多措并举,有效推进“减存遏增”工作,为企业发展保驾护航

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  摘要:有效减存遏增是保持反腐败高压态势,保持反腐败斗争胜利成果的必然要求。本文从做好减存遏增工作的现实意义,内蒙古公司系统性推进减存遏增工作的工作思路、举措和实际效果等方面进行了详细的阐述,希望对各公司减存遏增工作有一点借鉴意义。
  关键词:减存遏增;核查质量;高质量发展
  一、做好“减存遏增”工作意义
  贯彻落实习近平总书记坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,突出重点削减存量,零容忍遏制增量,是坚决贯彻落实重遏制、强高压、长震慑,三步一体理念,为企业发展创造良好的政治生态的必然要求。有效减存量、遏增量,是提高信访工作实效的必然要求。突出重点削减存量,零容忍遏制增量,是深化以案促改、标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展的重要指示要求。
  当前腐败问题存量不可低估、增量仍在发生,必须保持惩治腐败高压态势,一体推进“三不”体制机制,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。实现减存量、遏增量,必须坚持一手抓惩治、一手抓预防;必须坚持纪法衔接,有重点遏制。同时,在确保核查质量的前提下,重点关注腐败最容易发生的重点领域,有重点的遏制,还需要严肃查处通过恶意检举控告,减少不良影响行为。增强党纪存在感,提高制度执行力,坚持高标准、守住底线,让党员将党纪党规内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循,强化“不想腐”。有力削减存量、有效遏制增量,是巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的具体要求。
  二、系统性推进减存遏增工作思路
  (一)坚持纪法衔接,有重点遏制。有效减存量、遏增量,是提高信访工作实效的必然要求。必须坚持挺纪在前,纪法分开,纪在法前,依纪依规,宽严相济的原则。将涉嫌违纪问题和涉嫌違法问题分类把握,区别对待,纪律审查从“重点查违法”转向“重点盯违纪”,小病快治、小错即纠,查清主要违纪问题后即作出处理,将违法线索移送司法机关,执纪审查决不能成为“司法调查”。对腐败最容易发生的领域,有重点地遏制。坚持抓早抓小,突出重点,使违纪问题成为纪律审查的重点。根据信访核查情况,重点抓住关键少数,紧盯重点人群,聚焦重点领域、重点环节和基层腐败问题。
  (二)坚持源头预防,推进以案促改。为实现减存量、遏增量,必须坚持一手抓惩治、一手抓预防,有效提升纪律审查综合效果,持续保持惩治腐败的高压态势,切实从源头加强预防和稳控,确保取得实效。坚持抓早抓小,突出重点。坚持力度不减、节奏不变,加大纪律审查力度,做到抓早抓小、违纪必究。实现减存量、遏增量的目标,需着力推进以案促改制度化、常态化,坚持标本兼治,从源头上预防腐败。找准增量问题重点,严控重复信访、越级信访,形成长效机制。
  (三)提升纪律审查工作质量,查处诬告陷害。在确保核查质量的前提下,提高成案率和威慑力。结合群众身边腐败和作风问题,开展专项问题分析,并向公司管理层提供建议。始终坚持铁腕反腐,提高成案率,形成持续震慑。在执纪审查工作中坚持从细,处理从快,尺度从严的工作原则,严格做好党纪处分与政纪处分的衔接,强化“一案双查”。
  (四)用运“四种形态”,进一步减存遏增。十八届中央纪委六次全会再次强调指出,要运用监督执纪“四种形态”,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
  三、系统性推进减存遏增工作举措
  (一)加强以案代训,提高纪检人员素质。通过培训学习、以案代训、实践锻炼等多种方式,加强学习培训和实战练兵,提升纪检干部发现问题,解决问题能力。推进纪检干部队伍能力建设,坚定斗争意志。以实战促提升,切实提高执纪审查能力和水平,推动纪检工作提质升档。
  (二)持续深化纪检监察体制改革,彰显制度优势。在推进纪检监察体制改革过程中,同步考虑主体责任落实的机构调整和机制优化,建立权责清晰、衔接顺畅、协同高效的党风廉政建设和反腐败工作领导体制及运行机制,做到“两个责任”同步推进、同向发力。在深化公司监察体制改革中,不断将改革的制度优势转化为治理效能。通过统一信访受理渠道,建立“全区接收、区公司统一受理”的信访线索受理工作流程,实现信访受理范围和处置方式的规范化。
  (三)做好“后半篇文章”,达到执纪效果。严格处分执行,强化纪律惩戒作用,紧盯纪律审查“最后一公里”。全面纠正规避纪律处分决定执行打折现象,使纪律规矩真正成为不敢触碰的“带电高压线”。同时,将教育感化、举一反三、制度化建设等工作贯穿执纪审查各个环节,并延伸至告知澄清、处理人员关怀教育工作当中。注重警示教育,用好反面教材。注重源头治理,让制度更完善,针对有关业务条线、部门廉洁风险点以及腐败案件背后的专业性、领域性问题,运用好监督建议书、监督意见书,提升监督的权威性、独立性和有效性。
  (四)强化廉政宣教,做好纪检工作宣传。加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育,通过警示教育大会、典型案例通报、我是移动纪检人宣传活动、反腐倡廉教育微视频比赛等,多角度开展党风廉政建设正反面宣传,营造正气氛围。通过案件剖析、警示教育,从身边事,教育身边人。真正做到让各级人员紧绷廉洁之弦常怀律己之心,从警示教育中吸取教训,做到知敬畏、明底线、多警醒。推动政治性警示教育常态化,也通过对纪检干部日常工作的宣传。加强党规党纪学习,增强规矩意识、敬畏意识,使公司各级管理人员在提高廉洁意识的同时,加强对纪检工作的理解和支持。
  结束语:
  干任何事业都要有踏石留印、抓铁有痕的韧劲和耐力,都要有驰而不息、久久为功的钉钉子精神,慎终如始、务求实效。有了这种精神,无论是落笔“前半篇文章”还是续写“后半篇文章”,都能够不求虚声、不务虚功,成就一篇灿若彩云、铿锵有力的好文章。“减存遏增”工作需要义无反顾、真抓实干。
  (中国移动通信集团内蒙古有限公司 010011)
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