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农村是国家治理体系的重要组成部分,作为加强和创新社会治理的重点难点,必须构建适应全面小康要求的农村社会治理体系。构建这一体系,关键是搭建"五位一体"组织构架,规范"相融共治"运行方式,形成农村社会治理新格局。"五位一体"组织构架,就是推行村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、农民经济合作组织"五位一体",逐步形成以党的基层组