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由公办普通高校和合作方多元投资主体共同举办、所有权与经营权相分离的独立学院，只有建立起完善的法人治理结构，才能有效地保障举办各方的根本利益，获得健康、快速的发展。但目前，由于法律的不完善和利益的无序博弈等原因，独立学院的法人治理结构普遍存在着校董合一、主体缺位、监督缺乏等问题。必须从根本上着手，切实加以解决。