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江泽民同志在党的十六大报告中指出,"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用",并且明确要求:"西部地区要进一步解放思想,增强自我发展能力,在改革开放中走出一条加快发展的新路".