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各级党委、政府要进一步采取实质性措施,把军转干部安置好,尤其是要把师团职和功臣模范转业干部照顾安置好。这是近日安徽省委常委会专题研究做好今年军转安置工作时提出的要求。
为了把师团职转业干部安置好,安徽省委书记郭金龙亲自主持召开省委常委会,对安排好师团职转业干部作出明确要求和规定:继续采取使用空出的领导职位和增加非领导职数或先进后出、带编分配等办法,安排好师团职转业干部的工作和职务。尤其是要把担任作战部队师团级主官和长期在边远艰苦地区工作的师团职转业干部安排使用好;对担任师级领导职务或担任团级领导职务满3年的,一般安排相应的领导职务;按照军队业干部计划分配数25%增加的行政编制,主要用于安置安排师团职转业干部,正团职以上军转干部原则上不下县安置,把师团职转业干部的职务安排与当地领导班子建设结合起来,有计划地选调部分师团职转业干部到市、县领导班子或事业单位、国有大中型企业领导班子任职。
为照顾好功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部,该省常委会还决定:对在部队期间荣立一等功,受过解放军四总部表彰,在边远艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作满20年以上,符合进合肥市区安置条件的11名转业干部,给予在省直行政机关带编制、带职数指令性分配。
(梅德林 汪友宏)
广西:关键之年的军转工作思路
2005年是军队体制编制调整改革承上启下的关键之年,接收安置好军转干部,对于实现中央关于裁减军队员额20万的战略决策具有重要作用。如何在去年开局良好的基础上,圆满完成今年的军转安置任务?
要认清形势,真正落实军转安置工作责任制。今年将有7万多名军队干部转业地方工作,虽然数量比去年略有减少,但军转安置工作的形势仍很严峻。在安置任务重与接收安置容量小、安置难度大与转业干部期望值高的矛盾更加突出的情况下,各级领导的高度重视是做好安置工作的重要保证。当前,要消除在少数同志和单位中存在的“去年完成了任务,今年照样过”的无所谓思想、“安置任务太重,实在是难以完成”的畏难情绪和“安置人数多,质量差一点难免”的自我减压心理,真正把思想统一到中央的战略决策上来,统一到改革发展稳定的大局上来。要以正在开展的保持共产党员先进性教育为动力,切实落实好党委、政府负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作责任制,把军转安置工作同评选双拥模范城(县)、同考评领导干部政绩、同地方分管武装工作的领导述职挂起钩来,做到落实各项安置政策不走样,执行安置计划不打折扣,确保安置工作的顺利进行。
要深入挖掘潜力,着力解决安置工作中的重点难点问题。师团职转业干部的安置历来是安置工作的重点,也是安置工作的难点。去年,广西接收安置计划分配的师团职转业干部296名,其中符合安排相应领导职务的180名。各地想方设法,克服困难,有81%符合条件的师团职干部安排了领导职务,部队和转业干部比较满意。但由于地方领导职数有限,接收安置师团职干部数量多,今年的安置难度将进一步加大。要落实《暂行办法》对师团职转业干部职务安排的要求,必须继续采取使用空出的领导职位、先进后出、带编分配、选调任职等行之有效的办法,对安排师团职转业干部确有困难的地方和部门,应允许其增加专用于安置军转干部的副职领导或非领导职数,对于自愿到边远艰苦地区任职的,要优先平职安排领导实职,并在家属随调、子女入学和住房安排等方面给予优待。同时,要对荣获二等功以上奖励及长期在艰苦地区服役的军转干部,在分配去向、工作单位、工作岗位等方面给予优先照顾。要对随调家属的安置给予更多的关注,可采取指令性计划分配与经济补偿安置相结合的办法,做到家属的报到通知与转业干部本人的报到通知同时发出。
要加强军地配合,形成做好安置工作的合力。多年来,广西军地领导和军转部门的同志相互尊重,相互支持,密切配合,通力合作,形成了做好安置工作的良好氛围。今年,在军转安置任务重,要求高的情况下,更需要军地双方的共同努力和密切配合。作为部队,要通过扎实有效的思想教育和管理工作,引导转业干部树立大局观念,认清就业形势,充分体谅国家和地方政府的困难,自觉服从组织安排,严守各项规章制度;尽力帮助他们解决实际困难,不把问题遗留给地方。同时,要积极反映转业干部的愿望和要求,争取地方党委政府和接收单位的理解支持,协调处理好安置工作中遇到的矛盾,与地方一道督促检查安置工作的落实情况。作为地方从事军转安置工作的同志,要真正带着感情做工作,多设身处地为转业干部着想,尽心尽力落实各项安置政策,维护好他们的切身利益。
(汪利生 彭练武)
工作,是一种生活方式
梁振爱
人生,最大的意义莫过于自我完善。2002年初,我上任山东省军区转业办主任时,深感山东是军转安置大省,每年的转业干部、团职干部、随调家属数量均高居全国首位,任务艰巨,责任重大。如何做好新形势下军转工作——成为我整个生活的中心主题。几年来,我通过不断学习总结,努力实践,在工作中获得了心灵的充实,在生活中获得了思想的升华。回顾几年的工作和生活,我深切地感受到,作为一名党员领导干部,只有把工作研究透了,只有把任务完成好了,生活才能安心如意。就工作而言,主要有以下几点体会愿与大家共同探讨。
集中精力抓协调,努力提高安置质量。省军区转业办负责全军到所在省转业复员干部及随调家属档案的审查移交工作,并配合地方抓好安置政策落实,是联系军地的桥梁和纽带。工作中,必须树立“一盘棋”思想,与地方军转部门形成合力抓军转。我们坚持以尊重求支持,以坦诚求信任,依据政策,开展工作。不断加大军转安置的参与和协调力度,重大问题及时向党委首长汇报,争取领导支持。通过参与省直、济南市考核、双向选择的组织,及时面对面协商解决安置中遇到的矛盾和问题。始终抓住师团职安置重点,加大协调力度,及时提出建议,配合军区到接收师团职干部任务重的市进行重点推荐。充分发挥各警备区,军分区、驻军单位和各大单位驻山东联络员的作用,及时处理解决安置中出现的各种问题。严把分配通知关,使任领导职务满3年的团职干部职务安排按政策落实,对营以下转业干部突出抓好行业去向安置,对随调家属抓好安置单位的落实,分配到企业的转业干部坚持听取本人意见,确保安置质量稳中有升。同时,积极协调地方有关部门出台更加优惠的自主择业鼓励政策,落实住房补贴和医疗保障待遇,不断完善管理服务体系,不断提高自主择业转业干部管理服务质量。
群策群力抓调研,注重推动政策改革。社会在发展,时代在前进,军转安置政策改革势在必行。 如何搞好调查研究,积极反映军转安置工作现实情况,为上级科学决策提供政策依据,成为军转工作者的一项神圣职责和庄严使命。为此,我们每年都要积极协调军地业务部门,深入驻鲁部队和地方有关部门进行调查研究。办公室还针对工作中出现的新情况、新问题,每季度围绕工作中的一个重点,采取集体分析形势,共同研究对策的办法,定人员、定题目、定时限,有针对性地开展岗位练兵和课题研究,形成浓厚的调查研究氛围,做到人人搞调研,个个写文章。2003年,我们在济南军区《基层建设》杂志先后刊登5篇关于军转安置政策落实情况的深度调查,尤其突出了自主择业方面的政策研讨,引起各级机关和部队的强烈反响,也让部队广大干部了解政策和政策落实情况,有力地推动了军转安置政策改革。在全国转业干部选择自主择业比例总体下降的情况下,2004年山东符合条件选择自主择业安置方式的比例仍然上升了8个百分点。今年下半年,我们按照上级首长要求,参与并牵头组织省军区关于兵员征集和干部士官转业退伍安置政策改革调研,调研报告得到军区首长的肯定,并上报总部。
突出重点抓宣传,着力营造良好氛围。随着时间的推移和工作实践,使我深刻认识到,军转宣传是军转工作的重要内容,营造良好的舆论氛围是做好军转工作的重要措施。为此,我们明确分工由专人负责抓宣传报道工作,根据宣传工作需要,购置摄像、照相器材,并专门将宣传报道经费列入年度经费预算。从2003年开始,与《山东国防教育报》联合开办《军转之窗》专栏,及时报道各地各单位在军转安置工作中的动态信息及经验做法,宣传在新的工作岗位上取得突出成绩的优秀军转干部的先进事迹,并对转业干部及现役干部普遍关心的有关政策问题进行解答,加强编读双向交流,提高宣传的针对性和实效性。我们每年还出资订购200份《山东国防教育报》分别赠送给省、市、县(市、区)三级人事、军转部门。根据形势发展变化,及时培养典型、宣传典型,发挥典型引导作用。近年来,我们相继主动挖掘、培养、总结、推荐、宣传了为党分忧、为民解难、为军争光的潍坊坤洲中医药种植公司总经理刘坤洲、依托民营企业集体创业的临沂兰田置业公司18名自主择业转业干部、扎根山村带领农民脱贫致富的莱芜市自主择业转业干部谷体东等一批具有时代意义的重大典型,为教育广大转业干部发扬传统、艰苦创业起到了积极的作用,为解决当前自主择业转业干部在就业、管理、服务等方面遇到的难题作出了积极探索,为推动军转安置政策改革和地方经济发展提供了有益启示,引起军地各级领导重视,在军内外产生了良好影响。今年9月,办公室被国务院军转办.中国人事报刊社表彰为“军转宣传工作先进单位”,个人也同时被表彰为“军转宣传工作先进个人”。
千方百计抓建设,切实搞好各项服务。抓好自身建设是完成各项任务的根本保障,为转业干部搞好服务是转业办工作的根本宗旨。几年来,我们注重在抓学习、打基础、强素质、塑形象上下工夫,坚持把《中国人才·转业军官版》、《解放军生活·军转之页》作为指导开展工作的科学依据,作为提高能力素质的良师益友,每期都组织大家进行系统学习,开展学刊用刊活动,从先进单位的工作经验中找差距,从优秀文章中学技巧,以此增强办公室人员的业务能力和文字水平。结合工作中发现的新情况新问题,制订相应的制度和措施,先后编印《关于加强自身建设材料选编》、《接收、审查和移交转业干部档案工作手册》、《日常工作秩序与注意事项》、《军转安置工作政策选编》等资料手册,规范工作程序,加强内部管理。强化“移交”就是“服务”、“服务”就是“责任”的思想,真正把工作当成事业干,真心实意为部队服务,为转业干部排忧解难。对转业干部在安置工作中遇到的问题和困难,不推诿、不拖延,积极想方设法提供方便,给予帮助,努力为转业干部离队报到创造条件。根据转业干部的需求和实际情况,不断推出政策咨询服务新举措,综合运用各种手段,为转业干部和现役于部提供各种服务。近年来,先后推出电话咨询台、来访接待室、创办“山东省军区转业干部移交办公室信息网”、汇编印发《军队干部退出现役政策法规选编》、应邀登门授课等办法,给转业干部提供政策咨询,充当择业参谋,维护合法权益,解决实际困难,被部队和广大转业干部:誉为“转业干部之家”。
没有最好,只有更好。面对新形势,圆满完成我军体制编制调整改革期间的军转安置任务,给我们工作提出了更多更新更高的要求,我将不懈奋斗,不断追求,力争通过积极努力,让广大转业干部的明天生活得更美好。
为了把师团职转业干部安置好,安徽省委书记郭金龙亲自主持召开省委常委会,对安排好师团职转业干部作出明确要求和规定:继续采取使用空出的领导职位和增加非领导职数或先进后出、带编分配等办法,安排好师团职转业干部的工作和职务。尤其是要把担任作战部队师团级主官和长期在边远艰苦地区工作的师团职转业干部安排使用好;对担任师级领导职务或担任团级领导职务满3年的,一般安排相应的领导职务;按照军队业干部计划分配数25%增加的行政编制,主要用于安置安排师团职转业干部,正团职以上军转干部原则上不下县安置,把师团职转业干部的职务安排与当地领导班子建设结合起来,有计划地选调部分师团职转业干部到市、县领导班子或事业单位、国有大中型企业领导班子任职。
为照顾好功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部,该省常委会还决定:对在部队期间荣立一等功,受过解放军四总部表彰,在边远艰苦地区以及从事飞行、舰艇工作满20年以上,符合进合肥市区安置条件的11名转业干部,给予在省直行政机关带编制、带职数指令性分配。
(梅德林 汪友宏)
广西:关键之年的军转工作思路
2005年是军队体制编制调整改革承上启下的关键之年,接收安置好军转干部,对于实现中央关于裁减军队员额20万的战略决策具有重要作用。如何在去年开局良好的基础上,圆满完成今年的军转安置任务?
要认清形势,真正落实军转安置工作责任制。今年将有7万多名军队干部转业地方工作,虽然数量比去年略有减少,但军转安置工作的形势仍很严峻。在安置任务重与接收安置容量小、安置难度大与转业干部期望值高的矛盾更加突出的情况下,各级领导的高度重视是做好安置工作的重要保证。当前,要消除在少数同志和单位中存在的“去年完成了任务,今年照样过”的无所谓思想、“安置任务太重,实在是难以完成”的畏难情绪和“安置人数多,质量差一点难免”的自我减压心理,真正把思想统一到中央的战略决策上来,统一到改革发展稳定的大局上来。要以正在开展的保持共产党员先进性教育为动力,切实落实好党委、政府负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作责任制,把军转安置工作同评选双拥模范城(县)、同考评领导干部政绩、同地方分管武装工作的领导述职挂起钩来,做到落实各项安置政策不走样,执行安置计划不打折扣,确保安置工作的顺利进行。
要深入挖掘潜力,着力解决安置工作中的重点难点问题。师团职转业干部的安置历来是安置工作的重点,也是安置工作的难点。去年,广西接收安置计划分配的师团职转业干部296名,其中符合安排相应领导职务的180名。各地想方设法,克服困难,有81%符合条件的师团职干部安排了领导职务,部队和转业干部比较满意。但由于地方领导职数有限,接收安置师团职干部数量多,今年的安置难度将进一步加大。要落实《暂行办法》对师团职转业干部职务安排的要求,必须继续采取使用空出的领导职位、先进后出、带编分配、选调任职等行之有效的办法,对安排师团职转业干部确有困难的地方和部门,应允许其增加专用于安置军转干部的副职领导或非领导职数,对于自愿到边远艰苦地区任职的,要优先平职安排领导实职,并在家属随调、子女入学和住房安排等方面给予优待。同时,要对荣获二等功以上奖励及长期在艰苦地区服役的军转干部,在分配去向、工作单位、工作岗位等方面给予优先照顾。要对随调家属的安置给予更多的关注,可采取指令性计划分配与经济补偿安置相结合的办法,做到家属的报到通知与转业干部本人的报到通知同时发出。
要加强军地配合,形成做好安置工作的合力。多年来,广西军地领导和军转部门的同志相互尊重,相互支持,密切配合,通力合作,形成了做好安置工作的良好氛围。今年,在军转安置任务重,要求高的情况下,更需要军地双方的共同努力和密切配合。作为部队,要通过扎实有效的思想教育和管理工作,引导转业干部树立大局观念,认清就业形势,充分体谅国家和地方政府的困难,自觉服从组织安排,严守各项规章制度;尽力帮助他们解决实际困难,不把问题遗留给地方。同时,要积极反映转业干部的愿望和要求,争取地方党委政府和接收单位的理解支持,协调处理好安置工作中遇到的矛盾,与地方一道督促检查安置工作的落实情况。作为地方从事军转安置工作的同志,要真正带着感情做工作,多设身处地为转业干部着想,尽心尽力落实各项安置政策,维护好他们的切身利益。
(汪利生 彭练武)
工作,是一种生活方式
梁振爱
人生,最大的意义莫过于自我完善。2002年初,我上任山东省军区转业办主任时,深感山东是军转安置大省,每年的转业干部、团职干部、随调家属数量均高居全国首位,任务艰巨,责任重大。如何做好新形势下军转工作——成为我整个生活的中心主题。几年来,我通过不断学习总结,努力实践,在工作中获得了心灵的充实,在生活中获得了思想的升华。回顾几年的工作和生活,我深切地感受到,作为一名党员领导干部,只有把工作研究透了,只有把任务完成好了,生活才能安心如意。就工作而言,主要有以下几点体会愿与大家共同探讨。
集中精力抓协调,努力提高安置质量。省军区转业办负责全军到所在省转业复员干部及随调家属档案的审查移交工作,并配合地方抓好安置政策落实,是联系军地的桥梁和纽带。工作中,必须树立“一盘棋”思想,与地方军转部门形成合力抓军转。我们坚持以尊重求支持,以坦诚求信任,依据政策,开展工作。不断加大军转安置的参与和协调力度,重大问题及时向党委首长汇报,争取领导支持。通过参与省直、济南市考核、双向选择的组织,及时面对面协商解决安置中遇到的矛盾和问题。始终抓住师团职安置重点,加大协调力度,及时提出建议,配合军区到接收师团职干部任务重的市进行重点推荐。充分发挥各警备区,军分区、驻军单位和各大单位驻山东联络员的作用,及时处理解决安置中出现的各种问题。严把分配通知关,使任领导职务满3年的团职干部职务安排按政策落实,对营以下转业干部突出抓好行业去向安置,对随调家属抓好安置单位的落实,分配到企业的转业干部坚持听取本人意见,确保安置质量稳中有升。同时,积极协调地方有关部门出台更加优惠的自主择业鼓励政策,落实住房补贴和医疗保障待遇,不断完善管理服务体系,不断提高自主择业转业干部管理服务质量。
群策群力抓调研,注重推动政策改革。社会在发展,时代在前进,军转安置政策改革势在必行。 如何搞好调查研究,积极反映军转安置工作现实情况,为上级科学决策提供政策依据,成为军转工作者的一项神圣职责和庄严使命。为此,我们每年都要积极协调军地业务部门,深入驻鲁部队和地方有关部门进行调查研究。办公室还针对工作中出现的新情况、新问题,每季度围绕工作中的一个重点,采取集体分析形势,共同研究对策的办法,定人员、定题目、定时限,有针对性地开展岗位练兵和课题研究,形成浓厚的调查研究氛围,做到人人搞调研,个个写文章。2003年,我们在济南军区《基层建设》杂志先后刊登5篇关于军转安置政策落实情况的深度调查,尤其突出了自主择业方面的政策研讨,引起各级机关和部队的强烈反响,也让部队广大干部了解政策和政策落实情况,有力地推动了军转安置政策改革。在全国转业干部选择自主择业比例总体下降的情况下,2004年山东符合条件选择自主择业安置方式的比例仍然上升了8个百分点。今年下半年,我们按照上级首长要求,参与并牵头组织省军区关于兵员征集和干部士官转业退伍安置政策改革调研,调研报告得到军区首长的肯定,并上报总部。
突出重点抓宣传,着力营造良好氛围。随着时间的推移和工作实践,使我深刻认识到,军转宣传是军转工作的重要内容,营造良好的舆论氛围是做好军转工作的重要措施。为此,我们明确分工由专人负责抓宣传报道工作,根据宣传工作需要,购置摄像、照相器材,并专门将宣传报道经费列入年度经费预算。从2003年开始,与《山东国防教育报》联合开办《军转之窗》专栏,及时报道各地各单位在军转安置工作中的动态信息及经验做法,宣传在新的工作岗位上取得突出成绩的优秀军转干部的先进事迹,并对转业干部及现役干部普遍关心的有关政策问题进行解答,加强编读双向交流,提高宣传的针对性和实效性。我们每年还出资订购200份《山东国防教育报》分别赠送给省、市、县(市、区)三级人事、军转部门。根据形势发展变化,及时培养典型、宣传典型,发挥典型引导作用。近年来,我们相继主动挖掘、培养、总结、推荐、宣传了为党分忧、为民解难、为军争光的潍坊坤洲中医药种植公司总经理刘坤洲、依托民营企业集体创业的临沂兰田置业公司18名自主择业转业干部、扎根山村带领农民脱贫致富的莱芜市自主择业转业干部谷体东等一批具有时代意义的重大典型,为教育广大转业干部发扬传统、艰苦创业起到了积极的作用,为解决当前自主择业转业干部在就业、管理、服务等方面遇到的难题作出了积极探索,为推动军转安置政策改革和地方经济发展提供了有益启示,引起军地各级领导重视,在军内外产生了良好影响。今年9月,办公室被国务院军转办.中国人事报刊社表彰为“军转宣传工作先进单位”,个人也同时被表彰为“军转宣传工作先进个人”。
千方百计抓建设,切实搞好各项服务。抓好自身建设是完成各项任务的根本保障,为转业干部搞好服务是转业办工作的根本宗旨。几年来,我们注重在抓学习、打基础、强素质、塑形象上下工夫,坚持把《中国人才·转业军官版》、《解放军生活·军转之页》作为指导开展工作的科学依据,作为提高能力素质的良师益友,每期都组织大家进行系统学习,开展学刊用刊活动,从先进单位的工作经验中找差距,从优秀文章中学技巧,以此增强办公室人员的业务能力和文字水平。结合工作中发现的新情况新问题,制订相应的制度和措施,先后编印《关于加强自身建设材料选编》、《接收、审查和移交转业干部档案工作手册》、《日常工作秩序与注意事项》、《军转安置工作政策选编》等资料手册,规范工作程序,加强内部管理。强化“移交”就是“服务”、“服务”就是“责任”的思想,真正把工作当成事业干,真心实意为部队服务,为转业干部排忧解难。对转业干部在安置工作中遇到的问题和困难,不推诿、不拖延,积极想方设法提供方便,给予帮助,努力为转业干部离队报到创造条件。根据转业干部的需求和实际情况,不断推出政策咨询服务新举措,综合运用各种手段,为转业干部和现役于部提供各种服务。近年来,先后推出电话咨询台、来访接待室、创办“山东省军区转业干部移交办公室信息网”、汇编印发《军队干部退出现役政策法规选编》、应邀登门授课等办法,给转业干部提供政策咨询,充当择业参谋,维护合法权益,解决实际困难,被部队和广大转业干部:誉为“转业干部之家”。
没有最好,只有更好。面对新形势,圆满完成我军体制编制调整改革期间的军转安置任务,给我们工作提出了更多更新更高的要求,我将不懈奋斗,不断追求,力争通过积极努力,让广大转业干部的明天生活得更美好。