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进入21世纪的中国正处在一个走向全面复兴的关键阶段。社会在转型,体制在转变,城市社区管理体制改革也在广阔的背景和更深入的层面从容展开。社区,作为一个与传统计划经济相对立的、由政府与社会相剥离而产生的组织,面临着许多问题与挑战。为此,我们有必要分析目前阻碍社区服务发展的主要问题,进而提出推动、促进社区服务向更快更好发展的对策、措施,以起到对社区建设的指导作用。