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【摘要】近年来，广西经济取得了快速发展，产业结构也不断变化。文章分析了广西产业结构的现状与问题，并从宏观、中观、微观三个层面探讨了实现广西产业结构优化的主要途径。
【关键词】广西 产业结构 优化
近年来，广西在政府提出的“工业兴桂”战略的指导下，利用得天独厚的区位优势、丰富的资源禀赋和中国-东盟博览会的契机，大力发展工业经济，国民收入获得快速增长，全区的国内生产总值从1978年的75.85亿元增加到2005年的4075.75亿元，增长了近54倍。在经济快速发展的进程中，如果产业结构发展落后，则必然成为广西经济持续发展的瓶颈制约，因此研究广西产业结构的进一步优化问题更显得意义重大。
一、广西产业结构的现状与问题分析
下面主要从广西的三次产业方面对广西产业结构的现状与问题进行分析。根据表1关于劳动力相对比重、国民收入相对比重和比较生产率的历年数据显示，总体来说广西的产业结构呈逐渐优化升级的趋势。
1、从国民收入相对比重角度分析
国民收入相对比重反映了国民收入在三次产业间的分布结构。从表中数据可以看出三大产业的变化趋势呈现如下特点。
（1）三大产业的总体变化趋势符合产业结构升级的规律，即第一产业国民收入相对比重下降，第二、三产业比重上升。
（2）第一产业的比重由1978年的40.7%，下降到2005年的22.4%，下降了18.3个百分点；第二、三产业的比重分别由1978年的34%上升到2005年的37.1%,25.3%上升到40.5%。第一产业比重的下降趋势和第三产业比重的上升趋势比较明显，而第二产业的比重只是稳中略升。
（3）三次产业在国内生产总值中所占比重的比例由1978年的40.7：34.0：25.3发展到2005年的22.4：37.1：40.5。与我国的三次产业比例水平相比，2003年我国三次产业在国内生产总值中的比例为14.6：52.2：33.2，而广西为23.8：36.9：39.3。广西的工业发展明显落后，比例偏低，而农业比例偏高。
2、从劳动力相对比重角度分析
（1）三次产业从业人员总的趋势是：第一产业从业人员比重不断下降，第二、三产业从业人员比重不断上升。
（2）具体而言，第一产业的劳动力从业比重由1978年80.5%下降到2005年的56.2%，大幅下降了24.3%；第二产业的劳动力从业比重20多年来基本徘徊在8-12%之间，就业人员的绝对数量由1978年的153万人增加到2005年的322万人；第三产业的劳动力从业比重从1978年的9%上升到2005年的31.9%，绝对数量也从132万人增加到862万人。第一产业从业人员比重的下降和第三产业从业人员比重的上升明显。
（3）2003年我国三次产业的劳动力结构为49.1：21.6：29.3，而广西三次产业的劳动力相对比重为59.8：10.7：29.5，与全国平均水平相比，广西第一产业劳动力从业比重明显偏高，比全国平均水平高出10.7个百分点，而第二产业劳动力从业比重偏低，比全国平均水平低了10.9个百分点。
从上述分析可以看出广西的产业结构不断优化升级，三次产业已从一、二、三经历二、三、一发展到三、二、一的格局。二、三产业已取代第一产业的主体地位。但与全国平均水平相比，广西的产业结构水平仍处于较低层次，第一产业比重偏高，而二、三产业比重偏低。广西的工业发展水平落后于全国水平，产业结构需要进一步优化。
二、实现广西产业结构优化的主要途径
1、从宏观层面分析
从宏观层面分析产业结构优化途径主要强调政府为支持产业、企业发展所提供的软、硬环境。
（1）加强基础设施建设，改善产业发展的硬环境。自20世纪90年代中后期以来，广西加强了基础设施的建设力度，并取得了显著的成效。南昆铁路全线运营，桂柳和钦防高速公路通车，防城港、钦州、北海三个港口已建成万吨级泊位30余个，南宁机场扩建等都是广西交通基础设施建设取得的成绩。虽然成绩显著，但在通道能力，技术等级，各种运输方式的相互衔接配合等方面仍存在不足，还没有形成与周边省区连接的高速公路网，出海出边国际通道的海上运输通道相对薄弱，交通运输基础设施建设仍需进一步完善加强。
（2）拓展企业融资渠道，改善企业资金短缺局面。广西的大部分企业资金不足，尤其是中小企业。企业的资金筹集可以从以下三个方面考虑：一是加大政府的财政投入，对主导产业、支柱产业、战略产业等重要产业加大支持力度。二是加大招商引资的力度，吸引外商的投资，引进资金和技术。三是完善金融运作机制，充分利用资本市场筹集资金，如企业发行股票、债券，或由政府、企业等成立专门为产业、企业的发展贷款的投资银行，吸纳储蓄为急需资金发展的产业、企业提供贷款。
（3）提供税收优惠政策，帮助企业增加经济效益。目前，广西已经制定了一系列鼓励本土和外资企业的税收优惠政策，如对新办工业企业（除国家明令禁止和淘汰的企业外），实行两年免征三年减半征收企业所得税；外商投资企业在享受所得税“免二减三”期间，同时免、减地方所得税。但针对目前广西工业发展水平落后于全国水平的现状，政府可以进一步扩大税收优惠范围和加大优惠程度，如进一步延长免、减税时间等，当工业发展水平提高后，再适当缩紧税收政策。
2、从中观层面分析
（1）大力发展产业集群，实现规模经济
据2004年资料，广西年销售收入10亿元以上的企业为16家，其中30亿元以上的企业为8家，50亿元以上的企业为4家。目前广西已经出现了一些大型企业，但总体来说，还没有形成具备竞争优势的产业集群。主要有以下两个原因，一是上、下游产业链断层现象严重，表现在原材料产品结构与加工工业对原材料需求结构的错位。二是大中型企业与小企业的关联程度弱，没有形成专业化分工与协作。加强上、下游产业的衔接和大中型企业与小企业的关联程度，促进以优势产业为依托的产业集群的形成是促进广西产业结构升级的有效途径。产业集群一旦形成，就具有产业吸引力大，规模效应显著等优势，是产业升级的显著标志。
（2）根据市场需求调整产业结构
由于市场需求可以通过国民收入的总水平和分配以及需求结构的变化影响产业结构，因此实现产业结构优化还应该依据市场需求调整产业结构，实现“以需定产”，从而促进产业结构的升级。如随着广西经济的发展，全区用电需求快速增长，2003年全区用电量达410亿千瓦时，而发展有色金属工业和钢铁、化工等高耗能工业也需大量用电，因此应该优先侧重发展电力工业满足市场需求；而对市场需求不足的夕阳产业，必要时应通过政府力量将其撤退。
（3）注重各产业间的协调发展
各产业间的协调发展反映的是产业结构的平衡问题。因为各产业都扮演着既是供应者又是其他产业产出的需求者的角色，因此产业间的协调发展问题深层次反映的还是市场的供求关系问题，注重各产业间的协调发展就是防止出现“供过于求”或“供不应求”的现象。以三次产业为例，就应注意三者的协调发展。如果牺牲农业、第三产业，突出发展工业，则会使工业产出失去市场；而如果在工业基础还未牢固的前提下就大力发展第三产业，也会使第三产业的发展缺乏稳固的基础，发展必然会受到瓶颈制约。
3、从微观层面分析
（1）大力提高劳动者素质，吸引人才。劳动者的文化素质、生产技能的高低水平，直接影响着产业发展，高素质的劳动者必然有利于促进产业结构的高度化演变。企业应通过组织员工内部培训或鼓励员工参加社会培训等方式，不断提高员工文化素质和专业技能。同时，还可以高薪聘请区、内外的高级技术人才和管理人才，以提高企业的运作效率，促进企业的发展和产业的升级。
（2）加大生产技术创新的投入。目前，广西的技术创新不足，科技进步相对缓慢。如2002年，广西大中型工业企业研究与试验发展经费投入为5.82亿元，仅占规模以上工业企业增加值的1.58%，低于1.70%的全国水平。科技创新可以导致系统的技术进步，带来产业结构的升级，广西的企业应该加大科技创新的资金投入，引进、培养高级科研人员，开展技术创新活动。广西的大公司和企业集团，应该通过技术创新，提高核心竞争能力，利用大企业的辐射效应，促进整个行业的技术进步和产业结构升级。
（3）加强资源的合理与有效利用。资源的合理与有效利用可以提高资源的利用效率，实现资源的重复、循环利用。如广西柳州钢铁（集团）公司通过工艺技术更新改造，大力发展循环经济，全面推进节能、节水和资源综合利用，对生产过程中的三废（废水、废气、废渣）进行最大程度地综合回收利用，每年为企业节支、增效数亿元，成效显著。
综上所述，笔者认为实现广西产业结构优化可以从宏观、中观、微观三个层面综合考虑，利用三个层面主体行为的有效结合，以达到产业结构优化的目的。
【参考文献】
[1]何称球：抚今追昔八桂工业[M]，广西人民出版社，2006.
[2]管跃庆：广西工业结构调整研究[M]，广西师范大学出版社，2005.
[3]陆兵：强调加快广西基础设施建设完善出海出边通道
[EB/OL]，中央政府门户网站，2007-4-29.
[4]杨公朴、夏大慰：产业经济学教程（修订版）[M]，上海财经大学出版社，2002.
【关键词】广西 产业结构 优化
近年来，广西在政府提出的“工业兴桂”战略的指导下，利用得天独厚的区位优势、丰富的资源禀赋和中国-东盟博览会的契机，大力发展工业经济，国民收入获得快速增长，全区的国内生产总值从1978年的75.85亿元增加到2005年的4075.75亿元，增长了近54倍。在经济快速发展的进程中，如果产业结构发展落后，则必然成为广西经济持续发展的瓶颈制约，因此研究广西产业结构的进一步优化问题更显得意义重大。
一、广西产业结构的现状与问题分析
下面主要从广西的三次产业方面对广西产业结构的现状与问题进行分析。根据表1关于劳动力相对比重、国民收入相对比重和比较生产率的历年数据显示，总体来说广西的产业结构呈逐渐优化升级的趋势。
1、从国民收入相对比重角度分析
国民收入相对比重反映了国民收入在三次产业间的分布结构。从表中数据可以看出三大产业的变化趋势呈现如下特点。
（1）三大产业的总体变化趋势符合产业结构升级的规律，即第一产业国民收入相对比重下降，第二、三产业比重上升。
（2）第一产业的比重由1978年的40.7%，下降到2005年的22.4%，下降了18.3个百分点；第二、三产业的比重分别由1978年的34%上升到2005年的37.1%,25.3%上升到40.5%。第一产业比重的下降趋势和第三产业比重的上升趋势比较明显，而第二产业的比重只是稳中略升。
（3）三次产业在国内生产总值中所占比重的比例由1978年的40.7：34.0：25.3发展到2005年的22.4：37.1：40.5。与我国的三次产业比例水平相比，2003年我国三次产业在国内生产总值中的比例为14.6：52.2：33.2，而广西为23.8：36.9：39.3。广西的工业发展明显落后，比例偏低，而农业比例偏高。
2、从劳动力相对比重角度分析
（1）三次产业从业人员总的趋势是：第一产业从业人员比重不断下降，第二、三产业从业人员比重不断上升。
（2）具体而言，第一产业的劳动力从业比重由1978年80.5%下降到2005年的56.2%，大幅下降了24.3%；第二产业的劳动力从业比重20多年来基本徘徊在8-12%之间，就业人员的绝对数量由1978年的153万人增加到2005年的322万人；第三产业的劳动力从业比重从1978年的9%上升到2005年的31.9%，绝对数量也从132万人增加到862万人。第一产业从业人员比重的下降和第三产业从业人员比重的上升明显。
（3）2003年我国三次产业的劳动力结构为49.1：21.6：29.3，而广西三次产业的劳动力相对比重为59.8：10.7：29.5，与全国平均水平相比，广西第一产业劳动力从业比重明显偏高，比全国平均水平高出10.7个百分点，而第二产业劳动力从业比重偏低，比全国平均水平低了10.9个百分点。
从上述分析可以看出广西的产业结构不断优化升级，三次产业已从一、二、三经历二、三、一发展到三、二、一的格局。二、三产业已取代第一产业的主体地位。但与全国平均水平相比，广西的产业结构水平仍处于较低层次，第一产业比重偏高，而二、三产业比重偏低。广西的工业发展水平落后于全国水平，产业结构需要进一步优化。
二、实现广西产业结构优化的主要途径
1、从宏观层面分析
从宏观层面分析产业结构优化途径主要强调政府为支持产业、企业发展所提供的软、硬环境。
（1）加强基础设施建设，改善产业发展的硬环境。自20世纪90年代中后期以来，广西加强了基础设施的建设力度，并取得了显著的成效。南昆铁路全线运营，桂柳和钦防高速公路通车，防城港、钦州、北海三个港口已建成万吨级泊位30余个，南宁机场扩建等都是广西交通基础设施建设取得的成绩。虽然成绩显著，但在通道能力，技术等级，各种运输方式的相互衔接配合等方面仍存在不足，还没有形成与周边省区连接的高速公路网，出海出边国际通道的海上运输通道相对薄弱，交通运输基础设施建设仍需进一步完善加强。
（2）拓展企业融资渠道，改善企业资金短缺局面。广西的大部分企业资金不足，尤其是中小企业。企业的资金筹集可以从以下三个方面考虑：一是加大政府的财政投入，对主导产业、支柱产业、战略产业等重要产业加大支持力度。二是加大招商引资的力度，吸引外商的投资，引进资金和技术。三是完善金融运作机制，充分利用资本市场筹集资金，如企业发行股票、债券，或由政府、企业等成立专门为产业、企业的发展贷款的投资银行，吸纳储蓄为急需资金发展的产业、企业提供贷款。
（3）提供税收优惠政策，帮助企业增加经济效益。目前，广西已经制定了一系列鼓励本土和外资企业的税收优惠政策，如对新办工业企业（除国家明令禁止和淘汰的企业外），实行两年免征三年减半征收企业所得税；外商投资企业在享受所得税“免二减三”期间，同时免、减地方所得税。但针对目前广西工业发展水平落后于全国水平的现状，政府可以进一步扩大税收优惠范围和加大优惠程度，如进一步延长免、减税时间等，当工业发展水平提高后，再适当缩紧税收政策。
2、从中观层面分析
（1）大力发展产业集群，实现规模经济
据2004年资料，广西年销售收入10亿元以上的企业为16家，其中30亿元以上的企业为8家，50亿元以上的企业为4家。目前广西已经出现了一些大型企业，但总体来说，还没有形成具备竞争优势的产业集群。主要有以下两个原因，一是上、下游产业链断层现象严重，表现在原材料产品结构与加工工业对原材料需求结构的错位。二是大中型企业与小企业的关联程度弱，没有形成专业化分工与协作。加强上、下游产业的衔接和大中型企业与小企业的关联程度，促进以优势产业为依托的产业集群的形成是促进广西产业结构升级的有效途径。产业集群一旦形成，就具有产业吸引力大，规模效应显著等优势，是产业升级的显著标志。
（2）根据市场需求调整产业结构
由于市场需求可以通过国民收入的总水平和分配以及需求结构的变化影响产业结构，因此实现产业结构优化还应该依据市场需求调整产业结构，实现“以需定产”，从而促进产业结构的升级。如随着广西经济的发展，全区用电需求快速增长，2003年全区用电量达410亿千瓦时，而发展有色金属工业和钢铁、化工等高耗能工业也需大量用电，因此应该优先侧重发展电力工业满足市场需求；而对市场需求不足的夕阳产业，必要时应通过政府力量将其撤退。
（3）注重各产业间的协调发展
各产业间的协调发展反映的是产业结构的平衡问题。因为各产业都扮演着既是供应者又是其他产业产出的需求者的角色，因此产业间的协调发展问题深层次反映的还是市场的供求关系问题，注重各产业间的协调发展就是防止出现“供过于求”或“供不应求”的现象。以三次产业为例，就应注意三者的协调发展。如果牺牲农业、第三产业，突出发展工业，则会使工业产出失去市场；而如果在工业基础还未牢固的前提下就大力发展第三产业，也会使第三产业的发展缺乏稳固的基础，发展必然会受到瓶颈制约。
3、从微观层面分析
（1）大力提高劳动者素质，吸引人才。劳动者的文化素质、生产技能的高低水平，直接影响着产业发展，高素质的劳动者必然有利于促进产业结构的高度化演变。企业应通过组织员工内部培训或鼓励员工参加社会培训等方式，不断提高员工文化素质和专业技能。同时，还可以高薪聘请区、内外的高级技术人才和管理人才，以提高企业的运作效率，促进企业的发展和产业的升级。
（2）加大生产技术创新的投入。目前，广西的技术创新不足，科技进步相对缓慢。如2002年，广西大中型工业企业研究与试验发展经费投入为5.82亿元，仅占规模以上工业企业增加值的1.58%，低于1.70%的全国水平。科技创新可以导致系统的技术进步，带来产业结构的升级，广西的企业应该加大科技创新的资金投入，引进、培养高级科研人员，开展技术创新活动。广西的大公司和企业集团，应该通过技术创新，提高核心竞争能力，利用大企业的辐射效应，促进整个行业的技术进步和产业结构升级。
（3）加强资源的合理与有效利用。资源的合理与有效利用可以提高资源的利用效率，实现资源的重复、循环利用。如广西柳州钢铁（集团）公司通过工艺技术更新改造，大力发展循环经济，全面推进节能、节水和资源综合利用，对生产过程中的三废（废水、废气、废渣）进行最大程度地综合回收利用，每年为企业节支、增效数亿元，成效显著。
综上所述，笔者认为实现广西产业结构优化可以从宏观、中观、微观三个层面综合考虑，利用三个层面主体行为的有效结合，以达到产业结构优化的目的。
【参考文献】
[1]何称球：抚今追昔八桂工业[M]，广西人民出版社，2006.
[2]管跃庆：广西工业结构调整研究[M]，广西师范大学出版社，2005.
[3]陆兵：强调加快广西基础设施建设完善出海出边通道
[EB/OL]，中央政府门户网站，2007-4-29.
[4]杨公朴、夏大慰：产业经济学教程（修订版）[M]，上海财经大学出版社，2002.