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<正> “城市是我国经济、政治、科学技术,文化教育的中心,是现代工业和工人阶级集中的地方,在社会主义现代化建设中起着主导作用。(《中共中央关于经济体制改革的决定》)城市在我国社会经济发展中的这种重要作用,要求市政府以其经济行政活动,更好地推动城市经济的发展,为整个城市社会的发展奠定物质基础,进而促使城市在社会主义现代化建设中的主导作用得以充分发