则永远无法成为一个大国。
印度报业托拉斯网站：
印度前海军少将、战略专家梅农日前表示，中国和印度两国高速发展的经济形势，使得双方都不愿在未来数十年因为战争而停顿下来。随着印度及中国重要性的日益增强，两国给世界带来的影响力也大幅度提高，两国间爆发的全面战争将会以另一场“世界大战”的形式呈现出来。
《印度日报》：
位于印度北部西姆拉的负责管理部队训练及培训的陆军训练司令郜。准备增加前所未有的新培训内容，即训练印度陆海空三军同时打赢对中国和巴基斯坦两场战争。印度军方认为一旦开战后，头96个小时至关重要。必须在此时间内逼中巴接受停火谈判。
目前印度海、陆、空三军正为同时应对中巴两国军队做准备。这是因为·印度认为中巴两国同属一个阵营。所以一旦爆发战争印度必将同时面对来自中巴两国的压力。虽然印度会从美俄得到间接支持，但其军队必需要同时打两场战争。
印度军方正就同时应战两个核国家进行各种训练。在过去很长一段时间里，中国一直利用巴基斯坦使印度挠头不已。现在，时候已到。印度需要认识到这种同时来自中巴两国的“重大威胁”。印度陆军总参谋长迪帕卡·普尔表示，目前印度已经作好“冷启动”的准备，可迅速进入战争模式，成功地在多条战线应战不同军种。
印度计划利用强大的空中优势，同时全力攻击多个敌人。如果同时受到中巴两国袭击，印度将启动其完备的高机动性“战斗群”，以俄制T-90坦克和升级版T-72M1坦克为核心，辅以空中掩护和炮火攻击，在96个小时之间迅速向敌方领土推进。对此。报道进一步解释说，印度计划在战争打响96个小时之内，迫使敌方迅速签署停火协议。
目前解放军已经认识到了印度陆军及空军的能力。其非常清楚。一旦爆发战争，就可能发出与1962年中印战争完全相反的结果，而这正是解放军忙于在印度边境地区(特别是阿克赛钕和西藏)建造大规模基础设施的原因。
事实上，在印度的战争想定中，战争是在中印两国爆发的，而巴基斯坦则会被中国用来干扰印度军队。而这正是醐拉陆军训练司令部的将军指挥官兰巴(A.s.Lamba)中将极力主张在战争爆发48个小时之内推进至巴基斯坦东北部拉瓦尔品第市的原因。
印度最大的优势便是其整合通信情报与地面情报的软件能力。印度会利用有规律的寻找与扫描技术应对来自中国或巴基斯坦的核威胁。除此之外，印度当前也在集中精力将将其陆，海，空军整合到一个由先进软件系统控制的综合性指挥与控制系统内，事实将会证明，这种体系在前沿阵地将会扮演重要角色。
印度媒体的战争语录 《印度快报》：
中国的出口减少导致了经济衰退和失业率增长。为了转移公众视线，中国将在2012年“攻打印度”。而中国用“巴基斯坦制衡印度”的策略已失效。巴基斯坦现在陷入内战。无力帮助中国制衡印度，同时。印度与美国和西方的联盟策略也让中国感到不安。
印度政府是否有能力与中国展开“热战”。印度军方是否能同时与北京和伊斯兰堡两方同时作战，答案是否定的。摆脱迫在眉睫的。中国威胁”的方法是印度应该用军事思维取代和平思维，选样才能塑造肌肉。
印度主流媒体《印度时报》：
中国现在正在此前很少涉足的印度洋地区极力扩大自己的影响力。最近。中国正试图寻求印度允许其一艘从亚丁湾执行任务归来的前线战舰于8月中旬在印度南部港口科铁(Kochi)停靠。
港口停靠是双方战舰展示友好关系的礼节性动作，但在另外一个角度这也显示中国海军正不断尝试采取多种手段向印度洋地区渗透，及其有效部署应对。区域外突发事件能力的增强。目前，印度正密切关注着中国人民解放军这支拥有250万人的强大军队的现代化动向，及其战略跨境和“区域封锁”作战能力的发展。
目前，印度已经着手开始在其东北部边境部署苏—30MKI，并新部署了两个山地步兵师，研发针对中国的射程为3500公里的“烈火—Ⅲ”弹道导弹和射程为5000公里的。烈火—V弹道导弹，以谋求获得针对中国的“积极威慑”姿态。
北京拥有一个巨大的导弹武器库，包括洲际弹道导弹和潜射弹道导弹。以及75艘大型战舰和62艘潜艇，其中10艘是核动力的。与之形成鲜明对比的印度，尚并没有洲际弹道导弹或是潜射弹道导弹。而且，印度只有30艘大型战舰和16艘高龄潜艇，其中没有核潜艇。
《印度斯坦时报》：
印度空军参谋长法里·霍米·梅杰日前表示，来自中国的“威胁”比来自巴基斯坦的更现实和强大，印度正迅速升级在东北部的战斗基地，以提升对中国的威慑力。他说：“与巴基斯坦相比。中国是完全不同的情况。我们对中国的实际军事能力知之甚少，他们的作战优势是什么，军队到底有多专业，我们都不清楚。他们绝对是更大的威胁。” 此番话必定会促进印度政府设置新的中国议题，凸显对迅速现代化的中国军队进行安全评估的紧迫性。中国空军正在摆脱20世纪60年代的陈旧作战平台，正在苏—30，枭龙／FC-1战斗机，歼—10战斗机、空中预警机等一流战斗机武装下全速发展。法里说：“按中国空军的发展方式。他们绝对有打击能力。但我们既不能崇拜中国，认为他们能把我们嚼碎了，也不能忽视一个现实，那就是他们已经具备了很强的能力。”印度专家：印度心态复杂看中国崛起
印度尼赫鲁大学国际关系学院中国问题专家斯瓦兰·辛格教授在接受记者采访时说。面对中国国际影响力的上升，印度心态非常复杂，很难用一两个词加以形容。尽管如此，印度还是认可中国崛起这个既成事实，而且把中国崛起视为世界重大变化趋势之一。印度希望充分利用与中国在地理上和认知上的亲近来从中国的崛起中受益。正是出于这个基本立场，印度仍然把中国看作是自己的伙伴、挑战者邻居和竞争者，这几种身份同时并存，只是在不同时期某种身份有所强化或者弱化。
辛格教授说，到目前为止，中国的崛起主要表现在经济领域，这种经济上的崛起给亚洲国家带来的影响是积极的，不仅稳定了这些国家的繁荣，而且冲淡了这些国家的政治纷争。中国与亚洲其他国家是命运与共的，中国的和平崛起有利于整个亚洲的崛起。
印度德里大学社会科学学院东亚系主任曼杜·巴拉教授指出，中国崛起对世界的影响主要表现在经济领域，促进了地区经济和全球经济的相互依存关系。另外，由于美国单极世界的衰落和俄罗斯的一蹶不振，中国在亚洲的政治影响也日益加强，中国在维护亚洲安定方面正在发挥重要的作用。如中国在“六方会谈”中就扮演了这样的角色。
德里大学社会科学学院东亚系中国问题专家斯里玛蒂·查克拉巴蒂教授认为，目前来看，中国的崛起是有利于世界的，不仅帮助其他国家度过经济难关，而且领导维护了地区和全球稳定。亚洲之大可以容得下中国和印度的同时崛起，这两个国家的崛起有利于亚洲和平与稳定。
辛格教授说，根据过去的经验来处理现在的问题是有局限的。亚洲不再是过去的亚洲，中国和印度都在致力于和平崛起。这两个国家不仅加强双边友好合作，而这在地区和全球事务中也开始积极合作。印中两国必须进一步密切合作，两国交恶是任何一方都无法承受的。
巴拉教授分析，只要中国的崛起不损害印度的崛起，印度就不会遏制中国。中国需要用实际行动向邻国及世界保证，中国的崛起是和平的，与此同时，中国还必须和本地区其他国家一道应对不稳定因素的挑战。
辛格教授指出，随着中国在地区和全球事务中的影响力日益增强，中国已经成为世界潮流的领导者，但中国更需要扮演世界规则的制定者。例如，中国必须在和人权纪录恶劣的政府打交道时保持谨慎，中国应该帮助其他弱小国家增强自我发展能力，而不是一味提供援助，这样会导致中国和被援助国家形成领主和附属的关系。
编者按：尽管近年来中印两国高层互访频繁，加深了两国的交流与沟通，但印度国内关于“中国威胁论”的声音始终不断。存一部分印度右翼人士眼中，中国的任何一种行为，不管是在国际事务中的负责任作为，还是国防力量的现代化建设，乃至是边境地区的基础设施改善都是对印度的“威胁”。在美国和西方存某些方面已经开始思考中国崛起的意义并调整自身行为规则的时代，印度媒体动辄的战争叫嚣显得那么的不合时宜。2009年12月15日，印度前海军中将库玛尔辛格公开撰文声称，印度应该调整自己的核战略，放弃不首先使用核武原则，以达到威慑中国的目的。本刊特编译此文，为广大关注中印关系的读者提供一印度鹰派人士的视角。本刊刊发此文，绝非同意其观点，亦非证实其内容，仅供读者参考。本文在编辑过程中有删节，标题和节标题为编者所加。
要黄油还是要大炮
印度目前正面临着来自多方面的威胁。不仅是频繁发生的恐怖主义袭击在困扰印度，来自中国、巴基斯坦等邻国的常规武力和核武威胁也正让印度感受到越来越沉重的压力。为了遏制不断增长的“中国威胁”，印度必须向两国边境地区大量增兵，或者改变印度历来奉行的“不首先使用核武”的原则。尽管印度核武库现在还不算强大，但相信中国不会对来自印度的威慑视而不见。
鉴于印度在海空力量上都存在较大短板，大规模更新武器装备将带来沉重的经济压力，有限的资源和不断增强的国家雄心之间的矛盾使印度再次面临“大炮还是黄油”这个古老的命题。
印度面临中国和巴基斯坦的核威胁?
当前恐怖主义、海盗和叛乱活动肆虐等问题加剧了印度面临局势的复杂性，更重要的是印度周边的中国和巴基斯坦都拥有强大的常规武装力量和核打击力量。也就是说，印度不只受到恐怖分子的袭击，还面临着日益增长的常规和核武器的威胁。
1998年，巴基斯坦使用核弹(以铀235作为裂变材料)进行了6次10000-15000吨当量的核试验，此后巴基斯坦还进行了以钚239为裂变材料的核弹的实验，并测试了多种导弹投送系统。2009年5月的最新消息显示，自2002年后，巴基斯坦就着手发展建立二次核打击能力，为此，巴军方开始建设地下发射井和发射场、各种伪装设施并研制了公路机动导弹发射系统。到2009年，巴基斯坦似乎已经具备了二次核打击能力，尽管巴基斯坦海军还没有弹道导弹核潜艇，但这样的核武库已经能够满足其需要。巴基斯坦拥有的60多枚核武器全部指向印度，两座新的核设施已经开始生产新一代核武所需的钚239，而这些新一代核武甚至可能不需要进行测试就能直接部署。
朝鲜在2006年10月进行了1千吨当量的核试验，随后在2009年5月25日进行了2万吨当量的核试验，并在此后进行了多次导弹试射。今年，朝鲜试射了射程6700公里的洲际导弹，而且洲际导弹的研发工作肯定还要继续进行。
巴基斯坦和朝鲜发展核武器，使印度、日本和韩国等国疲于应对地区威胁，而中国则可以放手发展经济和军事力量以求在2050年前与美国平起平坐。伊朗、日本、韩国成为公开或秘密的核国家只是一个时间问题，事实上许多人都相信，日本也有能力在4-6个月里造出核武器。
相比之下，印度在1998年对五种型号的核武器进行了一次测试，“烈火—Ⅱ”和“烈火—Ⅲ”系列地地导弹大约有3次成功试射。但是这样的核武器面对中国和巴基斯坦以及恐怖主义的现实成胁是远远不够的。美国总统奥巴马宣布了他的推进核不扩散条约、全面禁试条约、禁产条约的意向。印度也需要重新检查它的裂变材料的储存(武器级的钚239和快中子增殖反应堆)，加快测试新型号的地地导弹，包括“烈火—V”洲际导弹。
印度目前的核理论可能需要重新修改，所需核武器数量及其运载系统也要重新考虑。印度必须建立有生存能力的二次核打击力量，战略导弹司令部也需要做出相应调整，至少要拥有一个足以应对核战争的冗余指挥体制。
印度需要首先使用核武器
我们需要重新审视一下我们的周边态势。
2009年5月，巴基斯坦前总统穆沙拉夫接受CNN采访时声称，印度陆军拥有33个作战师，其中24个被部署在靠近巴基斯坦的地区。他没有提到巴基斯坦也相应地部署大约22个师的常规地面力量。印巴双方在边境线上囤积重兵相互威慑。
但是，印度最令人焦虑的现状并不是与巴基斯坦的武装对峙，而是在与中国接壤的4000公里国境线上只部署了极少的军队。虽然媒体报道称该地区又新增了两个山地师，18架苏30MKI战斗机并且基础设施有所改善。但印度仍需要大规模向东北边境增派兵力以应对部署在该地区的超过25万中国人民解放军。如果印度不希望做出如此剧烈的军队部署变更，或担心此举带来的两国紧张，那么印度就必须改变“不首先使用核武器”的原则。核威慑所带来的效果有时甚至好于部署大量的常规作战力量。
与此同时，印度海军和空军力量也需要迅速升级换代其装备，与中国相比，印度在防空、潜艇等领域还存在较大差距。对印度来说，要保持与中巴力量的平衡将带来巨大的经济负担，而印度和中国、巴基斯坦之间的边界问题在未来数十年中都难以得到解决，因此对印度而言，一种建立在新型核理论基础上的“战略威慑”将是更加现实的选择。
常规军事力量的调整
印度面临的另一个问题是战略和常规军事力量结构的调整，特别是考虑到打击恐怖主义、武装叛乱以及海盗等需要。例如，155毫米火炮、弹道导弹防御系统、预警机甚至是苏—30战机在这些行动中就发挥不出作用，需要的是运送特种部队的直升机、无人侦察机和武装直升机等等。陆军可能需要更多的特种部队，空军需要采购更多重型运输直升机。战略司令部则旨定想要短、中、远程导弹和携带核弹的专用战机，以具备发动二次打击的能力。
同样，海军在亚丁湾和毛里求斯外海进行反海盗巡逻的需求并非昂贵的现
代化驱逐舰、护卫舰乃至航母，而只需要一打可以搭载直升机的巡逻舰即可，其造价仅相当于塔瓦尔级护卫舰的10％和德里级驱逐舰的5％。同样，为了满足近海防御的需要，海军和海岸警卫队需要增加巡逻艇的数量(每艘耗资约2—5亿卢比)，这些可全天候操作的轻型巡逻艇将与直升机巡逻舰、无人飞行嚣和Do—17海上巡逻机一起行动。总而言之，对于一支平衡的海军(“a balanccd Navy”)而言，蓝水作战力量与黄水巡逻力量同等重要。
在这个全球恐怖主义的时代，面对着海陆空的威肋，情报机构、军队和警察力量的角色变得同样重要。需要增加和现代化这些部队，并将其纳入整体的国家架构。这是至关重要的，但印度政府对这些领域几十年的忽视意味着这些部门将为国家有限的资金投入展肝激烈的竞争。 也许对付所有威胁的唯一通用途径是通信和侦察卫星，以及数字实时数据链路的态势感知和决策。
唯一可以肯定的是，军事，准军事警察，情报机构和战略力量在未来10年内将需要大人增加，以弥补被忽视多年的预算。
中国国家主席中央军委主席胡锦涛：
印度是中国的重要邻国，也是快速发展的新兴大国。中方一直从战略高度和长远角度出发，坚定不移地推进中印睦邻友好合作。
中方愿同印方一道，维护和保持中印战略合作伙伴关系的良好发展势头，落实好两国元首达成的“十项战略”，增进政治和互信，深化各领域互利合作，照顾彼此关切和核心利益，加强在重大国际和地区问题上的协调和配合。
双方应重点从以下几个方面进一步增进中印关系：一是加强高层交往势头。中方欢迎帕蒂尔总统今年下半年访华。中方原则同意建立两国总理热线。
二是深化经贸互利合作。双方继续挖掘潜力，鼓励相互投资，扩大工程承包合作，努力争取如期实现2010年双边贸易额达到600亿美元的目标。
三是共同应对国际金融危机冲击。中方愿同印方加强沟通和协调，在“金砖四国”、发展中五国、二十国集团等框架内保持密切配合，维护广大发展中国家共同利益，为亚洲和世界经济复苏和发展作出贡献。
四是加强两国防务合作。防务合作是两国合作的重要组成部分，双方应该共同努力，加强这一领域的合作。
五是加强人文友好交流。双方共同规划好明年中印建交六十周年。互办“中国节”和“印度节”等一系列活动，继续办好青年百人团、官员团、新闻媒体和地方友好代表团互访，通过签证便利化和增加直航等措施推动各领域各层次友好交往，使中印友好深入人心。
经过共同努力，双方已就解决边界问题的政治指导原则达成协议。希望双方着眼大局、相向而行，本着和平友好，平等协商，互相尊重、互相谅解的精神，继续推动谈判进程，争取早日妥善解决，努力使边界问题不影响，不损害两国关系大局。在边界问题最终解决之前，双方应该共同维护边境地区和平安宁。
相信在双方共同努力下，中印战略合作伙伴关系一定会发展得更好，我们也一定能以中印关系发展的成果造福两国人民。
中国国务院总理温家宝：
作为重要邻国和发展中大国，中印和平共处，共同发展，符合两国和两国人民的根本利益，对亚洲乃至世界具有深远影响。中方愿同印方继续努力，增进相互理解与信任，推动各领域互利合作，使中印战略合作伙伴关系取得新进展。
中国驻印度大使张炎：
当前中印关系正面临难得的发展机遇。中印关系已经超越双边范畴，具有全球和战略意义。
尽管双边关系有过曲折，两国还有边界问题需要解决，但发展经济，改善人民福利，维护世界和平与发展的共同历史使命。要求两国必须以极大的政治智慧妥善处理上述问题，把握历史机遇，谋求互利共赢，造福两国人民。
中国，印度是两个最大的亚洲国家，互为邻国，又同为发展中国家。近年来，两国关系得到了全面，快速发展。2005年以来。两国高层互访和各层面的交流与合作频繁。胡锦涛主席和温家宝总理先后访印，两国领导人就发展双边关系达成广泛共识，确立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，并确定了深化合作的“十项战略”。2008年，印度总理辛格成功访华，双方签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》，共同为加强双边合作，推动建设持久和平，共同繁荣的和谐世界而努力；印度国大党主席索尼娅·甘地夫人应邀出席北京奥运会开幕式：两国外长成功互访；政党，议会、青年和军队间互动增加。两国关系呈现持续、稳定发展的良好势头。
中印是当今全球发展最快的新兴经济体。分别被世人称为‘世界工厂’和‘世界办公室’。中国在制造业和基础设施建设方面实力较强，印度则拥有较发达的服务业，软件外包和生物制药产业，两国经济互补性强，合作潜力和空间很大。
印度前总统卡拉姆：
印度一直以深厚的兴趣和赞赏的目光注视着中国的迅速发展。在我们两国稳定地迈向进步和繁荣的征程中，印中合作对全人类的美好未来都十分必要。在印度和中国发生的一切必然令整个世界瞩目。两国经济健康增长和国家稳定发展是当今国际秩序的稳定因素。将推动本地区和更广阔区域的和平稳定发展。两国携手并进，将促进全球多边主义发展，为发展中国家谋利。印度将不遗余力地为印中关系注入活力，同中方一道努力，推动两国战略合作伙伴关系向前发展。
印中两国传统上的相互交流和融合一定会通过今天已经建立起来的战略合作伙伴关系、进一步推动两国关系发展。作为世界上两个人口最多的发展中国家，印中携手合作为各自人民的福祉而努力，将为世界的和平与繁荣做出巨大贡献。
印度总理辛格：
在我担任总理的五年中，中印两国建立了战略合作伙伴关系。两国关系不断加深，双方合作超出了双边关系范畴，扩展到国际和全球性问题。印度政府将把印中关系置于最优先地位，致力于在过去取得进展的基础上推进双方各领域合作。中国在世界事务中发挥着日益重要的作用。为世界和平与发展做出重要贡献。我一直认为，中国不是竞争对手，全世界有足够空间让印中两国实现发展。双方既有发展双边关系的愿望，也有在国际和地区问题上开展合作的潜力。
经贸关系是两国全面关系的重要支柱，不断加强经贸合作，将为双边关系发展注入新的活力。两国军队交往稳定发展，有利于增强双方相互信任和了解。印中在全球贸易投资、气候变化，国际金融秩序等问题上有共同利益，应该就推动解决这些问题密切磋商和合作。在边界问题上。印度政府寻求公正合理，双方都接受的方寨。边界问题解决之前应该确保边境地区和平安宁。印方承认西藏自治区是中国领土的一部分。不会允许任何人在印度领土上从事反华政治活动。健康稳定的印中关系符合两国的利益，也符合地区和世界的利益。印方将同中方携起手来，继续推进两国战略合作伙伴关系。
印度东部空军司令部参谋长波汉：
中国没有对印度做出侵略性姿态，印度不必担心领空受到中国威胁。从我个人来说，没看到(中国)任何值得我们太激动的侵略性姿态。迄今为止，没有接到任何关于中国飞机入侵印度领空的报告。
印度媒体的战争语录
《印度时报》：
自1999年卡吉尔冲突十年后，印度政府已经斥资500亿美元，采购战机，战舰，坦克，导弹以及其他武器系统与平台，其中绝大部分为对外采购。印度还准备在未来的45年时间里斥资300多亿美元进口军事硬件及软件，这只会巩固其作为最大的发展中国家武器采购者舶地位。
尽管如此，但中国在军购方面的投入更大——与印度的300亿美元相比，今年中国称其今年国防预算为700亿美元——但是很难计算其军备采购具体数目，这是因为中国对一些军备采购仍然秘而不宣。印度门户网站Redirt：
印度前国家安全顾问布拉杰什米什拉近日表示，中国凭借日益增长的军事和经济实力，正在全面控制亚 洲，对印度的“威胁”不断增大。而相比之下，印度军力发展却受固于政策不利等因素，已成为中国在亚洲主要对手中最弱的一个。随着中国对印度的态度．“渐具攻击性”，未来几年里，印度需要同时防御来自中国和巴基斯坦两方面的威胁。
中国当前对印度构成的“威胁”要比1962年两国爆发战争时更为严重，而印度政府官员需要为印度日益赢弱的国防实力负责。印度应该记得。“我们自1962年以来就有两个前线。不过。重要的在于这两个前线过去从未同时发难。1962年是中国，1965、1971和1999年则是巴基斯坦。然而如今情况不同了，我们有可能需要在未来四到五年同时在两条战线上展开防御。”他指出，巴基斯坦的政策没有发生变化，还是延续—直以来的做法，巴基斯坦没有变化，但不同的是中国变得更加敌对”。
今天的中国已经“完全控制”亚洲，印度应该通过政策，外交等方式保护自己，并继续发展经济。中国在亚洲有三个主要对手，分别是日本，澳大利亚和印度。其中，日本和澳大利亚都有核保护伞，可印度没截他认为”印度还没有做好应对当前局势的准备”除非印度认真对待国家安全问题，否则永远无法成为一个大国。
印度报业托拉斯网站：
印度前海军少将、战略专家梅农日前表示，中国和印度两国高速发展的经济形势，使得双方都不愿在未来数十年因为战争而停顿下来。随着印度及中国重要性的日益增强，两国给世界带来的影响力也大幅度提高，两国间爆发的全面战争将会以另一场“世界大战”的形式呈现出来。
《印度日报》：
位于印度北部西姆拉的负责管理部队训练及培训的陆军训练司令郜。准备增加前所未有的新培训内容，即训练印度陆海空三军同时打赢对中国和巴基斯坦两场战争。印度军方认为一旦开战后，头96个小时至关重要。必须在此时间内逼中巴接受停火谈判。
目前印度海、陆、空三军正为同时应对中巴两国军队做准备。这是因为·印度认为中巴两国同属一个阵营。所以一旦爆发战争印度必将同时面对来自中巴两国的压力。虽然印度会从美俄得到间接支持，但其军队必需要同时打两场战争。
印度军方正就同时应战两个核国家进行各种训练。在过去很长一段时间里，中国一直利用巴基斯坦使印度挠头不已。现在，时候已到。印度需要认识到这种同时来自中巴两国的“重大威胁”。印度陆军总参谋长迪帕卡·普尔表示，目前印度已经作好“冷启动”的准备，可迅速进入战争模式，成功地在多条战线应战不同军种。
印度计划利用强大的空中优势，同时全力攻击多个敌人。如果同时受到中巴两国袭击，印度将启动其完备的高机动性“战斗群”，以俄制T-90坦克和升级版T-72M1坦克为核心，辅以空中掩护和炮火攻击，在96个小时之间迅速向敌方领土推进。对此。报道进一步解释说，印度计划在战争打响96个小时之内，迫使敌方迅速签署停火协议。
目前解放军已经认识到了印度陆军及空军的能力。其非常清楚。一旦爆发战争，就可能发出与1962年中印战争完全相反的结果，而这正是解放军忙于在印度边境地区(特别是阿克赛钕和西藏)建造大规模基础设施的原因。
事实上，在印度的战争想定中，战争是在中印两国爆发的，而巴基斯坦则会被中国用来干扰印度军队。而这正是醐拉陆军训练司令部的将军指挥官兰巴(A.s.Lamba)中将极力主张在战争爆发48个小时之内推进至巴基斯坦东北部拉瓦尔品第市的原因。
印度最大的优势便是其整合通信情报与地面情报的软件能力。印度会利用有规律的寻找与扫描技术应对来自中国或巴基斯坦的核威胁。除此之外，印度当前也在集中精力将将其陆，海，空军整合到一个由先进软件系统控制的综合性指挥与控制系统内，事实将会证明，这种体系在前沿阵地将会扮演重要角色。
印度媒体的战争语录 《印度快报》：
中国的出口减少导致了经济衰退和失业率增长。为了转移公众视线，中国将在2012年“攻打印度”。而中国用“巴基斯坦制衡印度”的策略已失效。巴基斯坦现在陷入内战。无力帮助中国制衡印度，同时。印度与美国和西方的联盟策略也让中国感到不安。
印度政府是否有能力与中国展开“热战”。印度军方是否能同时与北京和伊斯兰堡两方同时作战，答案是否定的。摆脱迫在眉睫的。中国威胁”的方法是印度应该用军事思维取代和平思维，选样才能塑造肌肉。
印度主流媒体《印度时报》：
中国现在正在此前很少涉足的印度洋地区极力扩大自己的影响力。最近。中国正试图寻求印度允许其一艘从亚丁湾执行任务归来的前线战舰于8月中旬在印度南部港口科铁(Kochi)停靠。
港口停靠是双方战舰展示友好关系的礼节性动作，但在另外一个角度这也显示中国海军正不断尝试采取多种手段向印度洋地区渗透，及其有效部署应对。区域外突发事件能力的增强。目前，印度正密切关注着中国人民解放军这支拥有250万人的强大军队的现代化动向，及其战略跨境和“区域封锁”作战能力的发展。
目前，印度已经着手开始在其东北部边境部署苏—30MKI，并新部署了两个山地步兵师，研发针对中国的射程为3500公里的“烈火—Ⅲ”弹道导弹和射程为5000公里的。烈火—V弹道导弹，以谋求获得针对中国的“积极威慑”姿态。
北京拥有一个巨大的导弹武器库，包括洲际弹道导弹和潜射弹道导弹。以及75艘大型战舰和62艘潜艇，其中10艘是核动力的。与之形成鲜明对比的印度，尚并没有洲际弹道导弹或是潜射弹道导弹。而且，印度只有30艘大型战舰和16艘高龄潜艇，其中没有核潜艇。
《印度斯坦时报》：
印度空军参谋长法里·霍米·梅杰日前表示，来自中国的“威胁”比来自巴基斯坦的更现实和强大，印度正迅速升级在东北部的战斗基地，以提升对中国的威慑力。他说：“与巴基斯坦相比。中国是完全不同的情况。我们对中国的实际军事能力知之甚少，他们的作战优势是什么，军队到底有多专业，我们都不清楚。他们绝对是更大的威胁。” 此番话必定会促进印度政府设置新的中国议题，凸显对迅速现代化的中国军队进行安全评估的紧迫性。中国空军正在摆脱20世纪60年代的陈旧作战平台，正在苏—30，枭龙／FC-1战斗机，歼—10战斗机、空中预警机等一流战斗机武装下全速发展。法里说：“按中国空军的发展方式。他们绝对有打击能力。但我们既不能崇拜中国，认为他们能把我们嚼碎了，也不能忽视一个现实，那就是他们已经具备了很强的能力。”印度专家：印度心态复杂看中国崛起
印度尼赫鲁大学国际关系学院中国问题专家斯瓦兰·辛格教授在接受记者采访时说。面对中国国际影响力的上升，印度心态非常复杂，很难用一两个词加以形容。尽管如此，印度还是认可中国崛起这个既成事实，而且把中国崛起视为世界重大变化趋势之一。印度希望充分利用与中国在地理上和认知上的亲近来从中国的崛起中受益。正是出于这个基本立场，印度仍然把中国看作是自己的伙伴、挑战者邻居和竞争者，这几种身份同时并存，只是在不同时期某种身份有所强化或者弱化。
辛格教授说，到目前为止，中国的崛起主要表现在经济领域，这种经济上的崛起给亚洲国家带来的影响是积极的，不仅稳定了这些国家的繁荣，而且冲淡了这些国家的政治纷争。中国与亚洲其他国家是命运与共的，中国的和平崛起有利于整个亚洲的崛起。
印度德里大学社会科学学院东亚系主任曼杜·巴拉教授指出，中国崛起对世界的影响主要表现在经济领域，促进了地区经济和全球经济的相互依存关系。另外，由于美国单极世界的衰落和俄罗斯的一蹶不振，中国在亚洲的政治影响也日益加强，中国在维护亚洲安定方面正在发挥重要的作用。如中国在“六方会谈”中就扮演了这样的角色。
德里大学社会科学学院东亚系中国问题专家斯里玛蒂·查克拉巴蒂教授认为，目前来看，中国的崛起是有利于世界的，不仅帮助其他国家度过经济难关，而且领导维护了地区和全球稳定。亚洲之大可以容得下中国和印度的同时崛起，这两个国家的崛起有利于亚洲和平与稳定。
辛格教授说，根据过去的经验来处理现在的问题是有局限的。亚洲不再是过去的亚洲，中国和印度都在致力于和平崛起。这两个国家不仅加强双边友好合作，而这在地区和全球事务中也开始积极合作。印中两国必须进一步密切合作，两国交恶是任何一方都无法承受的。
巴拉教授分析，只要中国的崛起不损害印度的崛起，印度就不会遏制中国。中国需要用实际行动向邻国及世界保证，中国的崛起是和平的，与此同时，中国还必须和本地区其他国家一道应对不稳定因素的挑战。
辛格教授指出，随着中国在地区和全球事务中的影响力日益增强，中国已经成为世界潮流的领导者，但中国更需要扮演世界规则的制定者。例如，中国必须在和人权纪录恶劣的政府打交道时保持谨慎，中国应该帮助其他弱小国家增强自我发展能力，而不是一味提供援助，这样会导致中国和被援助国家形成领主和附属的关系。