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2月113新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来,中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”。2015年中央一号文件开篇即提出了“三农”亟待破解的五大难题:如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收;如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力;如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力;如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣。