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摘 要：随着房地产业的健康快速发展，建筑行业在赢得良好发展机遇的同时,我们也面临了严峻的挑战。在国内建筑行业现行的管理模式下,建筑工程质量监督仍然不可避免的存在一些漏洞与弊端。作者通过对我监督站的监理的工程总结分析，就我国建筑行业现行的工程质量监督措施进行简要的分析,以达到促进建筑工程施工管理水平,进而提升建筑工程质量的目标。
【关键词】建筑工程质量监督 措施
监督中存在的问题
施工企业的建筑工程质量是其发展中最重要的一个环节,同时也是备受社会关注的话题之一。在我国社会主义经济高速发展的的今天,建筑工程质量不但关系到国家和人民群众的生命财产安全,而且有可能影响到地区安定、和谐社会环境的构建。因此,在建筑工程项目管理中加強质量监督具有深远的意义,也要建立在解决现有问题的基础上,否则难以达到理想的效果。更为重要的是由于不合格的工程质量对群众的住宅问题也带来了无法避免的影响,从而导致了群众的生命财产安全无法得以保证。当前时期,由于我国的建筑行业正快速发展,使其建筑工程所包含的范围越来越广,每年都有大量的投资工程项目,如果在施工过程中工程质量出现了问题,那么将会影响到社会的公共利益以及群众的安全,因此,在施工过程中,相关部门应加大对工程质量的监督管理。我们监督工作站大力加强监督管理机构的监督管理力度,对需进行监督管理的工程项目必须严格监督管理,监督管理人员要时刻对工程的关键工序质量实施进行全过程的现场跟班监督,并记录实际操作过程中的情况。对于部分玩忽职守的监督管理单位,应及时的向政府主管部门反映是我们的神圣的职责。
（ 一） 事前监督工作不是很到位
随着时代发展，房地产需求量增加，国内各地区出现多起因为建筑工程质量安全事故，主要原因多是由于事前施工质量监督工作的不足,进而导致了建筑工程事故、质量安全事故的分析、处理与跟踪工作都相对滞后,以至于相关监督、管理部门难以在各类事故的发生前做出准确、科学、合理的预测与提防,难以将施工质量安全事故带来的经济、人员伤亡损失控制在最低限度。在建筑工程质量监督流程中,为了尽量缩短工期,施工单位有时将质量监督流程的重点集中于施工的事中、事后两个阶段,甚至国内部分施工单位错误的认为:建筑工程事前的施工质量监督是“可有可无”的程序,其目的是作出表面文章来应付上级主管部门的监督与检查。
（ 二）监管核心与机制分工不明确
监督管理站发下在我国建筑工程质量监督与监管工作多是由施工单位、监管单位、质检机构共同承担和完成,各单位之间没有隶属关系,相互之间的合作与交流以沟通为主要方式。但是从施工单位在施工质量监督工作中,更多的是站在经济收益与社会利益的角度上来考虑问题;而监管单位是独立于建设单位、施工单位的第三方,具有监管建筑工程质量、进度等职责,但是由于国内建筑工程监管行业尚处于起步阶段,监管单位难以挑起施工质量监管核心的重任;质检机构是隶属于国家的建筑工程质量鉴定与检测机构,其属于科研技术研究机构,不具备相应的执法权,也无法成为施工质量监管的核心。
（ 三） 监督流程不合理
由于监督过程中发现，施工质量监督的措施与方法缺乏科学的预见性与判断性,大多数流程都是针对于施工中已经出现或极有可能出现的施工质量问题予以制定和实施的,这就客观造成了监督流程的相对落后,具体应用中与实际需要差距较大,也就是说建筑工程质量监督流程普遍存在相对落后的漏洞与弊端,这是急需得到妥善处理与解决的。如果长期应坚持相对落后的监督流程,必然会造成建筑工程质量监督流程进入一个发展的误区,也有可能引发全社会对于其实用性、有效性、科学性的质疑,甚至极有可能导致建筑工程质量监督体系的整体停滞不前或者倒退。
二、建筑工程质量监督的强化措施
（ 一） 深化建筑工程质量监督机制改革
为了促进我国建筑监督机制的提升，必须强化对建筑工程质量的监督和管理。随着我国建筑行业整体管理水平的显著提升,以及管理理论、相关机制的日趋完善,国内筑工程质量监督体制发生了根本性的变革,政府监督职能发生彻底转变,建筑工程验收备案工作已在全国实施。从实际应用角度而言,新型的质量监督体制目前还处在转型和完善时期,还存在内部制约监督不力,工作方式不够科学,信息传递不畅、不够准确等问题[3]。在今后的建筑工程质量监督中,必须创新工作机制,完善监督模式,逐步建立健全国家级建筑工程质量监督监测信息体系,切实提高建筑工程质量监督水平,健全完善监督机制,确保建筑工程质量。另外,建筑工程质量监督机构必须加强质量监督、质量监督的学习,提高监督队伍的业务素质。
（ 二） 把好建筑材料质量
对于施工单位建筑材料的质量检验始终处于相对薄弱的环节,这个也是造成重大建筑工程质量事故的主要因素。一般情况下,建筑工程的质量通病往往不是由施工操作等人为因素引起的,而多数是缘于建筑材料质量不过关。在建筑材料的质量把关中,应通过多家比较后选购,必须以质量为前提条件。特别是对部分关键材料的采购,一定要经过合理、合法的招投标来进行,并保证招投标流程的规范性与公平性。另外,建筑材料进场时要进行严格的质量检验,按规定对材料进行签证送样复试,确保所用材料质量合格。
（ 三）动态质量监管很必要
我们在借鉴了国外以及国内同行发现要将管理的范围扩展到建筑工程从设计、施工到竣工验收的全程,进而实现动态质量监管体系。为了科学、有效的控制建筑工程施工中有可能出现的质量问题,在施工过程中逐步推广和实施实施动态质量监管是十分必要的。建筑工程项目监管人员应常驻施现场,对照施工设计图纸强化对于具体施工要求和实际进展情况的了解[4]。一旦发现建筑工程施工中存在质量问题,监管人员应立刻做出相关记录,并且及时与施工单位管理人员取得连联系,尽快解决问题,将因施工质量引发的经济损失和安全隐患控制在最低点。另外,监管人员在记录中要明确标注已经处理的问题和有待协商的问题 。
（ 四） 现代化手段进行监督管理
科学的建筑工程质量监督工作方法是有效实施建筑工程质量监督管理的重要保证。随着我国市场经济体制的发展和日趋完善,当今科学技术迅猛发展和国际经济一体化加剧,在市场经济条件下,要确实保证建筑工程质量监督管理有力、有效,就必须充分体现管理手段现代化、法律法规国际化、监督行为法律化等特征,促进政府对建筑工程质量的监督管理。
三、结束语
系统化的监督机制对保障建筑工程全过程的顺利进行是非常有必要的,才能达到预期的质量目标。总结以前的很多经验我们得出,必须积极运用科学、合理、有效的以及系统方法进行管理,进而达到理想的质量管理目标。为了满足新时期建筑工程质量的要求,监督管理部门应建立一系列完善的质量监督管理体制,在实际勘察施工过程中要严格执行监督管理程序,充分发挥承担法律责任人的主体作用,在工程质量监督管理中大力的实施先进的技术,并建立规范的工程质量监督管理制度。另外,监督管理机构还需加强监管人员的技术创新,提高其工作质量,只有提高了质量,才可以保证建筑事业的健康发展。
参考文献
[1]赵思明,李莉莉. 谈如何做好建筑工程的质量监督管理工作 [J].城市建设.2008,（5）.P25-27.
[2]金亚楠. 提高建筑工程质量监督的途径 [J].四川建筑.2008,（7）.P12-13.
[2] 全裕利.房屋建筑施工质量管理[J].湖南经济管理干部学院学报,2005.
[3] 骆峰.对建筑企业资质管理改革方向的探讨[J].建筑,2002（ 10）.
【关键词】建筑工程质量监督 措施
监督中存在的问题
施工企业的建筑工程质量是其发展中最重要的一个环节,同时也是备受社会关注的话题之一。在我国社会主义经济高速发展的的今天,建筑工程质量不但关系到国家和人民群众的生命财产安全,而且有可能影响到地区安定、和谐社会环境的构建。因此,在建筑工程项目管理中加強质量监督具有深远的意义,也要建立在解决现有问题的基础上,否则难以达到理想的效果。更为重要的是由于不合格的工程质量对群众的住宅问题也带来了无法避免的影响,从而导致了群众的生命财产安全无法得以保证。当前时期,由于我国的建筑行业正快速发展,使其建筑工程所包含的范围越来越广,每年都有大量的投资工程项目,如果在施工过程中工程质量出现了问题,那么将会影响到社会的公共利益以及群众的安全,因此,在施工过程中,相关部门应加大对工程质量的监督管理。我们监督工作站大力加强监督管理机构的监督管理力度,对需进行监督管理的工程项目必须严格监督管理,监督管理人员要时刻对工程的关键工序质量实施进行全过程的现场跟班监督,并记录实际操作过程中的情况。对于部分玩忽职守的监督管理单位,应及时的向政府主管部门反映是我们的神圣的职责。
（ 一） 事前监督工作不是很到位
随着时代发展，房地产需求量增加，国内各地区出现多起因为建筑工程质量安全事故，主要原因多是由于事前施工质量监督工作的不足,进而导致了建筑工程事故、质量安全事故的分析、处理与跟踪工作都相对滞后,以至于相关监督、管理部门难以在各类事故的发生前做出准确、科学、合理的预测与提防,难以将施工质量安全事故带来的经济、人员伤亡损失控制在最低限度。在建筑工程质量监督流程中,为了尽量缩短工期,施工单位有时将质量监督流程的重点集中于施工的事中、事后两个阶段,甚至国内部分施工单位错误的认为:建筑工程事前的施工质量监督是“可有可无”的程序,其目的是作出表面文章来应付上级主管部门的监督与检查。
（ 二）监管核心与机制分工不明确
监督管理站发下在我国建筑工程质量监督与监管工作多是由施工单位、监管单位、质检机构共同承担和完成,各单位之间没有隶属关系,相互之间的合作与交流以沟通为主要方式。但是从施工单位在施工质量监督工作中,更多的是站在经济收益与社会利益的角度上来考虑问题;而监管单位是独立于建设单位、施工单位的第三方,具有监管建筑工程质量、进度等职责,但是由于国内建筑工程监管行业尚处于起步阶段,监管单位难以挑起施工质量监管核心的重任;质检机构是隶属于国家的建筑工程质量鉴定与检测机构,其属于科研技术研究机构,不具备相应的执法权,也无法成为施工质量监管的核心。
（ 三） 监督流程不合理
由于监督过程中发现，施工质量监督的措施与方法缺乏科学的预见性与判断性,大多数流程都是针对于施工中已经出现或极有可能出现的施工质量问题予以制定和实施的,这就客观造成了监督流程的相对落后,具体应用中与实际需要差距较大,也就是说建筑工程质量监督流程普遍存在相对落后的漏洞与弊端,这是急需得到妥善处理与解决的。如果长期应坚持相对落后的监督流程,必然会造成建筑工程质量监督流程进入一个发展的误区,也有可能引发全社会对于其实用性、有效性、科学性的质疑,甚至极有可能导致建筑工程质量监督体系的整体停滞不前或者倒退。
二、建筑工程质量监督的强化措施
（ 一） 深化建筑工程质量监督机制改革
为了促进我国建筑监督机制的提升，必须强化对建筑工程质量的监督和管理。随着我国建筑行业整体管理水平的显著提升,以及管理理论、相关机制的日趋完善,国内筑工程质量监督体制发生了根本性的变革,政府监督职能发生彻底转变,建筑工程验收备案工作已在全国实施。从实际应用角度而言,新型的质量监督体制目前还处在转型和完善时期,还存在内部制约监督不力,工作方式不够科学,信息传递不畅、不够准确等问题[3]。在今后的建筑工程质量监督中,必须创新工作机制,完善监督模式,逐步建立健全国家级建筑工程质量监督监测信息体系,切实提高建筑工程质量监督水平,健全完善监督机制,确保建筑工程质量。另外,建筑工程质量监督机构必须加强质量监督、质量监督的学习,提高监督队伍的业务素质。
（ 二） 把好建筑材料质量
对于施工单位建筑材料的质量检验始终处于相对薄弱的环节,这个也是造成重大建筑工程质量事故的主要因素。一般情况下,建筑工程的质量通病往往不是由施工操作等人为因素引起的,而多数是缘于建筑材料质量不过关。在建筑材料的质量把关中,应通过多家比较后选购,必须以质量为前提条件。特别是对部分关键材料的采购,一定要经过合理、合法的招投标来进行,并保证招投标流程的规范性与公平性。另外,建筑材料进场时要进行严格的质量检验,按规定对材料进行签证送样复试,确保所用材料质量合格。
（ 三）动态质量监管很必要
我们在借鉴了国外以及国内同行发现要将管理的范围扩展到建筑工程从设计、施工到竣工验收的全程,进而实现动态质量监管体系。为了科学、有效的控制建筑工程施工中有可能出现的质量问题,在施工过程中逐步推广和实施实施动态质量监管是十分必要的。建筑工程项目监管人员应常驻施现场,对照施工设计图纸强化对于具体施工要求和实际进展情况的了解[4]。一旦发现建筑工程施工中存在质量问题,监管人员应立刻做出相关记录,并且及时与施工单位管理人员取得连联系,尽快解决问题,将因施工质量引发的经济损失和安全隐患控制在最低点。另外,监管人员在记录中要明确标注已经处理的问题和有待协商的问题 。
（ 四） 现代化手段进行监督管理
科学的建筑工程质量监督工作方法是有效实施建筑工程质量监督管理的重要保证。随着我国市场经济体制的发展和日趋完善,当今科学技术迅猛发展和国际经济一体化加剧,在市场经济条件下,要确实保证建筑工程质量监督管理有力、有效,就必须充分体现管理手段现代化、法律法规国际化、监督行为法律化等特征,促进政府对建筑工程质量的监督管理。
三、结束语
系统化的监督机制对保障建筑工程全过程的顺利进行是非常有必要的,才能达到预期的质量目标。总结以前的很多经验我们得出,必须积极运用科学、合理、有效的以及系统方法进行管理,进而达到理想的质量管理目标。为了满足新时期建筑工程质量的要求,监督管理部门应建立一系列完善的质量监督管理体制,在实际勘察施工过程中要严格执行监督管理程序,充分发挥承担法律责任人的主体作用,在工程质量监督管理中大力的实施先进的技术,并建立规范的工程质量监督管理制度。另外,监督管理机构还需加强监管人员的技术创新,提高其工作质量,只有提高了质量,才可以保证建筑事业的健康发展。
参考文献
[1]赵思明,李莉莉. 谈如何做好建筑工程的质量监督管理工作 [J].城市建设.2008,（5）.P25-27.
[2]金亚楠. 提高建筑工程质量监督的途径 [J].四川建筑.2008,（7）.P12-13.
[2] 全裕利.房屋建筑施工质量管理[J].湖南经济管理干部学院学报,2005.
[3] 骆峰.对建筑企业资质管理改革方向的探讨[J].建筑,2002（ 10）.