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国家综合配套改革试验区作为区域增长极，对区域经济发展具有集聚辐射作用、结构转换作用、经济拉动作用和体制示范作用。为更好地发挥国家综合配套改革试验区对区域经济的带动作用，应建立创新型的管理体系；构建自发制度创新和企业创新的发展环境；建立试验区内产业和企业的集群战略；构建试验区创新系统，创建“学习型区域”。