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【摘 要】 加强造价管理是关系建筑企业根本利益的工作，而建筑工程造价失控是最为常见的问题，文章主要介绍了影响建筑工程造价的因素，造价失控的原因和控制措施。
【关键词】 建筑工程;造价失控;原因;控制措施
1、影响建筑工程造价的主要因素
1.1政策因素。建筑工程项目需要经历筹备、设计、施工、竣工验收等多个阶段，而建筑施工企业的造价工程师需要在筹备阶段依据相关政策法规确定工程项目的价格、人力成本、定额单价、建筑材料以及机械台班费用，同时，由于经济政策形势等因素会对建筑工程造价产生一定程度的影响，造价工程师还需对相关政策的变化情况和变化趋势进行评估，充分考虑政策变化对建筑工程造价的实际影响。
1.2设计因素。设计方面的因素主要包括工程设计人员的因素和图纸设计因素这两个方面。其一，设计人员因素。设计人员的素质会对工程造价产生很大的影响，在设计工作中设计人员小仅要具备较高的专业知识水平，还需要充分了解所设计的工程和设计意图，熟悉造价系统理论，具有丰富的施工经验，在确保工程质量的基础上确定介理的工程造价。其二，图纸设计因素。图纸设计是一种全面化预想手段，工程预算时主要以该预想与设计作为依据。因此，工程图纸设计是影响建筑工程造价的重要因素。通常情况下，为使预算保持稳定，工程图纸一经确定后便不可随意变更。但在实际施工中常会因为预想不充分而导致设计发生变化，进而对预算产生影响。
1.3施工因素。工程施工会对建筑造价产生重大影响，由于设计图纸是施工组织设计和采取何种施工技术措施的主要参考依据，因此在具体施工中为确保工程施工质量，必须要与设计图纸保持一致，避免出现偏差走样等情况。在施工阶段要对工程造价加强管理，以实现工程预算目标，达到控制工程成本的目的。
1.4管理因素。在工程实际施工中，受工期、工地规模、施工工序数量等因素的影响，工程管理人员无法及时了解和掌握建筑施工的具体情况，也就难以有效的实施监督，这样就会导致工程失去监管或监管小力，不仅会影响到工程的质量，还会造成资源和资金的浪费，进而对工程造价的控制产生影响。
2、建筑工程造价失控的原因
2.1决策阶段的原因。在对工程的造价进行控制的过程中，工程决策的阶段是非常重要的。在工程决策的阶段存在的误差要在10%之内。但是，从目前的情况来看，投资的估算在控制方面具备的作用没有充分发挥。一些工程项目在决策的阶段，对可行性没有进行深入研究，对问题没有进行全而的考虑，对投资的估算不断进行削减，导致估算控制具备的效用不能充分的发挥，导致一些工程在进行施工之后，项目不断的增加，设计不断的更改，投入也不断的增加，导致列造价失去控制。
2.2设计阶段的原因。设计阶段对整个建筑工程造价的影响比例很人，也是造成工程造价失控的薄弱环节。设计阶段导致工程造价失控的原因有以下几个原因：个别设计人员的经济意识不深、设计经验不足、设计缺项及漏项等;在对岩土的勘察不够细心，导致实际的地基形式与原设计基础不相配，最终导致基础变更而增加造价;计费标准不合理。目前，我国规定的设计费占工程造价的1%^'3%;设计保守、规模越人，则设计费用越高;对设计方案的技术经济比选草草了事;未按照相关程序要求，勘察、设计、施工三个阶段同时进行。另外，有些建设单位为了满足局部的利益，发出设计变更、增减项目的支出、提高或降低材料的单价、对施工方法进行变更等因素的影响，也是导致设计阶段的工程造价失控的主要原因。
2.3招投标阶段的原因。招投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的垄断，保护竞争，清除惰性。当前的招标投标过程中有一些不公平现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。由于传统意识和观念的影响，在当前的建筑工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对建筑工程质量造成严重的隐患。具体的招投标过程中施工单位为了自己企业的不利益，出现各种违规和违纪做法，不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致建筑工程造价失控的直接原因。
2.4施工阶段的原因。建筑工程造价在施工阶段造成的失控原因主要为材料造价的失控。在建筑工程中，材料造价是影响建筑工程造价的重要因素，在施工阶段占70%以上，是进行造价控制的重点对象。如果材料采购方案不佳，僅仅只考虑到材料的质量因素，而没有考虑到材料的造价控制，就会导致材料成本的增加。如果所在采购时超过了质量要求的底线，采用以次充好的方式采购伪劣产品，虽然暂时节省了材料采购成本，却容易因为材料质量不过关而导致验收不合格，从而增加返工量，反而增加工程的造价。在施工过程中，如果对材料的使用管理不到位，没有严格地执行限额领料制度和材料损耗控制激励与处罚制度，就难以增强施工人员的材料造价控制意识，从而导致材料损耗过大、浪费过多，甚至发生大量材料丢失的问题，从而增加材料造价。
3、建筑工程造价的控制措施
3.1决策阶段的造价控制。首先，深人调研，摸准实情。只有进行深人、全面地调查研究，才能够准确地摸清实际情况，从而增强调研信息的参考价值。其次，客观分析，合理评估。对于收集到的相关信息，要从多角度、多层面进行研究、分析和论证，不仅要考虑到建筑工程的直接造价，还要考虑的间接造价。既要考虑到建筑工程的显性因素、静态行因素，又要考虑到隐性因素、动态因素，如果市场变化因素、当地政策导向等因素。尤其是排除人为的主管因素，从而确保投资评估的客观性、准确性和可靠性。
3.2设计阶段的造价控制。目前，国内的工程建设监理制度主要是针对施工阶段的工作。而从工程造价控制的角度出发，对设计阶段进行监理要比对施工阶段监理重要的多。作为设计监理工程师，要具有丰富的设计、施工及管理的工作经验，能够准确的判读业主、设计、施工、监理的权利与义务。同时还要能够按照有关标准的规定，对设计者在设计工程的规模、质量要求及工期不变的条件下，评选出最符合经济利益的工程方案。国家在有关标准中明确规定，施工配合费包含于设计费中。因此，设计人员在对施工人员开展技术交底或在施工中发现的设计问题时，要及时以书而形式做出答复或变更，这是设计人员的责任与义务。另外，要将设计工作与经济利益联系起来，建立奖罚制度。对由于设计的原因导致的工程浪费、工期延误及其他损失的估价失控现象，要承担经济责任，进而有效控制建筑投资估价。
3.3招投标阶段的造价控制。在招标以及投标的阶段，要依据公正、公平以及公开原则，对招标以及投标加强监督，将评标人员业务素质以及标底编制的质量进行不断的提高，避免出现低价抢标或者是压标的情况，对于招标人员对施工的企业进行人为要求进行严厉打击。
3.4施工阶段的造价控制。在工程实施的阶段，很多原因能够导致设计的变更，例如，粗糙的设计、施工的材料没有的达到相关的标准等。在工程施工的阶段对造价进行控制，就要将设计的变更有效减少，首先，对于将设计进行变更使工程的规模扩大的情况要严格禁止，如果不进行变更就会使工程的功能正常发挥受到影响，或者是不进行变更就会使工程无法施工时，可以进行设计的变更。其次，对设计的变更要进行认真的处理，如果设计的变更涉及到工程的费用，那么要经过设计的单位、业主的代表以及监理的企业这三方签字之后才可以进行变更。最后，在进行工程的施工时，选派造价管理的专业人员进行管理，对施工现场在造价方面出现的变化及时的掌握以及控制，实现对工程造价的有效控制。
4、结束语
总之，建筑单位必须认识到工程造价失控的危害性和加强造价控制的重要性，深人分析各个阶段造价失控的根本原因，切实将造价控制贯穿到建筑工程的全过程，不断探索，积极改进管理方法，完善管理模式，健全管理体系，从而增强建筑工程造价控制的实效性，以此为建筑企业带来更多的经济效益。
参考文献：
[1]吕冰.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].民营科技，2014，01：187.
[2]陈敏.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].经营管理者，2014，04：337.
[3]冀丹芳.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].黑龙江科技信息，2014，08：225.
[4]孙洪星.建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技风，2014，03：142-143.
[5]徐宏燕.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].城市建筑，2014，04：183.
【关键词】 建筑工程;造价失控;原因;控制措施
1、影响建筑工程造价的主要因素
1.1政策因素。建筑工程项目需要经历筹备、设计、施工、竣工验收等多个阶段，而建筑施工企业的造价工程师需要在筹备阶段依据相关政策法规确定工程项目的价格、人力成本、定额单价、建筑材料以及机械台班费用，同时，由于经济政策形势等因素会对建筑工程造价产生一定程度的影响，造价工程师还需对相关政策的变化情况和变化趋势进行评估，充分考虑政策变化对建筑工程造价的实际影响。
1.2设计因素。设计方面的因素主要包括工程设计人员的因素和图纸设计因素这两个方面。其一，设计人员因素。设计人员的素质会对工程造价产生很大的影响，在设计工作中设计人员小仅要具备较高的专业知识水平，还需要充分了解所设计的工程和设计意图，熟悉造价系统理论，具有丰富的施工经验，在确保工程质量的基础上确定介理的工程造价。其二，图纸设计因素。图纸设计是一种全面化预想手段，工程预算时主要以该预想与设计作为依据。因此，工程图纸设计是影响建筑工程造价的重要因素。通常情况下，为使预算保持稳定，工程图纸一经确定后便不可随意变更。但在实际施工中常会因为预想不充分而导致设计发生变化，进而对预算产生影响。
1.3施工因素。工程施工会对建筑造价产生重大影响，由于设计图纸是施工组织设计和采取何种施工技术措施的主要参考依据，因此在具体施工中为确保工程施工质量，必须要与设计图纸保持一致，避免出现偏差走样等情况。在施工阶段要对工程造价加强管理，以实现工程预算目标，达到控制工程成本的目的。
1.4管理因素。在工程实际施工中，受工期、工地规模、施工工序数量等因素的影响，工程管理人员无法及时了解和掌握建筑施工的具体情况，也就难以有效的实施监督，这样就会导致工程失去监管或监管小力，不仅会影响到工程的质量，还会造成资源和资金的浪费，进而对工程造价的控制产生影响。
2、建筑工程造价失控的原因
2.1决策阶段的原因。在对工程的造价进行控制的过程中，工程决策的阶段是非常重要的。在工程决策的阶段存在的误差要在10%之内。但是，从目前的情况来看，投资的估算在控制方面具备的作用没有充分发挥。一些工程项目在决策的阶段，对可行性没有进行深入研究，对问题没有进行全而的考虑，对投资的估算不断进行削减，导致估算控制具备的效用不能充分的发挥，导致一些工程在进行施工之后，项目不断的增加，设计不断的更改，投入也不断的增加，导致列造价失去控制。
2.2设计阶段的原因。设计阶段对整个建筑工程造价的影响比例很人，也是造成工程造价失控的薄弱环节。设计阶段导致工程造价失控的原因有以下几个原因：个别设计人员的经济意识不深、设计经验不足、设计缺项及漏项等;在对岩土的勘察不够细心，导致实际的地基形式与原设计基础不相配，最终导致基础变更而增加造价;计费标准不合理。目前，我国规定的设计费占工程造价的1%^'3%;设计保守、规模越人，则设计费用越高;对设计方案的技术经济比选草草了事;未按照相关程序要求，勘察、设计、施工三个阶段同时进行。另外，有些建设单位为了满足局部的利益，发出设计变更、增减项目的支出、提高或降低材料的单价、对施工方法进行变更等因素的影响，也是导致设计阶段的工程造价失控的主要原因。
2.3招投标阶段的原因。招投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的垄断，保护竞争，清除惰性。当前的招标投标过程中有一些不公平现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。由于传统意识和观念的影响，在当前的建筑工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对建筑工程质量造成严重的隐患。具体的招投标过程中施工单位为了自己企业的不利益，出现各种违规和违纪做法，不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致建筑工程造价失控的直接原因。
2.4施工阶段的原因。建筑工程造价在施工阶段造成的失控原因主要为材料造价的失控。在建筑工程中，材料造价是影响建筑工程造价的重要因素，在施工阶段占70%以上，是进行造价控制的重点对象。如果材料采购方案不佳，僅仅只考虑到材料的质量因素，而没有考虑到材料的造价控制，就会导致材料成本的增加。如果所在采购时超过了质量要求的底线，采用以次充好的方式采购伪劣产品，虽然暂时节省了材料采购成本，却容易因为材料质量不过关而导致验收不合格，从而增加返工量，反而增加工程的造价。在施工过程中，如果对材料的使用管理不到位，没有严格地执行限额领料制度和材料损耗控制激励与处罚制度，就难以增强施工人员的材料造价控制意识，从而导致材料损耗过大、浪费过多，甚至发生大量材料丢失的问题，从而增加材料造价。
3、建筑工程造价的控制措施
3.1决策阶段的造价控制。首先，深人调研，摸准实情。只有进行深人、全面地调查研究，才能够准确地摸清实际情况，从而增强调研信息的参考价值。其次，客观分析，合理评估。对于收集到的相关信息，要从多角度、多层面进行研究、分析和论证，不仅要考虑到建筑工程的直接造价，还要考虑的间接造价。既要考虑到建筑工程的显性因素、静态行因素，又要考虑到隐性因素、动态因素，如果市场变化因素、当地政策导向等因素。尤其是排除人为的主管因素，从而确保投资评估的客观性、准确性和可靠性。
3.2设计阶段的造价控制。目前，国内的工程建设监理制度主要是针对施工阶段的工作。而从工程造价控制的角度出发，对设计阶段进行监理要比对施工阶段监理重要的多。作为设计监理工程师，要具有丰富的设计、施工及管理的工作经验，能够准确的判读业主、设计、施工、监理的权利与义务。同时还要能够按照有关标准的规定，对设计者在设计工程的规模、质量要求及工期不变的条件下，评选出最符合经济利益的工程方案。国家在有关标准中明确规定，施工配合费包含于设计费中。因此，设计人员在对施工人员开展技术交底或在施工中发现的设计问题时，要及时以书而形式做出答复或变更，这是设计人员的责任与义务。另外，要将设计工作与经济利益联系起来，建立奖罚制度。对由于设计的原因导致的工程浪费、工期延误及其他损失的估价失控现象，要承担经济责任，进而有效控制建筑投资估价。
3.3招投标阶段的造价控制。在招标以及投标的阶段，要依据公正、公平以及公开原则，对招标以及投标加强监督，将评标人员业务素质以及标底编制的质量进行不断的提高，避免出现低价抢标或者是压标的情况，对于招标人员对施工的企业进行人为要求进行严厉打击。
3.4施工阶段的造价控制。在工程实施的阶段，很多原因能够导致设计的变更，例如，粗糙的设计、施工的材料没有的达到相关的标准等。在工程施工的阶段对造价进行控制，就要将设计的变更有效减少，首先，对于将设计进行变更使工程的规模扩大的情况要严格禁止，如果不进行变更就会使工程的功能正常发挥受到影响，或者是不进行变更就会使工程无法施工时，可以进行设计的变更。其次，对设计的变更要进行认真的处理，如果设计的变更涉及到工程的费用，那么要经过设计的单位、业主的代表以及监理的企业这三方签字之后才可以进行变更。最后，在进行工程的施工时，选派造价管理的专业人员进行管理，对施工现场在造价方面出现的变化及时的掌握以及控制，实现对工程造价的有效控制。
4、结束语
总之，建筑单位必须认识到工程造价失控的危害性和加强造价控制的重要性，深人分析各个阶段造价失控的根本原因，切实将造价控制贯穿到建筑工程的全过程，不断探索，积极改进管理方法，完善管理模式，健全管理体系，从而增强建筑工程造价控制的实效性，以此为建筑企业带来更多的经济效益。
参考文献：
[1]吕冰.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].民营科技，2014，01：187.
[2]陈敏.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].经营管理者，2014，04：337.
[3]冀丹芳.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].黑龙江科技信息，2014，08：225.
[4]孙洪星.建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技风，2014，03：142-143.
[5]徐宏燕.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].城市建筑，2014，04：183.