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5月20日,河南省中牟县刘集镇丁庄村农民陈英锋和哥哥分别开着拖拉机到郑州市卖瓜。卖了一上午,生意不错,可陈英锋却感冒发烧了。医生建议他输液,可他嫌贵,加上惦记着没卖出去的大半车瓜,打了一针退烧针,他就回去卖瓜了。恰逢郑州市中原区城市管理行政执法局执法人员上街巡逻，陈英锋挣扎着给哥哥拨通了电话，说遇上城管了，害怕自己的瓜车被扣。