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摘要:做好统战工作,必须要加强党的领导,为党的中心工作服务,要解放思想,不断创新创优,争取社会各方面的配合支持。
关键词:改革开放;统一战线;服务;经验;武进
中图分类号:D613 文献标识码:B 文章编号:1672—3163(2008)06—0086—03
武进历届党委、政府都高度重视统战工作,武进统战系统各部门和统一战线广大成员也自觉围绕全区工作大局,准确定位、凝心聚力、创新实干,为武进经济社会又好又快发展作出了积极贡献,赢得了社会各界特别是广大会员企业的高度信赖和充分肯定。纵观统一战线在武进发展、巩固和壮大大的历程,有以下四条经验,值得总结、归纳和进一步的发扬。
一、加强党的领导是做好统战工作的根本保证
多年来,武进(县、市)区委把统战工作列入党委的重要议事日程,党委的主要领导和分管领导高度重视统战工作,经常听取统战工作汇报,及时研究解决统战工作中的重要问题,主持制订统一战线方针政策。党委领导率先垂范,带头广交、深交党外朋友,带头参加统一战线的重要活动,切实解决统战系统的实际困难和问题。寓党对统一战线的领导于民主协商之中,于关怀、体谅之中,把党的正确主张化为统一战线成员的共识,从根本上增强了党对统一战线的号召力,凝聚力和向心力,为巩固和发展最广泛的爱国统一战线提供了有力保证。
一是统一战线工作力量得到不断调整、巩固和充实。改革开放三十年,是统一战线工作力量不断充实和发展的过程。从1978开始,侨务办公室、民族宗教事务科、对台工作办公室等作为统战部内设机构相继成立,人员逐步到位,随着统一战线形势的不断发展,民宗局、台办、侨办等又上升为一级局建制的统战部门,2006年,区委配备了常委统战部长,使统战部门从更高层次及时参与区委全局工作的研究、决策、部署和落实,使区委的高度重视落到实处,对全区统战工作的地位作用、工作水平和统战工作队伍都产生了积极的影响。
二是统战工作逐步实现“四个纳入”。①坚持把统战工作纳入党委重要议事日程。区(县、市)委坚持定期研究统战工作的制度,每年至少2至3次,帮助解决统战工作中遇到的困难和问题。近年来,区委、区政府就组建行业商会、加强镇商会建设、开展民族团结进步模范创建活动、学习宣传《宗教事务条例》、少数民族脱贫致富奔小康,贯彻落实中发[2005]5号文件的实施意见等下发了10多个文件。②坚持把统战工作纳入目标管理考核内容。区(县、市)委坚持把统战工作纳入对镇党建工作和综合目标管理的考核,与评比先进和年终奖金挂钩。区政府每年与各镇签订宗教工作责任状,落实宗教长效管理机制和区镇村三级宗教管理网络。③坚持把统一战线理论政策纳入党校的教学内容。近年来,区委由区委统战部牵头,把统战理论政策的学习教育列入党校培训计划。每年在区委党校举办统战干部、民主党派骨干、镇党委分管书记、统战委员、民宗干部以及宗教界人士培训班。各镇党校也充分利用冬训班、支部书记培训班、入党积极分子培训班等开展统战理论和知识的培训。④坚持把统战宣传纳入年度宣传工作计划。统战部门重大活动、重要工作都列入区委工作计划,安排新闻媒体宣传报道。平均每年区级新闻宣传媒体报道统战工作30多篇。
二、为党的中心任务服务是对统一战线的基本要求
多年来,我区的统战工作紧紧围绕党委、政府的大局,充分发挥统一战线的优势,协调关系、化解矛盾、争取人心、凝聚力量,最大限度地调动广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性,为全区(县、市)的改革、发展、稳定建言献策、知情出力,发挥了统一战线不可替代的作用。
一是服务经济工作的作用更加明显。确立了工商联在全区经济工作中的重要地位。“文化大革命”开始,县工商联停止活动,1969年机构解散。1985年11月14日,召开武进县工商联筹建领导小组第一次会议,通过了筹建工作意见,重新登记老会员472名,发展国营、集体企业会员84家,团体会员2家。目前区工商联会员企业达3500家,占全区经济总量的75%以上。全区251家销售超亿元企业中,有230家是会员企业。14个乡镇和2个开发区全部建立了基层商会,并在全国率先启动了基层商会增挂工商联牌子的工作;积极推进行业商会建设,累计组建了14家行业商会和5家同业公会,并组建了3家异地商会。同时,在全市率先组建了青年企业家商会,从而基本形成了“覆盖全区、条块结合、特色鲜明”的商会立体管理网络。作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,工商联组织在武进舞台宽广、地位突出、作用重要。统战系统各部门在发展外向型经济方面优势作用也日益明显。区侨办侨联、工商联、台办在全区重大外事、招商活动中承担了大量的客商邀请和活动组织工作,并有引进项目等实质性成效。
二是服务新农村建设大有作为。近年来特别是今年以来,我区统战工作紧紧围绕武进区新农村建设三年行动纲要,大力推进“千企联百村、共建新农村”活动,激活了新农村建设的投入机制。自今年3月倡导“千企联百村、共建新农村”活动以来,短短的二个多月时间,全区首批已有1160家企业与282个村结成对子,企业协议资助新农村建设资金达2.54亿元,截至目前共建项目1058个,到帐资金4200多万。在5月8日我区隆重举行的“千企联百村、共建新农村”推进大会,会上用于新农村建设的9个千万以上光彩基金、41个百万以上光彩基金进行集中签约,省委常委、副省长黄莉新在推进会上高度赞扬武进村企结对帮扶和新农村建设走在了全省前列。
三是构建和谐社会优势明显。党际关系和谐。目前我区有民主党派4个,成员总数263名,分别为农工党武进区委(成员113名),民盟武进总支(成员52名),民建武进总支(成员43名),民进武进总支(成员55名)。于2006年成立了无党派人士联谊会,成员36名。通过认真贯彻我区《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》等文件精神,抓好政治引导,民主党派政议政的能力不断增强、合作共事的水平不断提高,服务社会的影响不断扩大。近年来,民盟武进总支被省民盟评为江苏省优秀基层盟组织;民进武进总支被民进中央授予“民进全国先进基层组织”光荣称号,民建武进总支被民建中央授予“民建全国先进支部”光荣称号。
民族宗教关系和睦。2004年底,我区少数民族即全部脱贫,雪堰镇城西村新农村致富奔小康工作得到了省民委的充分肯定,该村被列为全省少数民族新农村建设示范村。建立了少数民族流动人口管理和服务工作示范点,今年还将筹备成立“武进区民族团结发展促进会”。全区宗教领域稳定。从2000年开始坚持在全区开展“创建文明宗教场所”和争当“五好信徒”活动,并先后在宗教界组织开展了“建设 社会主义新农村”倡议活动、“抓管理、强素质、献爱心、建和谐”主题实践活动,今年又开展了“讲学习重文化、讲管理重规范、讲道风重形象、讲团结重合作、讲奉献重和谐”主题教育活动。积极引导宗教与社会主义社会相适应。
海内外同胞关系融洽。全区有台胞近10万人,归侨和侨眷5600多人,出国和归国留学人员196人,台资企业96家,侨属企业86家。我们全面挖掘整合全区的侨务资源,组织开展了全区侨情普查工作。积极争取侨界人心,打造了春送健康、夏送清凉、秋送亲情、冬送温暖“四季四送”为侨服务品牌。我区武进津通国际工业园成为华侨华人专业人士江苏创业基地,今年4月,全国侨务工作现场会在我区召开,国侨办授予津通国际工业园“海外人才中国创业示范基地”称号。4月,香港常州商会成立。武进籍旅港知名人士、长江实业集团执行董事赵国雄担任首届会长。我区海外联谊会聘请了台北武进同乡会理事长王钟渝先生、澳大利亚澳中贸易促进会会长、澳中集团董事局主席金凯平等知名人士为名誉会长,会员遍及美国、法国、澳大利亚、香港和台湾等国家和地区,真正为武进的海外联谊工作集聚了人脉,搭建了平台。我区与台北市武进同乡会建立了互动架构。每年邀请一批在台有影响的人物来武进参访交流。加强同乡会和台谊会会刊交流合作,坚持向武进同乡会寄送《武进日报》,提供武进即时新闻,入台宣传形成良好传统。
三、解放思想、不断创新创优是统战工作的活力之源
解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓,通过解放思想,不断推进统战工作的创新创优是统战工作的活力之源。纵观武进的三十多年的统战工作,有以下几方面的创新。
一是大统战格局在解放思想中逐步形成。大统战格局是发挥统战工作合力的最佳模式。但是由于体制和机制等客观因素的影响,统一战线的大统战工作格局往往易说难做。多年来,武进统一战线不断创新工作思路,紧紧围绕大统战格局积极进行探索。成立了区委统战部、区民族宗教局、区台办、区侨办侨联等部门组成的统战部党总支,形成了重要情况统一归口、相关干部统一管理、重要工作任务统一协调机制,建立了统战系统部门负责人联席会议制度、统战系统各部门联合考核工作机制,统战系统的团结协作意识进一步增强,工作合力明显增强。统战部作为牵头单位充分注意处理好管理与放手、粗与细、大与小、牵头与协作的关系;系统部门作为归口单位不断增强团结协作意识,整合资源,维护大局。目前,全区统一战线工作形成了“团结和谐、风正气顺、务实高效,勤政廉洁”的良好局面,区委统战部被评为全省统战工作先进集体,连年被被评为区级机关“勤政、廉洁、三服务”优胜单位,区工商联被评为全国、全省县(市、区)工商联先进集体,区侨办被评为全省侨务系统先进单位,区民族宗教局获全省民族宗教工作创新奖。
二是侨务工作在解放思想中得到提升。武进区侨务资源丰富,但由于原来区侨联、侨办分属统战部、区政府办两个不同部门,且当时的区侨办仅为区政府办的一个职能科室,侨务工作相对乏力,对许多重要的侨务资源挖掘、利用不够。我们联合组织部调研后经常委会商定,创新了侨务工作体制,将侨务办公室职能从区政府办公室划出,列区政府工作部门序列,正科级建制,与区侨联合署办公,由统战部扎口管理,同时配强了工作班子,选配了一名政协副主席担任侨办主任。
三是工商联工作在解放思想中不断创新创优。2000年以来,随着全区乡镇企业改制工作的全面结束,民营经济总量占据了武进经济的“大壁江山”,我们大胆解放思想,坚持发展为第一要务,紧密结合武进实际,创新工商联的会员发展思路,以工商联换届为契机,结合会员重新登记,大力优化会员结构,充实会员队伍,抓大领小,以强带弱,把一批政治素质好、规模较大、实力较强、热心工商联事业的民营企业家吸收进工商联队伍,有的还增补进入工商联领导班子,现在,区工商联有兼职企业家副主席21名,企业家执委120名,彻底改变了过去工商联会员企业规模较小、活力较弱、社会影响力较小的散软状况。今年3月26日,全国工商联党组全书记来武进调研期间,对武进工商联工作给予了高度评价:“县区工商联如何发挥作用,我在武进找到了答案”。区工商联被全国工商联副主席张绪武赞誉为“政府助手,会员之家”。市委常委、区委书记沈瑞卿在今年10月召开的全国工商联组织工作会议上还作了典型发言,在这个会议上区工商联被评为全国工商联系统先进集体。
四是党外代表人士工作在解放思想中得到进一步的落实。党外领导干部配备工作在近年来取得新的突破。截至目前,全区共有现职党外干部29人,其中在15个政府组成部门和法院、检察院配备党外领导干部17名,其中正职领导2名,区人大、政府、政协领导班子都按规定配备了党外领导干部,其中副处级领导干部6名。
四、争取社会各方面的配合支持是做好统战工作的重要条件
多年来,我们会同党委、政府有关部门和单位很好地坚持了民族宗教工作领导小组会议、民主党派和无党派人士联谊会与政府部门的对口联系制度、特约特聘人员工作制度、统战宣传联席会议制度,并与组织部门密切配合,培养、选拔和安排了一大批党外干部、协调有关部门解决了大量实际问题,从而形成了整体合力,收到了积极的效果。
一是坚持统战理论政策的宣传和培训,努力扩大统一战线的社会影响力。近年来,区委(县、市)常委每年都集体学习全国、全省、全市统战工作会议或统战部长座谈会精神,结合实际研究全区(县、市)统战工作中的重大问题,在此基础上,召开全区(县、市)统战工作会议进行传达、贯彻。使各级领导干部对新时期统一战线的性质、工作范围、统战工作的基本任务、基本要求有了明确的认识,基本形成了自觉支持和做好统战工作的氛围。近年来,我们还争取了统战理论政策培训专项经费并列入每年的财政预算,坚持每年举办全区性的统战理论政策培训班,确实把统战理论政策培训上升为武进统战的一项特色工作和长远之策,2006年,区委书记沈瑞卿专门为统战培训班作动员讲话,2007年,区委统战部与宣传部联合举办了区委中心组学习暨“武进讲坛”第八讲,邀请中央统战部研究室主任庄聪生作了专题讲座。目前,全区上下对统一战线工作的重视程度达到了前所未有的高度,切实为各项统战具体工作的实施营造了氛围,创造了条件。
二是积极争取相关部门的支持。各镇、街道、开发区积极为统战工作的开展创造条件,进一步配强了统战工作力量,健全了基层统战组织和网络,把统战工作纳入党建工作、社会治安综合治理和文明村创建等目标管理内容进行部署落实。区级机关各部门加大对统一战线工作的支持力度,明确了统战工作的分管领导和联络员,协助推进新社会阶层代表人士统战工作、政协换届党外代表人士推荐工作,党外干部所在单位的党委(党组)进一步创优了党外干部发展的环境。
三是规范了统战工作重大制度。完善了党群办公会研究统战工作制度、重大事项民主协商和情况通报制度、民族宗教工作领导小组例会制度、区委常委党员副区长联系党外干部制度、对口联系和特约工作制度,形成了党内外领导干部合作共事座谈会、各界人士迎春座谈会、全区非公有制经济代表人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”先进事迹汇报暨表彰大会等重大活动制度。这些制度的建立和实行,进一步构建了大统战的工作格局,形成了统战工作合力,扩大了统战工作的影响力,增强了工作实效。
[编辑:王 刚]
关键词:改革开放;统一战线;服务;经验;武进
中图分类号:D613 文献标识码:B 文章编号:1672—3163(2008)06—0086—03
武进历届党委、政府都高度重视统战工作,武进统战系统各部门和统一战线广大成员也自觉围绕全区工作大局,准确定位、凝心聚力、创新实干,为武进经济社会又好又快发展作出了积极贡献,赢得了社会各界特别是广大会员企业的高度信赖和充分肯定。纵观统一战线在武进发展、巩固和壮大大的历程,有以下四条经验,值得总结、归纳和进一步的发扬。
一、加强党的领导是做好统战工作的根本保证
多年来,武进(县、市)区委把统战工作列入党委的重要议事日程,党委的主要领导和分管领导高度重视统战工作,经常听取统战工作汇报,及时研究解决统战工作中的重要问题,主持制订统一战线方针政策。党委领导率先垂范,带头广交、深交党外朋友,带头参加统一战线的重要活动,切实解决统战系统的实际困难和问题。寓党对统一战线的领导于民主协商之中,于关怀、体谅之中,把党的正确主张化为统一战线成员的共识,从根本上增强了党对统一战线的号召力,凝聚力和向心力,为巩固和发展最广泛的爱国统一战线提供了有力保证。
一是统一战线工作力量得到不断调整、巩固和充实。改革开放三十年,是统一战线工作力量不断充实和发展的过程。从1978开始,侨务办公室、民族宗教事务科、对台工作办公室等作为统战部内设机构相继成立,人员逐步到位,随着统一战线形势的不断发展,民宗局、台办、侨办等又上升为一级局建制的统战部门,2006年,区委配备了常委统战部长,使统战部门从更高层次及时参与区委全局工作的研究、决策、部署和落实,使区委的高度重视落到实处,对全区统战工作的地位作用、工作水平和统战工作队伍都产生了积极的影响。
二是统战工作逐步实现“四个纳入”。①坚持把统战工作纳入党委重要议事日程。区(县、市)委坚持定期研究统战工作的制度,每年至少2至3次,帮助解决统战工作中遇到的困难和问题。近年来,区委、区政府就组建行业商会、加强镇商会建设、开展民族团结进步模范创建活动、学习宣传《宗教事务条例》、少数民族脱贫致富奔小康,贯彻落实中发[2005]5号文件的实施意见等下发了10多个文件。②坚持把统战工作纳入目标管理考核内容。区(县、市)委坚持把统战工作纳入对镇党建工作和综合目标管理的考核,与评比先进和年终奖金挂钩。区政府每年与各镇签订宗教工作责任状,落实宗教长效管理机制和区镇村三级宗教管理网络。③坚持把统一战线理论政策纳入党校的教学内容。近年来,区委由区委统战部牵头,把统战理论政策的学习教育列入党校培训计划。每年在区委党校举办统战干部、民主党派骨干、镇党委分管书记、统战委员、民宗干部以及宗教界人士培训班。各镇党校也充分利用冬训班、支部书记培训班、入党积极分子培训班等开展统战理论和知识的培训。④坚持把统战宣传纳入年度宣传工作计划。统战部门重大活动、重要工作都列入区委工作计划,安排新闻媒体宣传报道。平均每年区级新闻宣传媒体报道统战工作30多篇。
二、为党的中心任务服务是对统一战线的基本要求
多年来,我区的统战工作紧紧围绕党委、政府的大局,充分发挥统一战线的优势,协调关系、化解矛盾、争取人心、凝聚力量,最大限度地调动广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性,为全区(县、市)的改革、发展、稳定建言献策、知情出力,发挥了统一战线不可替代的作用。
一是服务经济工作的作用更加明显。确立了工商联在全区经济工作中的重要地位。“文化大革命”开始,县工商联停止活动,1969年机构解散。1985年11月14日,召开武进县工商联筹建领导小组第一次会议,通过了筹建工作意见,重新登记老会员472名,发展国营、集体企业会员84家,团体会员2家。目前区工商联会员企业达3500家,占全区经济总量的75%以上。全区251家销售超亿元企业中,有230家是会员企业。14个乡镇和2个开发区全部建立了基层商会,并在全国率先启动了基层商会增挂工商联牌子的工作;积极推进行业商会建设,累计组建了14家行业商会和5家同业公会,并组建了3家异地商会。同时,在全市率先组建了青年企业家商会,从而基本形成了“覆盖全区、条块结合、特色鲜明”的商会立体管理网络。作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,工商联组织在武进舞台宽广、地位突出、作用重要。统战系统各部门在发展外向型经济方面优势作用也日益明显。区侨办侨联、工商联、台办在全区重大外事、招商活动中承担了大量的客商邀请和活动组织工作,并有引进项目等实质性成效。
二是服务新农村建设大有作为。近年来特别是今年以来,我区统战工作紧紧围绕武进区新农村建设三年行动纲要,大力推进“千企联百村、共建新农村”活动,激活了新农村建设的投入机制。自今年3月倡导“千企联百村、共建新农村”活动以来,短短的二个多月时间,全区首批已有1160家企业与282个村结成对子,企业协议资助新农村建设资金达2.54亿元,截至目前共建项目1058个,到帐资金4200多万。在5月8日我区隆重举行的“千企联百村、共建新农村”推进大会,会上用于新农村建设的9个千万以上光彩基金、41个百万以上光彩基金进行集中签约,省委常委、副省长黄莉新在推进会上高度赞扬武进村企结对帮扶和新农村建设走在了全省前列。
三是构建和谐社会优势明显。党际关系和谐。目前我区有民主党派4个,成员总数263名,分别为农工党武进区委(成员113名),民盟武进总支(成员52名),民建武进总支(成员43名),民进武进总支(成员55名)。于2006年成立了无党派人士联谊会,成员36名。通过认真贯彻我区《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》等文件精神,抓好政治引导,民主党派政议政的能力不断增强、合作共事的水平不断提高,服务社会的影响不断扩大。近年来,民盟武进总支被省民盟评为江苏省优秀基层盟组织;民进武进总支被民进中央授予“民进全国先进基层组织”光荣称号,民建武进总支被民建中央授予“民建全国先进支部”光荣称号。
民族宗教关系和睦。2004年底,我区少数民族即全部脱贫,雪堰镇城西村新农村致富奔小康工作得到了省民委的充分肯定,该村被列为全省少数民族新农村建设示范村。建立了少数民族流动人口管理和服务工作示范点,今年还将筹备成立“武进区民族团结发展促进会”。全区宗教领域稳定。从2000年开始坚持在全区开展“创建文明宗教场所”和争当“五好信徒”活动,并先后在宗教界组织开展了“建设 社会主义新农村”倡议活动、“抓管理、强素质、献爱心、建和谐”主题实践活动,今年又开展了“讲学习重文化、讲管理重规范、讲道风重形象、讲团结重合作、讲奉献重和谐”主题教育活动。积极引导宗教与社会主义社会相适应。
海内外同胞关系融洽。全区有台胞近10万人,归侨和侨眷5600多人,出国和归国留学人员196人,台资企业96家,侨属企业86家。我们全面挖掘整合全区的侨务资源,组织开展了全区侨情普查工作。积极争取侨界人心,打造了春送健康、夏送清凉、秋送亲情、冬送温暖“四季四送”为侨服务品牌。我区武进津通国际工业园成为华侨华人专业人士江苏创业基地,今年4月,全国侨务工作现场会在我区召开,国侨办授予津通国际工业园“海外人才中国创业示范基地”称号。4月,香港常州商会成立。武进籍旅港知名人士、长江实业集团执行董事赵国雄担任首届会长。我区海外联谊会聘请了台北武进同乡会理事长王钟渝先生、澳大利亚澳中贸易促进会会长、澳中集团董事局主席金凯平等知名人士为名誉会长,会员遍及美国、法国、澳大利亚、香港和台湾等国家和地区,真正为武进的海外联谊工作集聚了人脉,搭建了平台。我区与台北市武进同乡会建立了互动架构。每年邀请一批在台有影响的人物来武进参访交流。加强同乡会和台谊会会刊交流合作,坚持向武进同乡会寄送《武进日报》,提供武进即时新闻,入台宣传形成良好传统。
三、解放思想、不断创新创优是统战工作的活力之源
解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓,通过解放思想,不断推进统战工作的创新创优是统战工作的活力之源。纵观武进的三十多年的统战工作,有以下几方面的创新。
一是大统战格局在解放思想中逐步形成。大统战格局是发挥统战工作合力的最佳模式。但是由于体制和机制等客观因素的影响,统一战线的大统战工作格局往往易说难做。多年来,武进统一战线不断创新工作思路,紧紧围绕大统战格局积极进行探索。成立了区委统战部、区民族宗教局、区台办、区侨办侨联等部门组成的统战部党总支,形成了重要情况统一归口、相关干部统一管理、重要工作任务统一协调机制,建立了统战系统部门负责人联席会议制度、统战系统各部门联合考核工作机制,统战系统的团结协作意识进一步增强,工作合力明显增强。统战部作为牵头单位充分注意处理好管理与放手、粗与细、大与小、牵头与协作的关系;系统部门作为归口单位不断增强团结协作意识,整合资源,维护大局。目前,全区统一战线工作形成了“团结和谐、风正气顺、务实高效,勤政廉洁”的良好局面,区委统战部被评为全省统战工作先进集体,连年被被评为区级机关“勤政、廉洁、三服务”优胜单位,区工商联被评为全国、全省县(市、区)工商联先进集体,区侨办被评为全省侨务系统先进单位,区民族宗教局获全省民族宗教工作创新奖。
二是侨务工作在解放思想中得到提升。武进区侨务资源丰富,但由于原来区侨联、侨办分属统战部、区政府办两个不同部门,且当时的区侨办仅为区政府办的一个职能科室,侨务工作相对乏力,对许多重要的侨务资源挖掘、利用不够。我们联合组织部调研后经常委会商定,创新了侨务工作体制,将侨务办公室职能从区政府办公室划出,列区政府工作部门序列,正科级建制,与区侨联合署办公,由统战部扎口管理,同时配强了工作班子,选配了一名政协副主席担任侨办主任。
三是工商联工作在解放思想中不断创新创优。2000年以来,随着全区乡镇企业改制工作的全面结束,民营经济总量占据了武进经济的“大壁江山”,我们大胆解放思想,坚持发展为第一要务,紧密结合武进实际,创新工商联的会员发展思路,以工商联换届为契机,结合会员重新登记,大力优化会员结构,充实会员队伍,抓大领小,以强带弱,把一批政治素质好、规模较大、实力较强、热心工商联事业的民营企业家吸收进工商联队伍,有的还增补进入工商联领导班子,现在,区工商联有兼职企业家副主席21名,企业家执委120名,彻底改变了过去工商联会员企业规模较小、活力较弱、社会影响力较小的散软状况。今年3月26日,全国工商联党组全书记来武进调研期间,对武进工商联工作给予了高度评价:“县区工商联如何发挥作用,我在武进找到了答案”。区工商联被全国工商联副主席张绪武赞誉为“政府助手,会员之家”。市委常委、区委书记沈瑞卿在今年10月召开的全国工商联组织工作会议上还作了典型发言,在这个会议上区工商联被评为全国工商联系统先进集体。
四是党外代表人士工作在解放思想中得到进一步的落实。党外领导干部配备工作在近年来取得新的突破。截至目前,全区共有现职党外干部29人,其中在15个政府组成部门和法院、检察院配备党外领导干部17名,其中正职领导2名,区人大、政府、政协领导班子都按规定配备了党外领导干部,其中副处级领导干部6名。
四、争取社会各方面的配合支持是做好统战工作的重要条件
多年来,我们会同党委、政府有关部门和单位很好地坚持了民族宗教工作领导小组会议、民主党派和无党派人士联谊会与政府部门的对口联系制度、特约特聘人员工作制度、统战宣传联席会议制度,并与组织部门密切配合,培养、选拔和安排了一大批党外干部、协调有关部门解决了大量实际问题,从而形成了整体合力,收到了积极的效果。
一是坚持统战理论政策的宣传和培训,努力扩大统一战线的社会影响力。近年来,区委(县、市)常委每年都集体学习全国、全省、全市统战工作会议或统战部长座谈会精神,结合实际研究全区(县、市)统战工作中的重大问题,在此基础上,召开全区(县、市)统战工作会议进行传达、贯彻。使各级领导干部对新时期统一战线的性质、工作范围、统战工作的基本任务、基本要求有了明确的认识,基本形成了自觉支持和做好统战工作的氛围。近年来,我们还争取了统战理论政策培训专项经费并列入每年的财政预算,坚持每年举办全区性的统战理论政策培训班,确实把统战理论政策培训上升为武进统战的一项特色工作和长远之策,2006年,区委书记沈瑞卿专门为统战培训班作动员讲话,2007年,区委统战部与宣传部联合举办了区委中心组学习暨“武进讲坛”第八讲,邀请中央统战部研究室主任庄聪生作了专题讲座。目前,全区上下对统一战线工作的重视程度达到了前所未有的高度,切实为各项统战具体工作的实施营造了氛围,创造了条件。
二是积极争取相关部门的支持。各镇、街道、开发区积极为统战工作的开展创造条件,进一步配强了统战工作力量,健全了基层统战组织和网络,把统战工作纳入党建工作、社会治安综合治理和文明村创建等目标管理内容进行部署落实。区级机关各部门加大对统一战线工作的支持力度,明确了统战工作的分管领导和联络员,协助推进新社会阶层代表人士统战工作、政协换届党外代表人士推荐工作,党外干部所在单位的党委(党组)进一步创优了党外干部发展的环境。
三是规范了统战工作重大制度。完善了党群办公会研究统战工作制度、重大事项民主协商和情况通报制度、民族宗教工作领导小组例会制度、区委常委党员副区长联系党外干部制度、对口联系和特约工作制度,形成了党内外领导干部合作共事座谈会、各界人士迎春座谈会、全区非公有制经济代表人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”先进事迹汇报暨表彰大会等重大活动制度。这些制度的建立和实行,进一步构建了大统战的工作格局,形成了统战工作合力,扩大了统战工作的影响力,增强了工作实效。
[编辑:王 刚]